НЦБ Інтерполу в Росії: правова основа, головні завдання

Відомо, що вирощена вдома ідеологічна зашореність, що позначилася не кращим чином (якщо говорити делікатно) в тому числі і на вітчизняній практиці кримінального розшуку, контакти з колегами за кордоном виключала геть. Криміногенним, без перебільшень - цілком відповідним колишньої 58 КК, колишнього РРФСР - могли порахувати навіть натяк на щось подібне, бо там, за «залізною завісою», функціонувала не народна, як у нас, міліція, а реакційна поліція. А вже Інтерпол, та ще з центром в Парижі ...

Зауважимо, що навіть в Юридичному енциклопедичному словнику (Москва, «Радянська енциклопедія», 1984) Інтерпол - міжнародна організація кримінальної поліції, створена для спільної боротьби з загальнокримінальних елементом ще в 1923 році, - ніяк не позначений . А адже до часу випуску такого солідного видання в Інтерпол вже входило 120 держав - в їх числі Куба, Румунія, Югославія ...

До горезвісного прискорення, до гласності з перебудовою і інш., З наступною зміною суспільного, державного ладу залишалося небагато.

В демократичній Росії Інтерпол визнали на найвищому державному рівні. 30 липня 1996 був виданий Указ Президента Російської Федерації Б.М. Єльцина за № 1113 «Про участь Російської Федерації в діяльності Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерполу». «Встановити, що Національне центральне бюро Інтерполу, структурний підрозділ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації (далі іменується - НЦБ Інтерполу) є органом зі співробітництва правоохоронних та інших державних органів Російської Федерації з правоохоронними органами іноземних держав - членів Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерполу та Генеральним секретаріатом Інтерполу ».

У президентському указі підкреслюються головні завдання НЦБ Інтерполу - забезпечення ефективного міжнародного обміну інформацією про кримінальні злочини; надання сприяння у виконанні запитів міжнародних правоохоронних органів іноземних держав відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації; здійснення спостереження за виконанням міжнародних договорів з питань боротьби зі злочинністю, учасником яких є Росія.

Яка правова основа діяльності Національного центрального бюро Інтерполу в нашій країні? Конституція Росії, закони Росії, вказівки і розпорядження Президента країни, постанови і розпорядження Уряду РФ. Міжнародні договори РФ. І крім того-загальновизнані принципи і норми міжнародного права, Статут Інтерполу, правові нормативні акти МВС РФ, інші нормативні акти Російської Федерації і, зрозуміло, Положення про Національний центральному бюро Інтерполу.

Діяльність російського НЦБ Інтерполу грунтується на принципах законності, поваги і дотримання прав, свобод людини і громадянина, взаємодії з правоохоронними та іншими державними органами країни, так само і з міжнародними правоохоронними організаціями, правоохоронними органами тих зарубіжних держав, які є членами міжнародної поліцейської організації.

НЦБ Інтерполу не займається політичними і військовими злочинами, злочинами релігійного чи расового характеру, але здійснює свою діяльність виключно у сфері боротьби суголовнимі злочинами.

Фінансове, матеріально-технічне, соціально-побутове забезпечення НЦБ Інтерполу, а також територіальних його підрозділів реалізується МВС Росії за рахунок федерального бюджету. Можливо також використання коштів бюджетів суб'єктів РФ, позабюджетних фондів і коштів, що виділяються виключно з тих джерел, які дозволені чинним російським законодавством. У даному випадку мова про філії НЦБ Інтерполу: за рішенням міністра внутрішніх справ вони можуть створюватися у прикордонних районах - там, де боротьба з міжнародною злочинністю загострена гранично. Це - в першу чергу, далекосхідний, північно-західний і південний регіони.

Словом, часи, коли російське бюро Інтерполу перебувало як би в правовому вакуумі, минули. Указ Президента розставив всі крапки над i.

Сьогодні НЦБ Інтерполу - це професіонали високого класу, що накопичили досвід оперативно-розшукової та аналітичної роботи, володіють не тільки комп'ютерами, але, що дуже важливо, іноземними мовами. У бюро, яке має сучасною технічною базою, обробляється гігантський обсяг інформації, забезпечується наповнення та оперативне використання баз даних по безлічі напрямків боротьби з міжнародною злочинністю.

Розглянемо (в межах даної публікації, не більше) функції НЦБ Інтерполу в Росії.

Робота співробітників бюро може здатися рутинною. Може здатися, вона позбавлена тієї динаміки, що властива оперативно-розшукової діяльності. Але це тільки зовні. Тут - інтелектуальна динаміка. Через бюро проходить величезна кількість запитів, слідчих доручень, повідомлень правоохоронних, інших державних органів Росії. Весь цей інформаційний потік приймається, обробляється і надсилається до Генерального секретаріату Інтерполу, національні центральні бюро Інтерполу іноземних держав. Мета - здійснення розшуку, арешт і видача осіб, що скоїли злочини, розшук і арешт доходів від злочинної діяльності, викрадених предметів і документів, проведення інших оперативно-розшукових заходів і процесуальних дій по справах, що перебувають у виробництві.

