Головна
ГоловнаІсторіяІсторія країн Європи та Америки → 
« Попередня Наступна »
Волкова Г.І.. Політична історія Іспанії XX століття: Учеб. посібник. - М.: Вища. шк. - (XX століття. Політична історія світу). - 191 с., 2005 - перейти до змісту підручника

Перемога соціалістів на парламентських виборах 1982 Становлення нової партійнополітіческой структури іспанської держави

У другій половині 70-х років політична стратегія і тактика поведінки ІСРП зазнали помітні зміни. Відмовившись від найбільш радикальних постулатів революційного перетворення суспільства, керівництво партії перейшло на позиції соціал-демократичного реформізму. У ході виступів і дебатів на позачерговому з'їзді ІСРП в 1979 р. багато оратори закликали відійти від ортодоксальних марксистсько-ленінських поглядів на трансформацію суспільства і висловлювалися за те, щоб збагатити ідеологічну платформу партії більш помірними і прагматичними тезами побудови суспільства соціальної справедливості без революційного насильства і диктатури пролетаріату. Така ідеологічна еволюція була пов'язана не тільки з критичною оцінкою, яку іспанські соціалісти давали історичному досвіду СРСР та інших країн «реального соціалізму», а й з змінами у самому іспанському суспільстві.

Важливу роль в ідеологічному оновленні партії зіграла та обставина, що ІСРП, поповнивши свої ряди за рахунок мно-гочісленние представників інтелігенції, студентства, міської буржуазії, перестала бути партією виключно робітничого класу і селян. Передвиборна програма ІСРП в 1982 р. була орієнтована на соціально-політичні перетворення, на формування в Іспанії правового, демократичного суспільства за прикладом провідних західноєвропейських країн. Широта пропонованих соціалістами реформ притягувала навіть ті верстви населення, які раніше з недовірою ставилися до ІСРП. Дано

леко не останню роль зіграв свого роду «людський фактор» - наявність в ІСРП цілеспрямованого, енергійного керівництва, навколо якого формувалося тверде партійне ядро, не схильне в ті роки «розброду і хитань», як це відбувалося в рядах СДЦ і КПІ.

Успіх Іспанської соціалістичної робочої партії на чолі з Ф. Гонсалесом на парламентських виборах 28 жовтня 1982 прискорив процес демократичного оновлення країни. З політичною нестабільністю, яка супроводжувала період правління JI. Кальво Сотело, було покінчено. Перемога соціалістів відкрила епоху демократичної консолідації.

З 26,9 млн іспанців, що мали право голосу (на виборчі дільниці прийшли 80% від цього числа), 10,1 млн голосів були віддані ІСРП (майже 49% від усіх, що взяли участь у виборах ). У Конгресі депутатів соціалісти отримали абсолютну більшість місць - 202 (з 350). Правоцентристська Народна коаліція, яка зайняла друге місце за кількістю набраних голосів (5,5 млн) і депутатських мандатів (106), істотно відстала за цими показниками від ІСРП. Важке ураження зазнали СДЦ і КПІ (табл. 6).

Таблиця 6

Результати парламентських виборів 28 жовтня 1982 Партії та блоки Голоси (у%) Конгрес

депутатів Сенат ІСРП 49 202134 Народна коаліція 25,4 106 54 Союз демократичного центру 7,3 12 Квітень КПІ 3,9 4 - Конвергенція і Союз 3,7 12 липня Демократичний і соціальний центр 2,8 2 - БНП 1,9 7 серпня Інші партії 6, 0 4 - На парламентських виборах 1982 вперше в історії Іспанії перемогла партія лівої орієнтації. У той період Іспанія вступила на шлях індустріального розвитку, і робочий клас потребував ефективних і організованих структурах для боротьби за свої інтереси. Прихід до влади соціал-демократичної партії свідчив про її зростання вплив в кінці 70-х - початку 80-х років, коли різні групи і об'єднання шукали своє місце в формується партійно-політичній системі країни.

