5.1. Загальна характеристика системи права

Різноманітні відносини, в які вступають люди, організації, державні органи та які регулюються нормами права, називаються правовідносинами. Вони знаходяться в тісному взаємозв'язку, утворюють єдине ціле. Серед них є головні і другорядні правовідносини.

Будь-яке єдине ціле, що складається з супідрядних елементів, являє собою систему. Отже, суспільні відносини, а значить, і що регулює їх право також являє собою систему.

Поняття «правова система» означає, що право являє собою цілісне утворення, що складається з безлічі взаємозалежних елементів. Вивчення системи права необхідно починати з первинного елемента, в якому в стислому вигляді можуть бути відображені ознаки права. Таким елементом є охарактеризована вище норма права.

Щоб окремі норми права могли утворити систему і регулювати суспільні відносини беспробельності, а не фрагментарно, вони повинні взаємодіяти один з одним. Цьому сприяє не тільки диференціація правових норм, але і їх структура. Елементи структури різних норм права (гіпотеза, диспозиція і санкція) нерозривно пов'язані між собою і в одних відносинах являють собою диспозиції зі своїми гіпотезами і санкціями, в інших - елементи гіпотез інших норм, в третіх - санкція однієї норми стає диспозицією інший і т. д . Наприклад, позбавлення волі може бути санкцією за вчинення крадіжки в кримінальному праві і одночасно - елементом норми кримінально-виконавчого пра

8

ва, яка зобов'язує відбути таке покарання; порушення цієї норми кримінально-виконавчого права (втеча з місць позбавлення волі) тягне застосування нової кримінально-правової санкції у вигляді позбавлення волі.

Така системна взаємозв'язок норм права вже на нижчому рівні правової системи забезпечує її єдність і узгодженість. Якщо норми права взаємопов'язані і взаємодіють недостатньо, це негативно позначається на функціонуванні правової системи і, отже, негативно впливає на суспільну практику, на повсякденне життя. Окремі норми можуть взагалі не діяти, якщо відсутні інші норми, необхідні для їх дії.

Єдність правових норм означає, що вони, хоча і регулюють різнорідні суспільні відносини, проте висловлюють єдину державну волю і підпорядковані певним загальним цілям, завданням і принципам. Якими б вони не були в рамках однієї системи, вони не можуть суперечити або протиставлятися одне одному. Підпорядкування всіх норм права одним і тим же цілям, завданням і принципам, володіння однаковими ознаками надає дії права єдину соціальну спрямованість.

Узгодженість правових норм означає, що вони доповнюють один одного, виявлення між ними протиріччя усуваються в найкоротші терміни. Узгодженість правових норм також виражається в певній ієрархії між нормами, що видаються вищестоящими і нижчестоящими суб'єктами, в конкретизації загальних норм спеціальними нормами. Узгодження норм права відбувається постійно, оскільки безперервно змінюються суспільні відносини вимагають нового і скасування застарілого нормативно-правового регулювання.

Приймаючи нормативно-правовий акт, суб'єкт правотворчості зобов'язаний чітко визначити його місце в правовій системі. Невірно вибране місце акта в системі права призведе до неузгодженості між правовими актами та окремими нормами, ускладнить пошук потрібного акта (наприклад, в комп'ютерних базах даних) і породить протиріччя на практиці.

Однак системні зв'язки в праві не замикаються тільки на правових нормах. Саме тому, що суспільні відносини різні, норми права об'єктивно відокремлюються всередині утвореною ними системи права на різних рівнях.

- Системність права - явище об'єктивне, що складається під впливом безлічі факторів: способу життя людей, їхньої освіченості та культури, ідеології в суспільстві та ін Суб'єкти правотворчості, формуючи правову систему, не можуть їх не враховувати. Недооцінка (переоцінка), а тим більше ігнорування цих факторів приведуть до неузгодженості правової системи та суспільної практики.

- Структурні частини системи права нерідко здатні належним чином впливати на суспільні відносини лише спільно з іншими її частинами. Наприклад, норми права соціального забезпечення не діють без виконання норм фінансового права (не зібрав податки - не виплачено пенсії).

- Система права схильна безперервним змінам. Право має своєчасно відображати і регулювати нові суспільні відносини, в іншому випадку воно затримає розвиток суспільства. При тривалому невідповідність права соціальної реальності його авторитет падає, множаться спроби порушення його норм. Якщо ж правова система «відгукується» на запити суспільства своєчасно, то це позитивно позначається і на ній самій. Вона зберігає свою дієвість за рахунок внутрішньої перебудови.

