§ 1. Підходи до класифікації та систематизації заходів оперативного впливу

заходи оперативного впливу, пов'язані з виконанням уповноваженою особою певних робіт, не виконаних зобов'язаною особою за рахунок останнього, 2)

заходи оперативного впливу, пов'язані із забезпеченням зустрічного задоволення; 3)

заходи оперативного впливу, пов'язані з відмовою вчинити певні дії в інтересах несправного контрагента (заходи відмовного характеру); 4)

заходи оперативного впливу, що застосовуються банком у сфері кредитних правовідносин *.

Очевидно, найбільш повний перелік підстав класифікації заходів оперативного впливу був запропонований колективом учених ПІВДНЮ, в роботі яких було зазначено, що «з підстав застосування оперативних санкцій право розрізняє: законні - обов'язкові

1 Див: Грибанов В.П. Здійснення і розвиток громадянських прав. С. 137-161.

Для боржника в силу нормативного припису, реалізованого кредитором; договірні - передбачаються сторонами і є обов'язковими для них, якщо це не суперечить цілям і завданням, які стоять перед правовим регулюванням; законно-договірні. Крім того, вони класифікуються за галузевою належністю (адміністративно-правові, цивільно-правові, фінансово-правові та належать до інших галузей права), всередині - на загальні та особливі, а також по правових інститутах, галузях законодавства.

Можна навести й іншу класифікацію оперативних санкцій: по напрямку, мети їх застосування (негативні, ретроспективні і позитивні, перспективні), за сферою застосування, за окремими господарськими договорами, за наслідками застосування тощо

Незважаючи на всі запропоновані підстави для класифікації оперативних заходів, слід визнати, що багато з них явно не відповідають сучасним уявленням про зміст поняття «заходи оперативного впливу», тому що по суті включають у розглянуту категорію заходи публічного характеру (як, наприклад, адміністративно-правові, фінансово-правові та ін.)

Для сучасних робіт характерна переважно функціональна класифікація оперативних заходів, яка навряд чи може носити вичерпний характер, хоча і представляється більш зручною в практичному плані. Так, у підручнику «Цивільне право» (МДУ) фактично повторюється запропонована ще В.П. Грибановим система класифікації, за тим лише винятком, що в неї не увійшли в якості самостійного виду заходи оперативного впливу, що застосовуються банком у сфері кредитних правовідносин, що безумовно оправдано2. По-перше, специфіка даних заходів, що мала місце в радянський період розвитку вітчизняної цивілістики, що не була сприйнята російським правом. Це, в свою чергу, дозволяє систематизувати заходи такого роду нарівні з іншими заходами оперативного впливу, не виділяючи їх при цьому в самостійний підклас. По-друге, подібне рішення дає можливість уникнути відмінності в підставах класифікації, що, незважаючи на всі його достоїнства, наскільки невигідно відрізняло початковий варіант. Разом з тим і дана класифікація не позбавлена недоліків, оскільки виділення в якості самостійного виду заходів оперативного впливу, пов'язаних з виконанням управомочен-

1 Оперативні санкції в народному господарстві / Под ред. В.В. Качанова. С. 6.

2 Див: Цивільне право. У 2 т. Т. 1. Вид. 2 / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1998. С. 419-420.

Вим особою певних робіт, не виконаних зобов'язаною особою за рахунок останнього, призводить до змішання двох самостійних видів правоохоронних заходів: власне заходів оперативного впливу та заходів, спрямованих на присудження до виконання обов'язку в натурі,

0 що більш докладно буде сказано далі. До того ж, розглянута класифікація не враховує існування цілого ряду заходів оператив ного впливу, пов'язаних з реалізацією кредитором знаходиться у нього майна несправного боржника.

Зазначених недоліків, як видається, позбавлена система класифікації оперативних заходів, викладена М.

право кредитора на односторонню відмову від виконання зобов'язання (відмова від договору) , 2)

право кредитора на призупинення виконання зобов'язання в односторонньому порядку; 3)

право кредитора відмовитися від наданих боржником товарів, робіт, послуг при неналежному виконанні зобов'язання; 4)

право кредитора утримувати майно боржника до фактичного виконання ним передбачених договором обов'язків; 5)

право кредитора розпорядитися наявними у нього майном должніка1.

При цьому автор відносить дії кредитора щодо реалізації правомочності, передбаченого ст. 397 ГК РФ, до самостійної різновиду наслідків порушення зобов'язання, відмінною за своєю природою від заходів оперативного впливу, що служить ще одним підтвердженням неоднозначності сприйняття категорії заходів оперативного впливу в юридичній літературі. Це, зокрема, пов'язано з тим, що в області теоретичних знань про наслідки порушення договірного зобов'язання зараз в якійсь мірі систематизовані лише цивільно-правові санкції і заходи оперативного впливу, до яких, як це було показано В.В. Віт-рянско, аж ніяк не зводиться все різноманіття передбачених у законі наслідків порушення договору2. Незважаючи на те, що в рос-

1 Див: Брагінський М.І. Витрянский В.В. Договірне право. Загальні положення. С. 564 - 566.