Ill У 80-ті роки в Іспанії відбувалося оформлення системи загальнонаціональних і регіональних партій, що зберігається до цих пір. Стійкість цієї конструкції базувалася на ідейно-політичному протистоянні двох найбільших загальнонаціональних партій - ІСРП і НА (у подальшому НП - Народна партія). Перші являли ліві (лівоцентристські) сили, другі - правий (правоконсервативний) електорат. «Лівіше» від ІСРП перебували комуністи. Наприкінці 80-х років КПІ стала ядром блоку лівих партій - Об'єднані ліві (ОЛ) 59. Значну роль в країні грали партії Автономних співтовариств, відстоювали регіональні інтереси. У тих випадках, коли ІСРП або НА (НП) не отримували абсолютної більшості в Конгресі депутатів (таке траплялося в 1993, 1996 і 2004 рр..), Парламентські альянси з ОЛ або регіональними партіями дозволяли соціалістам або консерваторам формувати коаліційний уряд.

3 грудня 1982 Ф. Гонсалес сформував уряд виключно з міністрів-соціалістів (вперше в політичній історії Іспанії). Основні зусилля урядового кабінету були сфокусовані на подоланні кризових явищ у соціально-економічній сфері. Тут спостерігався неконтрольоване зростання цін, збільшення числа безробітних, погіршення державного платіжного балансу, зростання зовнішньої заборгованості.

Міністерство економіки, очолюване прагматичним технократом М. Бойером, зробило ставку на такі заходи, як лібералізація і модернізація економіки, боротьба з інфляцією шляхом підвищення банківських облікових ставок, девальвація песети, сокра щення державних витрат. Здійснення цих, багато в чому вимушених, заходів зажадало від уряду проведення жорсткої соціальної політики і спричинило за собою скорочення витрат на соціальні програми. Уряд не зумів виконати обіцянки про створення нових (більше 800 тис.) робочих місць. Більше того, плани з оздоровлення економіки, у тому числі виконання програми з модернізації промислового сектора, змусили кабінет Ф. Гонсалеса піти на непопулярні заходи: закриття або приватизацію понад 800 нерентабельних державних підприємств і звільнення чи переведення в інші виробничі сфери 83 тис. робітників і службовців . Проти дій уряду виступили профспілки і трудящі тих заводів і фабрик, які потрапляли під програму конверсії.

У перші роки правління ІСРП були прийняті закони, що гарантують права і свободи громадян, поліпшують соціальну захищеність жінок1, впорядковують становище іноземців, включаючи робітників-іммігрантів.

Метою здійсненої соціалістами модернізації Збройних сил було скорочення їх чисельного складу, підвищення якості професійної підготовки солдатів і офіцерів. На озброєння сухопутних військ, ВМФ і ВПС надійшли нові зразки військової техніки як національного, так і зарубіжного виробництва. Відповідно до закону про основи національної оборони встановлювалося верховенство вищих органів цивільної влади над військовим начальством.

Одним з ключових внутрішньополітичних питань у роки правління ІСРП було питання про приналежність Іспанії до НАТО. Соціалісти в кінці 70-х - початку 80-х років виступали проти членства Іспанії в Північноатлантичному альянсі. Однак після приходу до влади Ф. Гонсалес та інші керівники партії кардинально переглянули підходи до цього питання. У керівництві ІСРП переважила думка про те, що НАТО є багато в чому гарантом безпеки країни, важливим інструментом підключення Іспанії до євроінтеграційних і трансатлантичних процесам. Іспанська генералітет, зі свого боку, розраховував «під дахом» НАТО провести структурну модернізацію Збройних сил. Крім того, ряд західноєвропейських політиків давали зрозуміти молодим іспанським керівникам, що членство Іспанії в НАТО розглядається як позитивний фактор у питанні прийняття країни в ЄЕС.

У ході парламентських дебатів 23 жовтня 1984 Ф. Гонсалес публічно визнав переваги членства країни в НАТО. Рахуючись з дуже неоднозначним ставленням до цього питання з боку громадської думки, уряд віддав перевагу винести його на загальнонаціональний референдум. Уряд рекомендував громадянам країни голосувати «за», але своє подальше членство в альянсі обумовлювало трьома умовами: 1) неучасть у військових структурах НАТО; 2) заборона на ввезення, розміщення і зберігання ядерної зброї; 3) скорочення військової присутності США на іспанській території.

Незважаючи на гострі політичні дебати, які передували референдуму, активність іспанців 12 березня 1986 була досить низькою. На підтримку членства в НАТО проголосувало 52,5% від взяли участь у референдумі, проти - 39,9% (7,6% бюлетенів виявилися незаповненими або неправильно заповненими) (табл. 7).