Таким чином, система права - це об'єктивно існуюча сукупність взаємопов'язаних норм права, об'єднаних в інститути і галузі. Оскільки характеристика норм права була дана вище, потрібно перейти до розгляду правового інституту. Слід лише додати, що зміст конкретної норми (наприклад, м'якість або суворість покарання за її порушення) більшою мірою визначається суб'єктом правотворчості, ніж утримання того чи іншого інституту або галузі, відокремлюється в системі права в основному об'єктивно, поза волею законодавця.

Правовий інститут - це сукупність об'єктивно відокремилися взаємопов'язаних норм, об'єднаних спільністю

8

71

предмета регулювання щодо самостійного виду суспільних відносин. Зазвичай інститут повністю входить до складу певної галузі права (наприклад, інститут купівлі-продажу - в цивільне право), будучи внутрішньогалузевим (простим). Однак суспільні відносини можуть регулюватися нормами інститутів різних галузей права з притаманними їм специфікою. Наприклад, відносини власності на нерухомість регулюються не тільки нормами цивільного, а й земельного законодавства. У таких випадках норми права утворюють міжгалузевий (складний) інститут, різні частини якого входять у різні галузі права.

У кожній галузі права є безліч інститутів. Якщо норми одного інституту або декількох інститутів ускладнюються, деталізуються, набувають все більшої специфіку та суспільну значимість, то вони можуть трансформуватися в підгалузь права або навіть з часом виділитися в самостійну галузь права, що зазвичай супроводжується прийняттям відповідного кодексу або групи взаємозалежних законів. Наприклад, у цивільному праві є такі підгалузі, як житлове право, авторське право, спадкове право; у фінансовому праві - бюджетне право, податкове право; в конституційному праві - виборче право, розуміється не як суб'єктивне право конкретної людини обирати і бути обраним до органів влади , а як значна сукупність норм, що регулюють відносини з проведення референдумів та виборів.

Критеріями відокремлення правових норм в інститути є наступні ознаки.

S Юридичне єдність правових норм. Як цілісне утворення правовий інститут характеризується єдністю змісту, яке виражається в загальних положеннях, правових принципах або сукупності використовуваних понять.

S Нормативна відособленість. Норми, що утворюють інститут, поміщаються в окремі розділи і глави нормативно-правових актів виходячи з логіки його викладу.

S Повнота регулювання. Правовий інститут повинен біс-Пробільні регулювати відповідні відносини з використанням (виходячи із суті відносин) різних правових норм: забороняють, диспозитивних і ін

Розташування правових норм у тому чи іншому правовому інституті певної галузі права, як і розташування всередині галузі цілих інститутів, має часом важливе практичне значення. Наприклад, норма процесуальної галузі повинна розташовуватися так, щоб сприяти проведенню процесу (кримінального, цивільного, арбітражного) з метою встановлення істини, найбільш повно регулювати процесуальні суспільні відносини, не втручатися в ті стадії, в яких її застосування не потрібно. Оптимальне побудова процесуальних галузей права досягається тоді, коли кожна норма, кожна стаття даної галузі являє собою послідовний крок на шляху до дослідження всіх обставин справи.

Правові інститути, перебуваючи в тісному взаємозв'язку, утворюють галузь права.

Галузь права - це основний підрозділ російської правової системи, що являє собою сукупність взаємопов'язаних інститутів, що регулюють велику область громадських відносин (адміністративну, трудову, майнову, фінансову і т. д.). Це не механічне з'єднання декількох інститутів, а цілісне утворення зі своїми якостями, не властивими окремим інститутам.

Поділ системи права на галузі диктується об'єктивними умовами, тому обсяг нормативно-правових актів та зміст кожного з них в різних галузях також неоднакові. Наприклад, в цивільне право крім такого складного нормативно-правового акту, як ГК, входять безліч інших законів і підзаконних актів. Інші галузі права складаються з відносно невеликого числа актів (кримінальне право, процесуальні галузі).

Галузь права має специфічну структуру. Вона складається із загальної та особливої частин. У загальну частину входять інститути, що містять норми, дія яких поширюється на всі регульовані даною галуззю права відносини. Інститути загальної частини конкретизуються в інститутах особливої частини. Така побудова галузі права дозволяє виключити дублювання в текстах нормативно-правових актів, усунути їх громіздкість, полегшити вивчення і застосування. Наприклад, єдиний законодавчий акт галузі кримінального права - КК - містить загальну і особливу частини.

У галузях права - у загальних частинах - може бути виділений основний правовий інститут, що закріплює загальногалузеві

8

72

принципи права, зміст і обсяг правового регулювання відносин, що є об'єктом даної галузі. Наприклад, у конституційному праві таким є інститут основ конституційного ладу. Нормами цього інституту не можуть суперечити норми інших інститутів конституційного права.

Нарешті, галузь права відрізняється від правових інститутів тим, що об'єднує їх залежно від предмета і методу правового регулювання.

