Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоПравознавство → 
« Попередня Наступна »
Г. В. Мальцев. Правознавство: Підручник М.: Изд-во РАГС. - 584 с. Тираж 3000 прим. [36] л. , 2003 - перейти до змісту підручника

1. Поняття форми держави

Ознаки держави, спочатку виражені в його передумовах, в ході історичного процесу розвиваються у форму держави.

Форма держави - це її устрій, що виражається в характері політичних взаємин між людьми, між людьми і державою, між державою і людьми в процесі управління ними, в способах організації вищих органів державної влади і в адміністративно-територіальному розподілі держави.

Категорія «форма держави» показує особливості внутрішньої організації держави, порядок утворення і структуру органів державної влади, специфіку їхньої територіальної відособленості, характер взаємин один з одним і з населенням, а також ті методи, які використовуються ними для здійснення організуючою та управлінської діяльності. Іншими словами, форма держави - це пристрій державної влади та її організація.

Дослідження різних аспектів форми держави має важливе теоретичне і практичне значення. Найменші помилки і прорахунки у вирішенні цих життєвих питань чреваті гострими політичними конфліктами, важкими моральними і матеріальними втратами.

У різних країнах державні форми мають свої особливості, характерні ознаки, що у міру суспільного розвитку наповнюються новим змістом, збагачуючись у взаємозв'язку і взаємодії.

Форма держави - це організація державної влади, методи її здійснення та її територіальний устрій, які відображають особливості розвитку країни, рівень її демократії, а також культури населення, тобто форма держави ніколи не залишалася і не залишається раз і назавжди встановленої, незмінною. Під впливом безлічі факторів (економічних, соціальних, політичних, ідеологічних) вона завжди розвивається і змінюється.

За всю історію розвитку держави і права були висловлені десятки різних суджень з питання про форми держави. Пропонувалися найрізноманітніші підходи до вирішення цієї проблеми. Ще в Стародавній Греції і Римі філософи і юристи висловлювали найрізноманітніші, часом дуже суперечливі думки з приводу того, що слід розуміти під формою держави, які форми держави існують і чим вони один від одного відрізняються.

Один з найвидатніших мислителів античності, давньогрецький філософ Платон (427-347 р. до н.е.) виходив з того, що ідеальною формою правління «ідеальної держави» як держави «кращих і благородних» є «законна влада небагатьох» - аристократія. Крім того, їм виділялася і розглядалася «законна монархія» - царська влада і «незаконна» - олігархія. Платон створив ціле вчення про динаміку державного життя і зміну, в силу зіпсованості людської натури, її форм. Ідеальне держава та її аристократична форма, відповідно до цього навчання, не вічні. Держава може деградувати і відповідно в цьому ж напрямку змінювати свої форми.

Аристократія, яка веде до появи приватної власності на землю і перетворенню вільних людей на рабів, може вироджуватися в так звану тимократию. Остання, що представляє собою критско-спартанський тип держави, панування найсильніших воїнів, може поступово перетворюватися на олігархію. Олігархія ж, як лад, заснований на майновий ценз і влади небагатьох багатих, - в демократію. Нарешті, демократія як влада народу і для народу, в силу сп'яніння останнього свободою понад міру, може вироджуватися в свою протилежність - тиранію. Це найгірша форма держави, вважав Платон, при якій безроздільно панує сваволя, безправ'я широких мас і насильство. Тиран завжди захоплює владу «від імені народу» або «як ставленик народу».

Навчання і окремі ідеї, що стосуються форм державного устрою та правління, розвивалися не тільки в Древній Греції і Римі, але і в інших країнах, причому не тільки на ранніх стадіях розвитку людської цивілізації, але і в наступні сторіччя. Значну увагу дослідженню форми держави приділяється юристами і в даний час. Також як серед їхніх попередників, між сучасними авторами немає єдиного погляду про види форм держави. Висловлюються найрізноманітніші точки зору, мають місце різні підходи до визначення поняття і змісту форм держави.

Традиційним, наприклад, для вітчизняного державознавства і правознавства 60-70 рр.. було уявлення про форму держави, як про інститут, який складається з форми правління і форми державного устрою. У більш пізній період, аж до сьогодення, в науковій літературі утвердилася думка, згідно з яким форма держави складається з форми правління, форми державного устрою і державного режиму. Існує два підходи до форми держави:

1. Елементний підхід Форма держави - це єдність трьох її основних елементів:

- форми правління,

- форми державного устрою,

- політичного режиму.

Однак такий підхід не дає синтезованого уявлення про форму держави в цілому.

2. Системний підхід

Форма держави - це така структура, яка включає не тільки організаційні елементи, але і зв'язки між ними, а також елементи функціональні (методи діяльності).