Таблиця 7

Референдуми в історії Іспанії XX в. Найменування Дата

проведення Число

учасників Чи проголосували

«за» Прийняття Кортесами Закону про референдум 22 жовтня 1945 Схвалений

франкистскими

Кортесами Переважна

більшість

депутатів Референдум щодо Закону про престолонаслідування і главі держави 26 липня 1947 г . Немає даних 93% Референдум щодо Органічного закону про державу 14 грудня 1966 відсутня 95,5% Референдум щодо Закону про реформу виборчої системи 15 грудня 1976 77,7% 94,3% Референдум щодо проекту Конституції 6 грудня 1978 г . 67,1% 87,9% Референдум щодо членства Іспанії в НАТО 12 березня 1986 59,4% 52,5% Референдум щодо Договору про Конституцію Євросоюзу 20 лютого 2005 42,3% 76,7%

За час свого першого правління (1982-1986) уряд соціалістів так і не змогло втілити в життя багато з передвиборних обіцянок. Незважаючи на докладені ними зусилля, в країні також гостро стояли проблеми скорочення числа держслужбовців, дебюрократизації адміністративного апарату, зниження рівня безробіття, приборкання тероризму ЕТА. Проте уряд Ф. Гонсалеса зуміло виправити ситуацію в економіці і добитися непоганих макроекономічних показників, здійснити ряд соціальних і політичних реформ.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Перемога соціалістів на парламентських виборах 1982 Становлення нової партійнополітіческой структури іспанської держави "
  1. Перемога Народного фронту
    В обстановці політичної нестабільності лідери соціалістів і республіканців прийшли до усвідомлення необхідності єдності дій . 15 січня 1936 був підписаний пакт Народного фронту, який оформив політичний союз широкого спектру партій левореспубліканской, соціал-демократичної та комуністичної орієнтації. Ініціаторами пакту виступили лівий республіканець М. Асанья і соціаліст І. Прієто. К
  2. Програмні тези
    - Становлення поняття політичного інституту в теорії. Нормативно-юридичний підхід Т. Гоббса. Соціологічний підхід Е. Дюркгейма і М. Вебера. - Держава як політичний інститут. Різні підходи до осмислення сутності держави. Внутрішні і зовнішні функції держави. Унітарна, федеративна і конфедеративная форми державного устрою. - Форми державного правління.
  3. 4. Змішана (напівпрезидентська) республіка
    Така форма правління поєднує в собі ознаки і президентської, і парламентської республіки. Але поєднання це буває різним. Наприклад, за Конституцією Французької Республіки 1958 Президент обирається громадянами і керує Урядом, що характерно для президентської республіки. Водночас призначається ним Уряд повинен користуватися довірою нижньої палати Парламенту -
  4. Франція в 80 - 90-і роки.
    З кінця 1979 до середини 1981 року під Франції спостерігалася криза перевиробництва. Вихід з нього і подальший економічний розвиток були нетривалими. Сталося загострення внутрішньоекономічної обстановки. Посилилася страйкова боротьба трудящих, що охопила в 1980 р. цілі райони. У зв'язку з майбутніми президентськими і парламентськими виборами загострилися всі соціально-економічні
  5. Політичні та соціально-економічні процеси в кінці 80-х - початку 90-х років
    Свій успіх на референдумі про приналежність до НАТО (12 березня 1986 р.) іспанські соціалісти вирішили закріпити на дострокових парламентських виборах, проведення яких було призначено на 22 червня 1986 ІСРП знову здобула перемогу - її підтримали 44,2% виборців (табл. 8). Народна партія посіла друге місце (26,2% голосів) фактично з тими ж показниками, що і на виборах 1982 Істотно
  6. Опубліковані документи політичних партій та громадських об'єднань 3.1.
    Аграрне питання і дрібнобуржуазні партії в Росії ВІ917 р. СБ док. - JI.: 1977. 3.2. КПРС в резолюціях і рішеннях з'їздів, конференцій і пленумів ЦК. Т.1. - М.: Политиздат, 1983. 3.3. Матеріали I установчої конференції Союзу есерів-максималістів / / Союз есерів-максималістів. 1906-1924 рр.. Документи, публіцистика. - М.: РОССПЕН. 2002. - 423с. 3.4. Матеріали II
  7. Кононенко, Анатолій Анатолійович. Історіографія створення та діяльності партії соціалістів-революціонерів у 1901-1922 рр.. / Дисертація / Тюмень, 2005

