| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1.4. Політична географія в колишньому СРСР і Росії |
||
|
У розвитку вітчизняної політичної географії, як і ровой, досить чітко виділяється кілька етапів: - зародження (приблизно з кінця XIX в. і до середини 1970-х років); - накопичення фактичного матеріалу, створення теоретичних основ і освоєння світового досвіду (з середини 1970-х до 1980-х років); - активне оновлення і наближення до суспільним запитам в країні. Розглянемо коротко основні віхи цих етапів і деякі підсумки політико-географічних досліджень останніх років. Перший Тривалий період зародження по- литической географії в нашій країні охопив майже три чверті століття, протягом яких вона пережила фундаментальні потрясіння - Першу світову війну і революцію, встановлення репресивного сталінського режиму і Другу світову війну, хрущовську «відлигу» і багаторічне глобальне суперництво зі Сполученими Штатами і їх союзниками. Есте- 282 _1. Розвиток світової політичної географії ... _ 283 різко змінювалися і умови розвитку географічної науки, і потреби в розробках. Незважаючи на неодноразовий радикальний переділ політичної карти Європи і світу в цей період і об'єктивно високу актуальність територіально-політичних досліджень, політична географія як особлива дисципліна в цей період так і не склалася. Про неї протягом багатьох років згадували лише від випадку до випадку. Головна причина - ідеологічні обмеження радянського часу. Політико-географічні розробки по самій країні довгий час залишалися під суворим табу (за винятком хіба що приватних питань адміністративно-територіального поділу у зв'язку з економічним районуванням). Зіграли роль і асоціації політичної географії з «буржуазною», різко антикомуністичної і антирадянської геополітикою, особливо нацистської. Проте ще в дореволюційних працях багатьох видатних російських географів - Н. П. Огарьова (його районування Росії включало і політико-географічні елементи), В. П. Семенова-та інших - були закладені основи вітчизняної політичної географії. Територіальної диференціації політичного життя суспільства приділяли чимало уваги і радянські географи передвоєнної пори - А. С. Добров, Л. Я. Зіман, В. С. Клупт, А. Г. Мілейковський. У післявоєнні роки активними поборниками політичної географії були найбільші радянські географи Н, Н. Баранський, І. А. Вітвер, І. М. Маєргойз. Велися політико-географічні дослідження по окремим зарубіжним країнам - Австрії (А. І. Мухін), ФРН (О. В. Вітковський); ними ж була зроблена спроба розробити теоретичні основи політичної географії та обгрунтувати її місце в рамках радянської системи суспільних наук. Другий етап З середини 1970-х років становище почало змінюватися. Була виконана гавкоту серія досліджень з політичної географії зарубіжних країн (Італії, Франції, США, Канади) (Московський і Ленінградський університети). Хоча як і раніше велика частина досліджень виконувалась на основі відносно доступних матеріалів з виборів у країнах Заходу (С. Б. Лавров, Л. В. СМИРНОВ-гін, К. Е. Аксьонов, Н. В. Каледін, В. В. Лаврухин та ін.), коло тем, що розроблялися значно розширився. Розділ Політична географія 284 З'явилися дослідження по країнах, що зажадали розробки особливої теорії н методології (Ю. Н. Гладкий, Ю. Д. Дмітревський, Я. Г. Машбиц, В. С. Сухоруков, В. С. Ягья), почала активно формуватися політична географія Світового океану (А. П. Алхименко, С. Б. Слевіч та ін.) У цій області завдяки колективним зусиллям географів, юр исто в-міжнародників в і економістів було опубліковано кілька капітальних монографій (наприклад, в серії «Географія Світового океану»), що мали не тільки теоретичну, а й практичну цінність, оскільки вони були орієнтовані на обгрунтування інтересів Радянського Союзу як провідної океанської держави та шляхів їх забезпечення. У числі досягнень цього періоду слід відзначити розробку типологічних підходів в електоральній географії в поєднанні із застосуванням математико-статистичних