2 Див: Брагінський М.І Витрянский В.В. Договірне право. Загальні положення. С. 561 - 567.

Сийской цивілістиці ще тільки починається формування наукової теорії наслідків порушення договору, вже зараз очевидно, що її розвиток вже найближчим часом здатна стати підставою для перегляду доктрини заходів оперативного впливу, розробленої переважно в радянський період, і перш всього - чітко відмежувати заходи оперативного впливу від заходів, спрямованих на отримання реального виконання.

Інформація, релевантна " § 1. Підходи до класифікації та систематизації заходів оперативного впливу "

1. Карпов М.С.. Цивільно-правові заходи оперативного впливу. - М.: «Статут». - 141 с., 2004
   
   
2. ВИСНОВОК
   «Практично кожен, якби він міг, волів би одержати задоволення своїх вимог, минаючи необхідність звернення за цим до суду. Суди дороги, повільні і можуть допускати помилки. Особливо кредитори схильні думати, що суди занадто симпатизують боржникам, внаслідок чого вони часто шукають шляхи відновлення порушеного права, які б не вимагали звернення до суду ... »1. Дане твердження
   
3. 2. Основні особливості заходів оперативного впливу
   Насамперед названі заходи є заходами правоохоронними. Вони застосовуються уповноваженою особою лише тоді, коли зобов'язана сторона допустила ті чи інші порушення, наприклад не виконала зобов'язання у встановлений термін, ухиляється від виконання тих чи інших дій, систематично затримує платежі, неналежно виконує зобов'язання і т. п. Інша особливість заходів оперативного
   
4. Проблеми класифікації зобов'язань
   . Питання про класифікацію зобов'язань носить в літературі дискусійний характер. Нерідко класифікація зобов'язань здійснюється шляхом довільного вичленування окремих видів зобов'язальних правовідносин поза їх зв'язку з іншими зобов'язаннями. Наприклад, виділяються договірні і позадоговірні, односторонні і взаємні, прості і складні, альтернативні і факультативні, головні і
   
5. 1. Поняття заходів оперативного впливу
   Під заходами оперативного впливу розуміються такі юридичні засоби правоохоронного характеру, які застосовуються до порушника цивільних прав та обов'язків безпосередньо уповноваженою особою як стороною в цивільному правовідношенні, без звернення за захистом права до компетентних державних органів . До них, зокрема, відносяться: одностороння відмова від порушеного другою
   
6. 3. Заходи оперативного впливу на порушника цивільних прав
   3. Заходи оперативного впливу на порушника цивільних
   
7. 2. Класифікація способів захисту цивільних прав
   Способи захисту цивільних прав, які допускаються законом, відрізняються один від одного за юридичною та матеріальним змістом, формами і підставами застосування. За цими ознаками способи захисту цивільних прав можна класифікувати на такі види: фактичні дії уповноважених суб'єктів, що носять ознаки самозахисту цивільних прав; заходи оперативного впливу на порушника цивільних
   
8. 3. Види заходів оперативного впливу
   Заходи оперативного впливу численні і різноманітні, але вони можуть бути поділені на такі види. Заходи оперативного впливу, пов'язані з виконанням зобов'язань за рахунок боржника. Загальна норма, що стосується даного виду заходів оперативного впливу, встановлена ст. 397 ГК. Згідно з цією нормою у разі невиконання боржником зобов'язання виготовити і передати річ у власність,
   
9. 1.2. Функціональний поділ праці. Класифікація персоналу за категоріями
   Термін «персонал» об'єднує складові частини трудового колективу підприємства. До персоналу ми відносимо всіх працівників (трудовий колектив), що виконують виробничі або управлінські операції і зайнятих переробкою предметів праці з використанням засобів праці. Поняття «кадри», «працівники», «персонал» ідентичні, якщо за основу прийняти дане нами визначення. Надалі ми будемо
   
10. § 1. Термінологія та історичні умови формування концепції заходів оперативного впливу
    Приступаючи до вивчення заходів оперативного впливу, в обсяг поняття яких входять такі заходи, як відмова від недоброякісного або простроченого виконання, одностороння відмова від виконання договору, призупинення зустрічного виконання і т.д., слід мати на увазі, що теорія права ще не виробила загальноприйнятої концепції ні за правовою природою даних заходів, ні, тим більше, по їх співвідношенню з
    
11. ВСТУП
    Перехід від адміністративного планування до децентралізованої системи майнових відносин, заснованих на рівності, майновій самостійності та автономії волі їх учасників, зробив особливо актуальною проблему захисту прав і законних інтересів суб'єктів цивільного права. Неважко помітити, що результат економічної діяльності більшості учасників майнового обороту в багатьох