  8.  ТЕМА 8 Оформлення феодальних структур (IX-X) Регіональні особливості процесу становлення феодальних структур Становлення основ культури феодального часу
      ТЕМА 8 Оформлення феодальних структур (IX-X) Регіональні особливості процесу становлення феодальних структур Становлення основ культури феодального
  9.  2. Порядок формування уряду.
      У різних країнах уряд може мати різні найменування: рада міністрів, кабінет, кабінет міністрів, державна рада, федеральний рада і т.д. В якості збірного використовується термін "уряд". Парламентська форма правління (парламентарні монархії і республіки). Як правило, прем'єр призначається формально главою держави. Він формує склад уряду і
  10.  Болгарія.
      Радикальні реформи в цій країні були розпочаті «зверху» - новим комуністичним керівництвом. Компартія на деякий час зберегла владу, а потім продовжувала займати досить сильні політичні позиції в країні. Крах болгарської «перебудови» привів в листопаді 1989 р. до відсторонення Т.Жівкова. Генеральним секретарем ЦК БКП був обраний міністр закордонних справ Петро Младенов, який незабаром зайняв і
  11.  Етнотериторіального проблематика в період правління соціалістів
      У період правління ІСРП завершився інституційний етап формування нової політико-територіальної моделі державного устрою - Держави автономій. Автономні пові щества володіли високим ступенем політико-адміністративної автономії та регіонального самоврядування. Згідно з Конституцією 1978 р., прикордонні провінції із загальними історичними, культурними та економічними ознаками,
  12.  2. Інститут парламентської відповідальності уряду.
      Парламентська відповідальність передбачає солідарну відповідальність уряду за проводиться їм політичних курс і здійснювану управлінську діяльність. Відмова в довірі повинен бути виражений у суворій юридичній формі і в більшості випадків шляхом застосування спеціальної парламентської процедури. Вотум недовіри або прийняття резолюції осуду уряду тягне за собою лише
  13.  Література
      Бойцова В.В. Служба захисту прав людини і громадянина. Світовий досвід. М.: Изд-во БЕК, 1996. Депутат парламенту в зарубіжних державах. М.: ЮЛ, 1995. Єгоров К.А. Представницька система Китаю: історія та сучасність. М.: Спарк, 1998. Зубов А. Б. Парламентська демократія і політична традиція Сходу. М.: Наука, 1990. Керімов А.Д. Парламентське право Франції. М.: Норма, 1998.
  14.  Література для самостійної роботи
      Вибір методів навчання в середній школі / За ред. Ю.К. Бабанського. М., 1981. Дидактика середньої школи / За ред. М.Н. Скаттна. 2-е вид. М., 1982. Куписевич Ч. Основи загальної дидактики. М., 1986. Лернер І.Я. Дидактичні основи методів навчання. М., 1981. Махмутов М.І. Організація проблемного навчання в школі. М., 1977. Педагогіка / За ред. Ю.К. Бабанського. М., 1988. Підкасистий П.І.
  15.  Парламентські вибори 1979 Уряд Л.Кальво Сотело. Спроба антиурядового путчу 23 лютого 1981
      Прийняття Конституції стало найважливішим кроком на шляху демократизації країни. Однак прописані демократичні принципи багато в чому розходилися з постфранкистских реальностями. В Іспанії гостро стояло питання практичної перебудови органів влади і державного апарату. Очевидною була нездатність уряду А. Суареса та очолюваної ним правлячої партії СДЦ надати нового імпульсу
  16.  15. Парламентське право
      Це система конституційно-правових норм, що регулюють статус парламенту, його внутрішні і зовнішні відносини. Її складають норми конституцій, законів, що регулюють окремі сторони організації та діяльності парламентів, регламенти парламентів і їх палат, які можна вважати основними джерелами парламентського права в тому сенсі, що вони містять найбільш докладне регулювання внутрішніх
  17.  4.2. Порочне коло вибору
      Нормативна теорія демократії базується на посилці: сума індивідуальних виборів дає загальний вибір. Принцип більшості веде до того, що в підсумку голосування може перемогти будь-який індивідуальний вибір. Тому результати голосування завжди випадкові і довільні. Візьмемо трьох виборців (А, В, С), що здійснюють три вибору (X, Y, Z): А воліє Z замість Y, a Y замість X; У воліє X