Вживаються заходи щодо своєчасного і належного виконання міжнародними правоохоронними організаціями та правоохоронними органами іноземних держав - членів Інтерполу запитів правоохоронних та інших державних органів РФ. Вивчаються запити іноземних держав: чи підлягають вони виконанню на території Росії згідно зі статутом Інтерполу і обов'язковим рішенням Генеральної асамблеї Інтерполу, федеральним законам і міжнародним договорам РФ.

Далі запити направляються до правоохоронних та інших органів Росії. Практика таких запитів ретельно аналізується. Про всі порушення інформуються керівники правоохоронних, а також інших державних органів.

Документи, про які мова, містять зазвичай конфіденційну інформацію. А тому вживаються відповідні заходи, щоб виключити можливість несанкціонованої її передачі юридичним і фізичним особам, яким вона не призначена. У НЦБ Інтерполу формується банк даних про осіб, організаціях, події, предметах і документах, пов'язаних із злочинами, що носять міжнародний характер; довідково-інформаційний фонд зарубіжного законодавства, обов'язкових рішень і рекомендацій Генеральної Асамблеї Інтерполу; відомостей про стан і основні тенденції розвитку злочинності в іноземних державах.

Вивчення зарубіжного досвіду боротьби з злочинністю сприяє розробці пропозицій щодо його активного використання.

В Генеральний секретаріат Інтерполу надсилаються відомості про стан злочинності (в тому числі її структурі) - про осіб, які вчинили злочини, пов'язані з тероризмом, незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин; виготовленням і збутом підроблених грошей, з посяганням на історичні та культурні цінності; а також інших злочинах, які згідно обов'язковим рішенням Генеральної Асамблеї Інтерполу підлягають включенню в міжнародну статистику.

Передача відомостей, поширення яких може завдати шкоди безпеці Російської Федерації, не допускається.

Інформація, релевантна " НЦБ Інтерполу в Росії: правова основа, головні завдання "

1. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
   1. Яка розстановка сил на геополітичному просторі Західної Європи в XXI ст.? 2. У чому причина інтеграції країн Західної Європи? 3. Які головні аспекти відносин Росії з Німеччиною? 4. Які відносини між Парижем і Москвою? 5. Які відносини між Росією та Італією? 6. Який головний вектор британської зовнішньої політики? 7. Які головні аспекти відносин Росії з
   
2. 1. Предмет правового регулювання: Банк Росії, банківська система і банківська діяльність
   Предмет правового регулювання - це те, на що спрямована дія права. Банківське право регулює, по-перше, банківську систему, очолювану Банком Росії, і, по-друге, банківську діяльність. Відповідно, предметом правового регулювання для банківського права є банківська система, банківська діяльність та банківські відносини у цій галузі. Банківська
   
3. § 2. Правовий статус Центрального банку в Росії: значення і сутність
   Питання про правовий статус Банку Росії викликає численні суперечки. На цей рахунок, є різні думки * (186). Відразу ж обмовимося, що, на наш погляд, ця проблема має практичне значення і її рішення може істотно вплинути на ефективність банківської системи, а можливо, і на весь хід економічної реформи. Тут немає ніякого перебільшення. Занадто великі значення і роль
   
4. Студент повинен знати:
   системну періодизацію історії політичних і правових вчень та основні напрямки розвитку політико-правової теорії в Росії і за кордоном; основні положення фундаментальних політико-правових теорій, а також зміст робіт найбільших представників політичної і правової
   
5. 5. Механізм держави. Співвідношення держави, державного апарату та державної служби
   Відбуваються в Росії глибокі перетворення в політичній і правовій сфері обумовлюють гостру необхідність підготовки нових кадрів, особливо державних службовців. У нинішній переломний період розвитку держави величезну значимість набувають професійні, політичні та інші якості осіб беруть участь у державному управлінні. Завданням першорядної важливості в Росії
   
6. А.В. ВЛАСОВА. СТРУКТУРА суб'єктивних цивільних прав, 2000
   Російська Федерація знаходиться на етапі становлення розвиненої ринкової економіки. Нові моделі економічних відносин вимагають ефективного правового забезпечення. З цієї причини в Росії кардинально змінюється цивільне законодавство, покликане врегулювати ці відносини на основі визнання рівності їх учасників, недоторканності власності, свободи договору, неприпустимість
   
7. 58. Поняття, система і повноваження Міністерства юстиції РФ.
   Мін'юст - центральний орган ісп влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері юстиції. Керівництво діяльністю Мін'юсту Росії здійснює Президент Російської Федерації. Уряд Російської Федерації координує діяльність Мін'юсту Росії. У систему Мін'юсту Росії входять його територіальні органи, інші органи та установи юстиції, а також організації, що забезпечують їх
   