і картографічних методів. Типології мали на меті виявити поєднання і співвідношення впливу партій у різних районах, розподіл виборців в цілому і електорату окремих партій по населених пунктах різної людності і різних функцій. На цій основі дослідники намагалися встановити довгострокові тенденції впливу політичних партій і знайти об'єктивні критерії політико-географічного районування. Для 1980-х років характерні спроби збагатити кількісно-статистичний аналіз підсумків голосування. Особлива увага приділялася: - розбіжностям у політичній ситуації, в якій проводилися вибори в різних районах; - зрушень в географії впливу партії у зв'язку зі зміною її політичних позицій і гасел; - таксономії регіонів-«бастіонів» партій; - контрастності і мозаїчності в розміщенні прихильників різних політичних сил; - тіпамсоотношенія політичної орієнтації «ядер» і «периферії» міських агломерацій. Багатообіцяючим уявлялося вивчення прямих і зворотних зв'язків між політикою, господарством і екологічною ситуацією. Були розглянуті взаємозв'язку між розміщенням ядерно-енергетичного циклу і політичною географією, політико-географічні чинники сучасної географії світового господарства, 1. Розвиток світової політичної географії ... Розроблені карти, що відображали вплив громадської думки на реалізацію промислових проектів. Новими темами для вітчизняної політичної географії стали такі, як вплив етнокультурних відмінностей, регіоналізму, географії впливу партій та інших політико-географічних чинників на регіональний розвиток та державний устрій, походження та ідейні основи федералізму. Все ж багато напрямків політичної географії не були представлені зовсім. Головне - у дослідників не було можливості займатися політичною географією не тільки зарубіжних країн, а й самого Радянського Союзу. Третій етап Час для розгортання політи- ко-географічних досліджень Росії та колишнього СРСР прийшло несподівано і стрімко. Наприкінці 1980-х років вибухнули перші етнічні конфлікти: у 1986 р. - в Алма-Аті, у м. - в Нагірному Карабасі. Наростав ризик зіткнень на етнічному грунті і в інших регіонах СРСР. Наприкінці р. було оголошено про перші альтернативних виборах народних депутатів СРСР, призначених на березень 1989 р. У піонерної роботі з вивчення передвиборної кампанії і виборів взяли участь географи з Інституту географії АН СРСР і географічного факультету МДУ . У результаті була видана перша в нашій країні монографія з політичної (електоральної) географії, в якій була запропонована методика географічного аналізу передвиборних кампаній і виборів в специфічних умовах СРСР і Росії [Вага-Необхідність ретельного аналізу територіальних аспектів виборчої системи {поділу території на виборчі округи, розподілу мандатів між суб'єктами федерації або районами) була усвідомлена на всіх політичних рівнях і стала предметом дискусій при розробці виборчого законодавства багато в чому саме завдяки публікаціям географів. У дні виборів швидко стала звичною демонстрація на телебаченні карт ходу голосування. Проте в історії політичної географії головний підсумок важкого періоду її становлення на рубежі й років був у тому, що сформувалася перша когорта узялася за вивчення багатьох гострих і актуальних проблем політичної географії вітчизни. Це дослідницькі групи під керівництвом А. В. Березкіна, Д. Б. Орешкіна, Н. В. Петрова, 285 Розділ Політична географія 286 Л. В. Смірнягіна, В. Є. Шувалова в Москві, К. Е. Аксьонова - у Петербурзі та ін У числі цих проблем: - електоральна географія сучасній Росії: політико-географічні аспекти загальнонаціонального та регіонального виборчого законодавства (поділ території на виборчі округи, розподіл по них мандатів і норми представництва та ін.); фактори, результати і стабільність голосування на всіх типах виборів, прикладні аспекти , пов'язані з виборчими технологіями (виборчі ресурси партій і кандидатів, вибір одномандатних округів для балотування кандидатів, розробка стратегії і територіальна диференціація