У більшості конституцій немає застережень стосовно їх перегляду, проте в деяких містяться такі обмеження або по суті, або за часом здійснення. Обмеження по суті найчастіше стосуються форми правління в країні. У Французькій Третій республіці ст. 2 Конституційного закону 1884 свідчила: «Республіканська форма правління не може служити предметом пропозицій про перегляд». Ідентична формулювання було передбачено у ст. 95 Конституції Франції 1946 року народження, і майже така ж залишилася в ст. 89 чинної Конституції цієї країни. Аналогічні положення ми знаходимо у ст. 139 Конституції Італії та в ряді інших конституційних актів. У Конституції Греції заборонено змінювати положення, що визначають основи і форму правління держави як парламентарної республіки, а також ряд спеціально зазначених норм (ст. 100, ч. 1). Конституція Португальської Республіки в ст. 290, під заголовком «Межі перегляду Конституції», встановила перелік з 15 пунктів, які повинні поважатися при перегляді; це республіканська форма правління, принцип загальних і прямих виборів при таємному голосуванні, принцип поділу влади і взаємозалежності органів влади та ін У Німеччині не допускаються поправки, що зачіпають поділ Федерації на землі і принципи співпраці земель, а також такі принципи, як недоторканність гідності людини, прав людини, обов'язковість для всіх гілок влади основних прав, що представляють собою безпосередньо чинне право, демократичний, соціальний і федеративний характер держави, народовладдя, зв'язаність законодавства конституційним ладом, а виконавчої влади та правосуддя законом і правом, право німців на опір будь-яким спробам усунути конституційний лад (ст.
79, а також ст. 1 і 20 Основного закону).У конституціях іноді встановлюється певний період часу, протягом якого забороняється внесення до них поправок. Такі положення мають на меті забезпечити протягом цього часу стабілізацію знову встановленого конституційного ладу. Першою такою конституцією була французька 1791 року, забороняла всякий перегляд протягом перших двох легислатур, тобто протягом чотирьох років, а враховуючи, що для набуття чинності поправок необхідно було прийняти їх протягом трьох послідовних легислатур (ст. 4 розд. VII) , то тільки в 1801 році можна було б змінити цю Конституцію (відомо, втім, що наступна Конституція була прийнята вже в 1793 р.). Конституція Греції дозволяє перегляд тільки після закінчення п'яти років після закінчення процедури попереднього перегляду (ч. 6 ст. 110). Згідно ст. 284 португальської Конституції Збори Республіки може переглянути Конституцію після закінчення п'яти років після опублікування останнього закону про перегляд у звичайному порядку, однак може взяти на себе повноваження щодо перегляду в будь-який час, якщо за це проголосують 4/5 повноважних депутатів. У ряді конституцій міститься заборона їх перегляду в умовах надзвичайної ситуації в країні. Конституція Франції 1946 року в ст. 94 забороняла початок або продовження процедури перегляду в разі окупації іноземними військами всієї або частини країни.
Мета цієї норми - уникнути повторення практики вішистського режиму, під час якого 10 липня 1940 була скасована конституція Третьої республіки. Таке ж заборона включено в ст. 89 Конституції Франції 1958 року народження, а в 1968 році - до Конституції Бельгії: «Ніякої перегляд не може проводитися або продовжуватися під час війни або коли Палати не мають можливості зібратися на федеральній території» (ст. 196).У зв'язку з обмеженнями перегляду цікаве питання про внесення поправок в ті норми, які регулюють сам порядок зміни конституції. Ці статті змінюються за загальним правилом в тому ж порядку, що й інші положення. Так, в 1922 році була змінена містила відповідне регулювання ст. 196 Основного закону для Королівства Нідерландів в редакції 1887, в 1982 році перетворені три перших статті розділу про перегляд Конституції Португалії, а викладена стаття цієї Конституції була ще раз змінена в 1992 році.