У науці форма держави аналізується по перевазі як зовнішня форма сутності, змісту і явища держави. У різних країнах державні форми мають свої особливості, характерні ознаки, які в міру розвитку суспільства наповнюються новим змістом. На форму держави серйозно впливають культурний рівень народу, його історичні традиції, характер релігійних світоглядів, національні особливості проживання, природні умови проживання. Специфіку форми держави визначає також характер взаємин держави і його органів з недержавними організаціями, партіями, церквою і іншими організаціями.

Форма держави індивідуалізує кожну конкретну державу, що існує в просторі і часі в єдності змісту і форми. Внутрішня форма завжди змістовна і як така безпосередньо й органічно зв'язана із сутністю держави на даному історичному етапі його розвитку. Зовнішня форма держави мінлива, вона відповідає, що змінюється безупинно змістом держави. Своєрідність конкретної форми держави будь-якого історичного періоду визначається насамперед ступенем зрілості суспільства і державного життя, задачами і цілями які ставить перед собою держава. Іншими словами, категорія форми держави безпосередньо залежить від його змісту і визначається ним.

Загальновизнана класифікація форм держави відсутня. Однак найбільш поширеною його формою є демократична федеративна республіка. Саме в ній найбільш чітко виявляються всі сучасні погляди на те, яким має бути суспільство. Але це не означає, що розвиток форм держави досягло досконалості. Швидше за все, в процесі еволюційного розвитку, в найближчій історичній перспективі з'являться нові елементи форм держави. У процесі історичного розвитку державності відбувається постійний процес скидання старої форми, процес її постійного оновлення, що диктуються об'єктивними законами розвитку політичної боротьби в суспільстві та зміни змісту державної влади.

В останні роки у вітчизняній літературі (наприклад, в роботах Чиркина) запропонована нова класифікація форм держави, яка спирається на ознаки власне форми).

1. Монократіческая (єдиновладним) форма держави. Головним для такої форми є принцип єдиновладдя. Повнота державної влади може перебувати в руках однієї людини (монарха), або в руках певної групи (партії, військово-революційної ради і т.д.). Поділ влади, як і місцеве самоврядування, фактично не існує. Права громадян не визнаються і всіляко порушуються, існує обов'язкова ідеологія чи державна релігія. Тиск на органи державної влади з боку різних «зацікавлених груп» відсутня.

Виділяють наступні підвиди монократіческой форми держави:

- теократична (Саудівська Аравія).

- Екстремістська (фашистська).

- Мілітаристська (правління військового центру).

- Монократіческая в умовах тоталітарного соціалізму.

2. Полікратіческой (многовластная) форма держави. Головною ознакою є принцип багатовладдя, принцип поділу влади і місцеве самоврядування не тільки існують, але й реально діють.

Виділяють наступні підвиди полікратіческой форми держави:

- традиційна (США, Англія).

- Постсоціалістична (більшість країн колишнього соцтабору).

3. Сегментарная (змішана) форма держави. Це проміжна форма між полікратіческой і монократіческой. Вирішальна роль належить виконавчої влади, місцеве управління носить слаборозвинений характер, права громадян не повністю відображені в законодавстві, тиск на органи державної влади носить частковий характер. Прикладом сегментарної форми можуть послужити такі держави, як Єгипет, Йорданія, Марокко.

Розглянуті три елементи форми держави (форма правління, форма державного устрою, політичний режим) хоч і різні, але все ж відносяться до одного явища, володіють внутрішньою єдністю, органічно пов'язані між собою, взаємообумовлені в своїх ознаках .

Таким чином, узяті в єдності три організації державної влади утворять форму держави. У процесі розвитку держави мається діалектична взаємозалежність усіх сторін його прояви, пристрої й організації.

Історично склалося так, що спочатку з'явилися держави, форму яких насамперед визначала форма правління. Більше того, таких форм, як форма правління державного устрою чи політичний режим не існувало. Необхідність у класифікації за формою державного устрою з'явилася в XVII-XVIII ст. Категорія ж «політичний режим» виникла і зовсім на початку XX в.

Таким чином, в давнину і в середні століття всі держави були унітарні, а формою правління, як правило, була монархія. Про політичному режимі можна говорити ширше. Так, в деяких державах Стародавнього світу існували інститути демократії, хоча частіше зустрічалися авторитарні або зовсім тоталітарні режими.

З появою федерацій становище змінилося. І хоча у формі правління монархія продовжує відігравати значну роль, основною формою правління стає республіка. Політичний режим стає все більш демократичним і досягає сучасного рівня.

