| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 1. Поняття права власності громадян |
||
|
Власність громадян як соціально-економічна категорія. Щоб жити, кожна людина повинна хоча б у мінімальному ступені задовольняти свої матеріальні і духовні потреби - в їжі, одязі, житлі, отриманні освіти, яке давало б йому можливість пристосуватися до нинішніх умов виробництва та обміну, медичної допомоги, оволодінні досягненнями культури і т. д. Основні з цих потреб члени суспільства задовольняють за рахунок тієї частки суспільного продукту, яка надходить в їх власність і якою вони володіють, користуються і розпоряджаються на свій розсуд і в своїх інтересах, усуваючи всіх інших осіб від втручання в закріплену за ними як за власниками сферу господарського панування над належним їм майном. У доперебудовний період основним принципом суспільства проголошувався принцип розподілу по праці, а право на працю було закріплено в числі найважливіших соціально-економічних прав громадян. Заборонялася експлуатація людини людиною, безроздільно панували соціалістичні форми власності на засоби виробництва. Основним джерелом власності громадян, яка називалася особистої, було додаток їх праці до усуспільнення засобів виробництва. З сукупного суспільного продукту громадянам на основі принципу розподілу по праці вьвделялась в особисту власність певна частка цього продукту, за рахунок якої головним чином і задовольнялися їхні потреби. Поряд з цим одним з найважливіших джерел поповнення особистої власності були виплати з суспільних фондів споживання у вигляді посібників, пенсій, стипендій. Задоволення потреб громадян забезпечувалося також за рахунок безкоштовної медичної допомоги, низької оплати житла, комунальних, транспортних, інформаційних та інших послуг, підтримання на соціально доступному рівні цін на основні продукти харчування, одяг, ліки і т.д. У нині діючій Конституції РФ не закріплені ні право на працю, ні принцип розподілу по праці, що відображає реалії, в умовах яких функціонує наше суспільство. Водночас проголошується, що кожен має право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності. Гарантується свобода творчості. Відповідно цьому зазнали істотних змін як джерела утворення власності громадян, яка іменується тепер приватної, так і форми її прояви. Основними джерелами утворення власності громадян служать нині їх працю в якості найманих працівників і їх власна економічна діяльність. З останньої, у свою чергу, виділяється підприємницька діяльність, тобто самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку (абз. 3 п. 1 ст. 2 ЦК). Підприємницька діяльність може здійснюватися як без застосування, так і з застосуванням найманої праці. При цьому в законі відсутні перешкоди для переходу від одного виду приватної власності до іншого, більш того, такий перехід заохочується, оскільки праця і капітал повинні спрямовуватися туди, де вони можуть принести найбільший економічний і інший соціальний ефект . Зрозуміло, і в нинішніх умовах не можна скидати з рахунків як загальносоціальні, так і загальногромадянські способи утворення власності громадян. К. числа перших відносяться допомоги та виплати з суспільних фондів споживання, гуманітарна допомога з-за кордону і за рахунок благодійних фондів тощо; до числа другого - відсотки на капітал (наприклад, дивіденди на акції), успадкування, дарування і т . д. Роль і значення перших, за винятком хіба гуманітарної допомоги, в умовах переходу до ринку падає, другий - зростає. Відзначимо також, що власність однієї особи утворюється, як правило, за рахунок не одного, а декількох джерел. Наприклад, громадянин як пенсіонер отримує пенсію, як найманий працівник - заробітну плату, як акціонер-дивіденди, як особа, що веде підсобне господарство на земельній ділянці у приміській місцевості, - доходи від власної економічної діяльності, не спрямованої на отримання прибутку. Власність громадян як правова категорія. Відносини власності одержують юридичне вираження як у системі правових норм, що утворюють інститут права власності, так і в суб'єктивному праві власності, тобто в тій мірі влади, яку закон та інші правові акти закріплюють за власником. Не став винятком і власність громадян. Для правового регулювання перебудовного періоду характерне розкріпачення власності громадян від численних пут, які раніше її пов'язували. На власність громадян повною мірою поширений принцип дозволительной спрямованості цивільно-правового регулювання, який отримав закріплення в новітньому законодавстві. Якщо раніше, даючи характеристику власності громадян, центр ваги переносили на її споживче призначення, що відповідало діючим на той час законодавством, то нині не меншу увагу приділяється можливостям цієї форми власності як одного із засобів збільшення суспільного багатства. Різко розширено коло об'єктів, які можуть перебувати у власності громадян, причому заохочується їх використання не тільки з метою задоволення матеріальних і духовних потреб самого власника, а й з метою отримання прибутку. Більш того, багато хто з них за своїм функціональним призначенням покликані саме до того, щоб приносити власнику прибуток. Визначення права власності як правового інституту і як суб'єктивного права, які були дані в главі 17 цього підручника, повністю застосовні і до права власності громадян. Підкреслимо лише, що принципи недоторканності власності, неприпустимість довільного втручання кого-небудь у приватні справи, безперешкодного здійснення цивільних прав, рівності захисту всіх форм власності та відновлення порушених прав, закріплені як на конституційному рівні, так і на рівні галузевого законодавства, мають для приватної власності громадян особливе значення. Мабуть, найбільш важливо вберегти власність громадян від довільного втручання органів державної влади та місцевого самоврядування. Не менш важливо надати приватній власності громадян цивілізований вигляд, направити її розвиток за таким руслу, в якому вона повною мірою забезпечувала б задоволення інтересів власника, в тому числі і в галузі підприємництва, і в той же час не використовувалася б на шкоду інтересам суспільства і інших громадян, наприклад, з метою обмеження конкуренції та зловживання домінуючим становищем на ринку. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 1. Поняття права власності громадян " |
||
|
||