8. 2. Принципи організації Банку Росії
   За законом Центральний банк Російської Федерації (Банк Росії) є чи не найбільш незалежним центральним банком у цивілізованому світі. Згідно з вимогами Конституції Російської Федерації та інших законів органи державної влади та органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в діяльність Банку Росії. При цьому гарантією такої незалежності є і саме
   
9. Єрофєєв Б. В.. Екологічне право Росії, 2006
   
   
10. Контрольні питання
    1. У чому полягає предмет кримінального права Російської Федерації? 2. Які основні методи правового регулювання, що застосовуються галуззю кримінального права Росії? 3. Назвіть основні джерела кримінального права Російської Федерації? 4. Які задачі і принципи кримінального права Росії? 5. Що таке злочин? Які основні види злочинів в Російській
    
11. Глава V. Правовий статус і структура Банку Росії
    Глава V. Правовий статус і структура Банку
    
12. Тема 6.Політіческое та правові вчення в країнах Європи в період становлення і розвитку громадянського суспільства (кінець XVIII - 1-я половина XIX ст.)
    Становлення та розвиток громадянського суспільства в найбільш розвинених країнах Західної Європи. Революції і реставрації. Промисловий переворот і його соціальні наслідки. Суперечності праці і капіталу. Основні напрямки політико-правової ідеології. Реакційна і консервативна політико-правова ідеологія. Ж. де Местр, JL де Бональд, К. Галлер, Е. Берк. Історична школа права. Основні ідеї
    
13. Контрольні питання
      1. Які помилки шокової терапії уряду Гайдара мали найважчі наслідки для країни, для її нормального переходу до ринку? 2. Назвіть причини політичної кризи і шляхи виходу з неї, 3. Дайте загальну характеристику Конституції РФ 1993 р. 4. Проаналізуйте розклад політичних сил у суспільстві і в Держдумі 1993, 1995 і 1999 р. 5. Які причини війни в Чечні та її наслідки для
    
14.  § 7. Рада директорів Банку Росії: порядок призначення, правове становище і функції
      § 7. Рада директорів Банку Росії: порядок призначення, правове становище і
    
15. Тема 5.Політіческое та правові вчення в період кризи феодалізму (XVIII ст.).
      Політичні та правові вчення ідеологів Просвітництва у Франції XVIII в. Французькі матеріалісти про роль закону в зміні суспільства. Вчення Ш. Монтеск'є про фактори, що визначають «дух законів». Поняття політичної свободи. Критика деспотизму і обгрунтування поділу влади. Ж.Ж. Руссо про етапи суспільної нерівності, про суспільний договір, про народне су-веренітете і його гарантії.
    
16. Квиток № 9. 2.Правосудіе РФ. Демократичні принципи правосуддя
      Невід'ємним атрибутом правової державності в будь-якій демократичній державі є кваліфікований і незалежний суд. Головним призначенням суду в правовій державі т громадянському суспільстві є захист прав і свобод людини від зазіхань інших людей або державних органів, посадових осіб і організацій. Іншим призначенням суду в правовій державі є його
    
17. Квиток № 9. 2.Правосудіе РФ. Демократичні принципи правосуддя
      Невід'ємним атрибутом правової державності в будь-якій демократичній державі є кваліфікований і незалежний суд. Головним призначенням суду в правовій державі т громадянському суспільстві є захист прав і свобод людини від зазіхань інших людей або державних органів, посадових осіб і організацій. Іншим призначенням суду в правовій державі є його
    
18. Загидулин Р. А.. Правові основи функціонування силових структур у громадянському суспільстві Росії. - Хабаровськ: Вид-во Хабар. держ. техн. ун-ту, 2001. - 144 с., 2001
      Монографія підготовлена на кафедрі державно-правових дисциплін ДВЮІ ХДТУ. У роботі викладена теорія необхідності і закономірності реформування військового законодавства і основні принципи змін у системі норм права, що регулюють відносини у сфері функціонування Збройних Сил Російської Федерації та інших силових структур. Теоретично обгрунтовано положення про необхідність
    
19. На що звернути ОСОБЛИВА УВАГА
      У центрі уваги студента при вивченні політико-правових доктрин повинні бути такі проблеми: Коли і в якій країні виникла (розвивалася) дана політико-правова доктрина? Які її головні представники? Який зв'язок цієї доктрини з конкретною історичною обстановкою, з інтересами соціальних груп, з протиріччями епохи? Яке теоретичне обгрунтування доктрини, її зв'язки з панівним
    
20. § 9. Територіальні установи Банку Росії
      Правовий статус територіального установи Банку Росії і його повноваження закріплені в Положенні про територіальний установі Банку Росії від 29 липня 1998 року N 46-П. У ст. 1 Положення N 46-П, яка так і називається - "Правовий статус територіального установи", сказано, що територіальне установа - це відокремлений підрозділ Банку Росії, яке виконує його функції. У