У ході історичного розвитку держави зміст його міняється швидше, ніж форма, яка, незважаючи на її активну роль, є більш консервативною стороною явища. Існує об'єктивне протиріччя між новим змістом і старою формою держави. У результаті форма зазнає змін відповідно до нових потреб дійсності.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Поняття форми держави "
  1. 86. Поняття форми держави. Форма правління, форма державного устрою та державний режим.
    Форми правління, форми державного устрою, форми державного режиму. 1) Форма правління - це організація, порядок утворення та взаємодії вищих органів державної влади. Монархія - це така форма правління, при якій главою держави є особа, яка отримує і передає свій пост і титул, як правило, у спадщину і довічно. Різновиди: Абсолютна - в
  2. § 1. Поняття форми держави
    поняття «форма держави» є правове становище вищих органів державної влади. Так, російський юрист Г.Ф. Шершеневич вважав, що питання про форму держави є питання про те, «хто є органом влади, або, інакше, хто ті особи, чия воля підпорядкувала собі волю всіх осіб, що живуть в межах даної території» 1. Так само розумів природу форми держави і Н.М. Кор-кунів. Він писав: «По
  3. Види і стадії адміністративного права
      поняття предупр., ст. 284 Так процедура оформлення попередження, що виноситься на місці вчинення порушення правил дорожнього руху регламентовано інструкцією з організації в ОВС провадження у справах про адмініст-ративних правопорушення правил дорожнього руху та інших норм, що діють у сфері безпеки дорожнього руху. Згідно дан-ної інструкції порушнику вручається
  4.  2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
      понять «боярство» і «дворянство». Протиставлення боярства і дворянства в тому сенсі, як це прийнято в сучасній науці, джерела XVI-XVII ст. не знають. Під дворянством документи того часу увазі не рядові маси служивих людей «по батьківщині», а верхню групу служивих людей, пов'язаних з государевим двором. Боярами джерела іменували тих осіб, які мали вищий думний чин
  5.  4.Питання вивчення народних рухів
      поняттю класова боротьба. Ряд авторів повністю виключає з цього середовища соціальні конфлікти відбувалися в Київській Русі і в цілому в домонгольський період російської історії. Характеризуючи народні рухи Стародавньої Русі І. Я. Фроянов відзначає складність їх характеру, вони часто не піддаються однозначній трактуванні. Нерідко в одних і тих же подіях були присутні елементи соціальних, політичних і
  6.  1. Національний характер
      поняттям «радянський народ». Такий ідеологічний підхід передбачав пошуки уніфікує тенденцій у житті населення СРСР на противагу вивченню національних рис і особливостей того чи іншого народу, що проживає на території цієї багатонаціональної держави. Тим часом, без пізнання та вивчення національного чинника, і насамперед - національного характеру, зрозуміти історичний процес
  7.  2. Революція 1905-1907 рр..
      поняття «революція» можна розкрити так: революція - це відносно швидке, радикальне, насильницьку зміну політичної та соціальної структур, а також основних систем цінностей, які склалися в суспільстві. Тільки революції, на відміну від змов, бунтів, путчів, палацових переворотів, призводять до глобальної зламу старих підвалин. Події, що сталися в Росії протягом 12 років (з 1905 по 1917
  8.  5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
      понять «громадянська війна» і «інтервенція». Історичні витоки громадянської війни, що стоять за нею сили. Співвідношення протиборчих сил. Періодизація громадянської війни та взаємозв'язок її з ін-тервенціей. Білий і червоний терор, його причини, хід і результати. Підсумки громадянської війни, перехід від громадянської війни до громадянського миру та ін Зупинимося на деяких з цих проблем, які найбільше
  9.  2. ПОНЯТТЯ ПІДВІДОМЧОСТІ, ЇЇ ВИДИ
      поняття економічної діяльності, ні поняття економічного спору нормативно не визначені. Це й дає підстави для обмежувального тлумачення меж компетенції арбітражних судів. Поняття економічної діяльності широко використовується в Конституції РФ (ст. 8, 34) і пов'язується з певною сферою суспільних відносин. Конституційне значення набуває і категорія економічного
  10.  Тема 2. ПОНЯТТЯ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
      поняття, основні принципи. М., 1985. Арбітраж в СРСР. М., 1981. Арбітражний процес у СРСР. М., 1983. Арбітражний процес. М., 1994. Арбітражний процес. М., 1996. Арифулина А. Спеціалізовані суди: оптимістичний погляд у майбутнє / / Відомості Верховної Ради. 2001. № 9. Гапєєв В.Н. Правосуддя і арбітраж. Ростов-на-Дону, 1983. Гапєєв В.Н. Сутність арбітражної форми захисту права. Ростов-на-Дону,