Головна |
« Попередня | Наступна » | |
4. Організація державної влади в суб'єктах Федерації |
||
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Конституції Російської Федерації самостійно визначають систему своїх органів державної влади відповідно до основами конституційного ладу Російської Федерації і загальними принципами організації представницьких і виконавчих органів державної влади, встановлених федеральним законом. До базових нормативним правовим актам, що визначає організацію і функціонування органів державної влади суб'єктів Російської Федерації ставляться федеральні закони: від 6 жовтня 1999 р. «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації », від 24 червня 1999 р.« Про принципи та порядок розмежування повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації », Конституції (статути) суб'єктів Російської Федерації. У відносинах із федеральними органами державної влади всі суб'єкти Федерації між собою рівноправні. Встановлення особливого, не передбаченого Конституцією Російської Федерації статусу суб'єкта Федерації, не допускається. За останнє десятиліття система органів державної влади в суб'єктах Російської Федерації зазнала суттєвих змін. Процеси реформування цієї системи свідчать про наявність загальної тенденції посилення ролі одноосібного глави суб'єкта (Президента, губернатора та ін.) Парламенти стали постійно діючими органами державної влади з чітко визначеною компетенцією. У ряді суб'єктів заснована двопалатна структура парламенту. У системі органів судової влади відзначається активне становлення судів суб'єктів Російської Федерації, до яких відносяться конституційні (статутні) суди та мирові судді. У більшості суб'єктів Російської Федерації заснований правовий статус Президента. У конституціях республік у складі Росії він визначається по-різному. Якщо в Татарстані Президент є главою держави, в Республіці Саха (Якутія) - вищою посадовою особою і главою виконавчої влади, в Калмикії - главою держави, вищою посадовою особою і главою виконавчої влади. Президент Бурятії є главою Республіки, її виконавчої влади та Головою Уряду. У Карелії та Республіці Мордовія главою виконавчої влади і вищою посадовою особою є Голова Уряду. У Дагестані функції глави держави виконує колегіальний орган - Державна Рада, що очолює виконавчу владу. У більшості республік Президент обирається безпосередньо народом загальними, прямими виборами при таємному голосуванні. Президенти не можуть бути депутатами парламентів та інших представницьких органів. Вони не можуть займати ніяких посад в державних органах, комерційних організаціях, не мають права на підприємницьку діяльність. На період виконання своїх повноважень президенти призупиняють членство в політичних партіях. Республіканські конституції докладно регламентують повноваження Президента. Як глава держави Президент виступає гарантом державного суверенітету та територіальної цілісності республіки, дотримання її Конституції і законів, а також прийнятих нею міжнародних республіканських зобов'язань; представляє республіку в її відносинах з Російською Федерацією, що входять до складу СНД державами, республіками, територіями, а також у міжнародних організаціях; звертається з посланнями до парламенту і народу; вправі брати участь у роботі парламенту; за згодою парламенту приймає відставку уряду, бере участь від імені республіки у вирішенні питань спільного з Російською Федерацією ведення; нагороджує державними нагородами і присвоює почесні звання республіки. У деяких республіках (Інгушетія, Калмикія, Тува) президент наділений правом розпуску парламенту. Президент має право законодавчої ініціативи. Він бере участь у законотворчому процесі шляхом підписання законів, їх опублікування, а також використання права відкладального вето. Президент в межах своїх повноважень видає укази і розпорядження, що мають силу на всій території республіки. На жаль, конституції деяких республік наділяють Президента повноваженнями, що виходять за межі компетенції республіки і відносяться до предметів виняткового ведення Російської Федерації. Допускається дострокове припинення повноважень Президента у випадках: добровільної відставки; відмови від посади; стійкої нездатності за станом здоров'я здійснювати свої повноваження.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 4. Організація державної влади в суб'єктах Федерації " |
||
|