виборчої кампанії та ін.); - етнотериторіальні конфлікти; - політико-територіальні фактори інтеграції та дезінтеграції Російської Федерації і відносин між федеральним центром і регіонами; - ситуація в нових прикордонних районах. Широкі і систематичні дослідження по електоральній географії були розгорнуті в 1990-і роки в багатьох наукових установах країни: в Інституті географії РАН, на географічних факультетах МГУ і Санкт-Петербурзького університету, в Московському Фонді Карнегі, в деяких регіональних центрах. Накопичено величезний фактичний матеріал: російські виборці взяли участь вже в десятках загальноросійських, регіональних і місцевих виборів та референдумів. Його аналіз дав можливість встановити і враховувати в практиці організації виборів і виборчих кампаній чіткі закономірності поведінки виборців. У їх числі: - правило «центр-периферія»: за рідкісними винятками, чим більше жителів у населеному пункті і чим ближче він розташований до великому місту, тим більше диверсифіковані його функції, тим більше в ньому виборців з більш високим рівнем освіти і кваліфікації, тим вище частка голосів за праві партії. Внутрішньорегіональна варіація частки голосів за різні політичні сили, як правило, значно вище, ніж міжрегіональна; - залежність результатів голосування від особливостей регіональної політичної культури, що сформувалася в ході тривалого історичного розвитку. На підсумки виборів наприкінці XX в. вражаючим чином позначалися поширення і стійкість традиційної селянської громади - миру, панщини і оброку, 1. Розвиток світової політичної географії ... Перипетії освоєння в минулому столітті територій, відносно недавно приєднаних до Росії, і т.д. Але нинішня регіональна політична культура - це, безумовно, і результат індустріалізації та економічного розвитку республіки чи області в радянський час, недавньої динаміки національного складу населення, співвідношення в них великих, середніх і малих міст тощо; - так званий феномен контрольованого електорату: у північнокавказьких та ряді інших республік з високою часткою титульного населення результат виборів визначає позиція політичної еліти, що викликає значні коливання відсотка голосів за різні політичні сили; - кореляція поведінки виборців з соціально-економічним становищем і відносним добробутом, що виявляється, однак, лише на локальному рівні. На рівні регіонів в числі опозиційних центральної влади областей були як порівняно благополучні, так і різко депресивні; - «ефект друзів і сусідів»: у Росії, як і в інших країнах, частка голосів за кандидата або за очолюване ним виборче об'єднання вище в регіонах, з якими пов'язана його біографія; - «ефект місця» (консолідоване голосування представників усіх соціальних верств за найбільш популярного в регіоні кандидата або об'єднання); - «отраслевоеголосованіе»: підвищена підтримка кандидата чи партії зайнятими в якій-небудь галузі господарства, які об'єднані спільними інтересами, пов'язаними, наприклад, з експортом їх продукції та лібералізацією зовнішньої торгівлі. У другій половині років видано багато довідників, монографій, статей, атласів за електоральної географії, вельми корисних для подальшого розвитку цього наукового напрямку. Особливо слід виділити довідники Центральної виборчої комісії за участю групи Інституту географії РАН (наприклад, Вибори ..., 1996; Вибори ..., 1997 і т.д.) і унікальні видання Московського центру К.арнегі. У цьому Центрі розпочато випуск альманахів (див., наприклад, Політичний альманах ..., 1998), які містять як аналітичні матеріали про тенденції зміни політичних уподобань російських виборців по країні в цілому, так і багату інформацію про соціально-політичну ситуацію та виборах до кожному регіоні. За «альманасі» пішли щорічні додатки до них (див. Регіони Росії в м., 1999). 