У попередньому розділі ми вже торкалися цього питання у зв'язку з участю парламенту в реалізації такої відповідальності. Тут, однак, доцільно до цього повернутися, щоб поглянути на проблему з іншого боку. Ще раз повторимо, що треба розрізняти політичну відповідальність уряду та його членів перед парламентом або главою держави (відповідальність за політику) і юридичну їх відповідальність за правопорушення. Політична відповідальність перед парламентом має місце тільки при парламентарних і змішаних формах правління, політична відповідальність перед главою держави - при деяких змішаних і президентської форми правління, а відповідальність за правопорушення - за будь-яких. Форми політичної парламентської відповідальності ми вже розглядали. Це в кінцевому рахунку відмова в довірі і вотум недовіри за неналежне, на думку парламенту, політику. Особливо можна відзначити таку різновид політичної відповідальності, як відповідальність за виконання бюджету: незатвердження парламентом звіту про виконання бюджету тягне в нормальних умовах відставку уряду. Політична відповідальність перед главою держави має місце зазвичай у вигляді усунення уряду чи міністра. Нагадаємо, що в багатьох країнах відповідальність уряду за проведену політику - солідарна: при несхвалення цієї політики у відставку йдуть всі члени уряду, навіть якщо хтось з них в чомусь з цією політикою не погоджувався.
Виносити внутрішні розбіжності на загальний суд можна; якщо таке трапиться, це тягне відставку відповідного члена уряду.Оскільки приклади конституційного регулювання парламентської відповідальності уряду і його членів ми вже наводили, обмежимося прикладом такого регулювання відповідальності перед главою держави. Відповідно до частини першої ст. 111 хорватської Конституції «Уряд відповідальний перед Президентом Республіки і Палатою депутатів Собору Республіки Хорватії», а ст. 98 управомочивает Президента Республіки зміщати з посади Голови Уряду без будь-яких обмежень. Що ж стосується відповідальності за правопорушення, то в тих країнах, де за членами уряду визнається в тій чи іншій мірі імунітет від судового переслідування, позбавлення цього імунітету проводиться парламентом, після чого можлива звичайна встановлена законом відповідальність. Наприклад, в Австрії, у відповідності зі ст. 76 і ч. 1 і 2 (п. «b») ст. 142 Федерального конституційного закону 1920 року в редакції 1929 членам Федерального уряду може бути пред'явлено звинувачення у скоєнні винного правопорушення в ході їх офіційної діяльності. Таке обвинувачення пред'являється Національною радою в присутності більшості його членів. Наявність такої конституційної норми означає, що, незважаючи на відсутність у Федеральному конституційному законі прямої на те вказівки, члени Федерального уряду користуються відомим імунітетом від переслідування за посадові правопорушення і що пред'явлення звинувачення нижньою палатою парламенту позбавляє члена уряду такого імунітету.
Згідно ч. 4 ст. 142 обвинувальний рішення Конституційного суду в цьому випадку тягне зміщення з посади, а при особливо обтяжуючих обставинах - тимчасове позбавлення політичних прав. Якщо ж діяння карається в кримінальному порядку, то Конституційний суд вирішує цю справу відповідно до кримінальним законом, навіть якщо воно раніше було розпочато у звичайному суді (ст. 143).У Франції члени Уряду несуть кримінальну відповідальність за посадові злочини і проступки згідно з кримінальним законом перед Судом правосуддя Республіки. Згідно з частинами другою - четвертою ст. 68-2, включеної до Конституції Франції 1993 року, будь-яка особа, яка вважає себе потерпілим від злочину або проступку, вчиненого членом Уряду при здійсненні своїх функцій, може подати скаргу в комісію за заявами, яка може передати справу генеральному прокурору при Касаційному суді для порушення виробництва в Суді правосуддя Республіки. Генеральний прокурор при Касаційному суді може і сам порушити таке виробництво на підставі висновку комісії за заявами.