|
- 4. Продаж об'єктів, що приватизуються за конкурсом і на аукціонах
обмежене коло учасників. Закриті тендери були розраховані на залучення солідних інвесторів, хоча фактично в багатьох випадках спричинили участь підставних осіб та виключення реальних торгів. Чинний Закон про приватизацію в ст. 22 не проводить відмінності між відкритими і закритими аукціонами (крім випадку продажу акцій на спеціалізованому аукціоні, який повинен проводитися тільки у формі
- Від авторів
обмеженого обсягу видання. Автори бачать своє завдання і в тому, щоб ознайомити читачів з найбільш значимими, з їх точки зору, оцінками за представленими у книзі проблемам. Нерідко розглядаються погляди раніше забутих або заборонених істориків, у тому числі російських емігрантів. Іноді відтворюються і погляди дореволюційних вчених. Серед проблем, розглянутих у цьому виданні, в
- 1.Поіск в галузі методології
обмеженість багатьох положень марксизму, разом з тим вважають, що як метод пізнання марксизм не може бути відкинутий. Адже при аналізі подій не обійтися без вивчення інтересів класів, станів, соціальних груп як реальних їх учасників. Суд над марксизмом, характерний в першу чергу для нашої публіцистики, фактично призводить до заперечення історичної науки останніх 70 років, розгляду
- 4. Зміст, рушійні сили і етапи визвольного руху в X IX столітті
обмеженості такого трактування визвольного руху, потрібно визначити, що таке визвольний рух, які її завдання і цілі, і з'ясувати, хто ж боровся за їх здійснення. В. О. Ключевський говорив, що зміст внутрішньої політики Росії з початку XIX в. склали два основних прагнення: «це рівняння станів перед законом і введення їх у спільну дружну державну
- 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
обмеження самодержавства, «довершення Великих реформ» Олександра II - створення народовладні органу. Тому-то вітчизняні консерватори і діяли дуже активно, намагаючись захистити необмежену монархію, обгрунтувати її як єдино можливу форму влади в Росії. І якщо російські ліберали багато брали у західних «братів», підкреслюючи європейське лідерство в промисловій та військовій сфері,
- 2. Революція 1905-1907 рр..
обмежене самодержавство давно перестало відповідати потребам країни, що вступила на капіталістичний шлях розвитку. Царизм, звироднілі в розгнузданий свавілля чиновників усіх рангів, всупереч потребам часу, придушував будь-яку громадську ініціативу. На самому початку XX століття в Росії не існувало ніякого парламенту, ніяких легальних партій, жодних правових і політичних свобод
- 4. жовтня 1917 (питання методології)
обмежені можливості революції («масам був потрібен разючий шок інобуття »). Вимоги невідкладного вирішення не лише політичних, а й соціальних проблем стали випробуванням для всіх партій, що претендували на керівництво масами. А кадети та помірні соціалісти за різними теоретичним і практичним причин пішли шляхом підтримки не народу, а Тимчасового уряду, який прагнув
- 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
обмеження приватної торгівлі та запровадження зрівняльного розподілу продуктів і товарів, натуралізацію зарплати, скасування грошових знаків , трудову повинність. Введення такої політики виправдовувалося умовами нечувано важкої війни і необхідністю діяти по-військовому в економічній галузі. Ця політика призвела, мовляв, до розколу селянства, середня і заможна частина якого створила, а
- Драма «розселянення»
обмеження їх відтворювальної структури, ліквідацію орендних відносин. Розпочався другий етап формування всеосяжної колгоспної системи, що завершився наприкінці 1930-х рр.. До цього часу питома вага одноосібних господарств у посівних площах скоротився до 1% в 1940 р. (у межах до 17 вересня 1939 р.), в СРСР було колективізовано 96,9% селянських господарств. На всіх цих етапах
- 4. Становлення адміністративно-командної системи і режиму особистої влади І В. Сталіна
обмеження демократії. І Сталін в максимальному ступені використовував цю постійну загрозу для зміцнення своєї влади, звів попрання демократії в норму. 5. Велику роль у створенні адміністративно-командної системи, становленні культу особи зіграли і негативні риси характеру Сталіна, про які в грудні 1922 р. в «Листі до з'їзду» писав Ленін. Жорстокість Сталіна, його лицемірство,
|