287 Розділ II. Політична географія кінця р. була створена перша у своєму роді база даних по актуалізованим і латентним етнотерріторіал'ним конфліктів. Інформація по них постійно поповнювалася, і до середини 1990-х років в базі були відомості по приблизно двомстам конфліктів (див., наприклад, Глезер та ін, 1991). Ця велика інформація послужила основою для серії карт та аналітичних брошур і статей. Зтнотерріторіальние конфлікти були класифіковані за походженням, типам суб'єктів, характеру їхніх вимог, ступеня актуалізації, «симетричності». Розрізнялися конфлікти, що грунтувалися на змінах еше губернських кордонів в царській Росії і меж, встановлених в радянський час. Згідно з прийнятими з перших років радянської влади поглядам, пріоритет при територіально-державному розмежування повинен був віддаватися створенню економічно взаємодоповнюючих, самообеспечиваться районів, хоча і з розрізняє в культурному і мовному відношенні населенням. Багато в чому саме тому були створені північнокавказькі «комуналки» - Карачаєво-Черкесія, Кабардино-Балкарія, а Північна Осетія отримала виступ території на родючі рівнини. До іншим причинам конфліктів відносяться зрушення в розселенні етнічних групл, особливості історії приєднання пов-ноареалов до Росії, сформовані за століття стереотипи в національних відносинах, зміни статусу політико-територіальних утворень і їх приналежності союзним республікам. Величезну роль у загостренні етнічної ситуації зіграли сталінські депортації 14 народів колишнього СРСР, свавілля при нескінченному переділі кордонів автономних утворень. Відповідно причин, вимоги, що висувалися в пов-нотерріторіальних конфліктах, поділялися на пов'язані із змінами кордонів політико-територіальної одиниці, її передачею до складу іншої республіки, наприклад, в Абхазії, Південній Осетії, створенням або відновленням державності, За ступенем виділялися конфлікти, ви- ражаем в наступному: - в публікаціях у місцевій пресі, яка витягає з анналів складної історії багатонаціональних районів всякого роду казуси і прецеденти з метою зміцнення етнічної ідентичності та політичної мобілізації титульного населення; - у вимогах громадських рухів і партій; - в територіальних претензіях на державному рівні 288 /. Розвиток світової політичної географії ... 19-2559 289 (У перші роки після розпаду СРСР Латвія і Естонія мали їх до Росії, а Молдова - до України). Ця стадія ескалації конфлікту, втім, була зовсім не обов'язковою; - у масових виступах; - у збройних діях. Продовженням цієї роботи в 1990-і роки стали спроби зіставлення чинників інтеграції та дезінтеграції Російської Федерації по республіках, краях і областях. Ці дослідження грунтувалися на великому ряді кількісних і якісних показників, виражених шляхом експертної оцінки в балах і «зважених» за значимістю [Петров, Трейвиш, 1995; Колосов, Петров, Трейвиш, 1996J. Схожа методика в цей же час була застосована для порівняння гостроти етнополітичної ситуації більш ніж в 200 етнічних ареалах Європи і колишнього СРСР на основі кількісних і якісних показників. Нове порубіжжі країни привертає велику увагу російських політико-географів. Внутрішні адміністративні кордони Росії з її найближчими сусідами після Біловезьких угод перетворилися на державні, що породило проблему тривалої і болісної адаптації прилеглих до них районів до особливостей нового геополітичного становища. Дослідження географів показали, що ця адаптація пов'язана з розривом господарських зв'язків між підприємствами, труднощами раніше традиційного збуту продукції в сусідній республіці, перешкодами для трудових і побутових поїздок населення, часто пов'язаного родинними узами, новими проблемами у сфері освіти та охорони здоров'я, специфічної прикордонної злочинністю - контрабандою , корупцією та ін Виключно доброчинну роль для розвитку вітчизняної політичної географії відіграє співпраця з фахівцями в інших громадських дисциплінах в міждисциплінарних регіонально-політичних дослідженнях, практична робота з найвизначнішими політиками та політичні консультації. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "1.4. Політична географія в колишньому СРСР і Росії" |
||
|
||