|
- Види і стадії адміністративного права
відповідальність за порушення правил дорожнього руху 3) посада, ПІБ, № нагрудного знака посадової особи, подат - жив стягнення 4) дата накладення стягнення 5) підпис відповідної посадової особи 6) підпис порушника, яка свідчить про те, що він не віспа-ривает факт допущеного ним порушення і накладення стягнення. 1. ст. 203, 115 п. 2 серпні. ст. 157, 209 ч. 3 березня. ст. 204, 76, 222
- 6.Крестьянскій або пролетарський соціалізм? (Ідеї, організації, діячі)
відповідальності за долі Росії. І революціонери, і уряд, і численні партії прагнули нав'язати народу свої погляди, свої проекти, свою волю, не питаючи його і не радячись з ним. На рубежі 1870-1880-х рр.. відбулося оформлення легально-реформаторського як правого, так і лівого крила народництва. Як і раніше відстоювалася ідея просування до соціалізму через селянську громаду.
- 1.Економіка і соціальна структура
відповідальне і складне завдання - шукати і знаходити єдину історичну істину в умовах плюралізму думок і багатоликих оман. Для вивчення історії Росії цього часу важливий системний підхід, що включає в себе два моменти: 1) розгляд російського суспільства кінця XIX-початку XX в. як системи економічних, соціальних, політичних відносин і 2) розгляд російській історії в
- 3. Початок II російської революції. Лютий 1917
відповідального перед Думою уряду. Микола Романов був твердо переконаний, що «з першим днем конституції почнеться кінець единодержавия», а «кінець самодержавства є кінець Росії». Непросто відповісти на запитання, чому після Лютневої революції в Росії не склалося буржуазно-демократичну державу. Нині деякі публіцисти, та й історики просто відповідають: завадили екстремісти-більшовики,
- 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
Відповідальність за «розколотий» світ на більшовиків. Цілком очевидно, що праві есери шукали шляхів до діалогу. У Установчі збори, як нам здається, вони прийшли з твердою вірою в те, що влада поса-на перейти і перейде до них. Всі їх подальшу поведінку підтверджує це. Я навіть зважився б висловити таку думку: повномасштабну громадянську війну в Росії почали саме праві
- 86. Поняття форми держави. Форма правління, форма державного устрою та державний режим.
Відповідальність. 2) Форма державного устрою - це спосіб територіально - політичного устрою держави, порядок взаємовідносин між державою та її окремими частинами. Унітарна держава - це єдина держава, що складається з адміністративно - територіальних одиниць (областей, провінцій, губерній). Федерація - союзна держава, що складається з держав - членів або
- Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
Відповідальності, а також при деяких видах майнового страхування і страхування підприємницьких ризиків; споживчий контроль - здійснюється споживачами і суспільства захисту прав споживачів. аудиторський (незалежний) контроль - здійснюється спеціалізованими недержавними аудиторськими організаціями; контроль, здійснюваний спеціалізованими недержавними
- 3.3. ОХОРОНА ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ ПРИ ПРОВЕДЕННІ МАСОВИХ ЗАХОДІВ І НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
відповідально МВС Росії, МВС, УВС (ГУВС), УВСТ (ОВДТ) і територіальними та транспортними органами внутрішніх справ в тісній взаємодії з органами прокуратури і безпеки. Для охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки під час проведення масових заходів та при надзвичайних ситуаціях можуть залучатися особовий склад служб та підрозділів органів внутрішніх справ,
- 1.1 Принципи правового статусу народного депутата.
Відповідального представника народу України в суспільстві і державі, яке визначається сукупністю правових норм, які регулюють суспільні відносини, пов'язані з політико-правовою природою депутатського мандата, його виникненням, припиненням і терміном дії, повноваженнями депутатів, гарантіями їх діяльності, а також відповідальністю депутатів. У зв'язку з цим слід виділити основні
- § 13. Некомерційні організації
відповідальності за порушення цього зобов'язання; про склад і компетенції органів управління кооперативом та порядок прийняття ними рішень, в тому числі про питання, рішення по яких приймаються одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів; про порядок покриття членами кооперативу понесених ним збитків. Структура управління аналогічна раніше розглянутого виробничому кооперативу.
|