Інформація, релевантна " 5.1. Загальна характеристика системи права "

1. Види і стадії адміністративного права
   загальна характеристика. 2. Провадження по виконанню постанов по винесенню пре-дупреждения. 3. ... Про накладення штрафу. 4. ... Про оплатне вилучення предмета. 5. ... Про конфіскацію предмета. 6. ... Про позбавлення спеціального права. 7. ... Про виправні роботи. 8. ... Про адміністративний арешт. 9. ... Про адміністративне видворення за межі РФ. 1. Виконання постанов про накладення адміністративних взи-
   
2. Олександр I
   загальна пристрасть до Фрунтов-і парадоманіі - паради, огляди, маршам, шагістіку і військових вправ. До того ж, на відміну від більшості вищих чиновників, Аракчеєв був педантичний, дуже працездатний і організовує-ван. Все це, разом узяте, пояснює той факт, що Аракчеєв до кон - ца царювання грав роль самого наближеного до царя сановника, який не мав рівних при вирішенні багатьох питань
   
3. 4. Жовтень 1917 (питання методології)
   загальна дезорганізація господарства, виснаження мирних галузей виробництва, нестача сировини, продовольча, паливна, фінансова кризи. Загострилися національні проблеми: Фінляндія і Польща вимагали суверенітету, напруженими були ситуації на Україні і Кавказі. Всі спроби Тимчасового уряду вирішити нагальні проблеми тонули в бюрократичній рутині і безсилля влади протистояти хаосу.
   
4. Драма «розселянення»
     характеристиці «року великого перелому» (Н.Н. Чорноморський, С.П. Трапезников, П.Н. Шаров та ін.) Особливе місце в історіографії 50-х рр.. зайняла монографія М.А. Краєва «Перемога колгоспного ладу в СРСР» (1954), що з'явилася найбільш повним описом аграрної історії перших 20 років Радянської влади, але теоретичні положення її не виходили за рамки «Короткого курсу». У другій половині 50-х-70-і рр..
   
5. 6. ПОРЯДОК РЕАЛІЗАЦІЇ МАЙНА
     характеристик і мінімальної началь-ної ціни продажу предмета торгів, а також кроку аукціону. Крок аукціону встановлюється комісією в межах від 1 до 10 відсотків мінімальної початкової ціни продажу предмета торгів і залишається єдиним протягом усього аукціону. Учасник торгів подає заявку на купівлю предмета торгів за оголошеною ціною (у тому числі мінімальної початкової ціни продажу майна)
   
6. 6. Порядок реалізації майна
     характеристик і мінімальної початкової ціни продажу предмета торгів, а також кроку аукціону. Крок аукціону встановлюється комісією в межах від 1 до 10 про-центів мінімальної початкової ціни продажу предмета торгів і залишається єдиним протягом усього аукціону. г) Учасник торгів подає заявку на купівлю предмета торгів за оголошеною ціною (у тому числі мінімальної початкової ціни продажу
   
7. 3.2. Контракт - основа посилення цивільно-правових відносин у силових структурах
     характеристикам - розряд обліку, ВУС до певних характеристикам. Наприклад, облік віку громадянина, який перебуває в запасі ЗС РФ, не дає необхідних даних для визначення ступеня його фізичної готовності, від стану якої залежить його приписка до певного роду військ, а облік за ВУС не дає об'єктивної інформації про його технічну, спеціальної та тактико- спеціальної підготовки. Тому
   
8. Поняття вікової неосудності.
     загальна ослабленість організму, сімейне неблагополуччя, що супроводжується по справі експертизи робить висновок про наявність відставання більш обгрунтованим і переконливим. Наявність психічного розладу неповнолітнього і пов'язаного з ним відставання в психічному розвитку виключає застосування ст. 20.3 КК РФ. У такому випадку мова може йти не про віковий, а про загальну неосудності, пов'язаної з
   
9. § 4. Теорії складу злочину як єдиної підстави кримінальної відповідальності
     характеристик і т. д., на основі наявних накопичених знань про суспільно небезпечні діяння, дає стислі поняття про них, вказуючи на суттєві ознаки, які, будучи взятими окремо, є необхідними, а взяті всі разом - достатніми для того, щоб характеризувати ті чи інші діяння як злочину. Ці поняття завжди є конкретизованими, і в той же час склад
   
10. ЗМІСТ
      характеристика суб'єктивної сторони злочину 239 § 2. Поняття вини 241 § 3. Форми вини 244 § 4. Навмисна форма вини та її види 246 § 5. Необережна форма вини та її види 254 § 6. Подвійна форма вини 260 § 7. Факультативні ознаки суб'єктивної сторони складу злочину 266 § 8. Поняття помилки та її правове значення 273 Глава 10. Стадії вчинення злочину 281 § 1. Поняття стадій