Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 1. Поняття судової влади |
||
В системі правоохоронних органів Російської Федерації суди займають особливе положення. Вони є органами управління правосуддям і мають компетенцію, що відповідає статусу самостійної гілки державної влади. Вперше судові органи як носії судової влади, рівнозначної за своїм значенням влади законодавчої і виконавчої, були визначені в Законі про статус суддів 1992 Це встановлення було підтверджено в подальшому на конституційному рівні. У ст. 10 Конституції РФ говориться: "Державна влада в Україні здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні ". Таким чином, Конституцією РФ визначено, що судова влада є одним з видів державної влади. Що розуміється під судовою владою? Точної відповіді на це питання Конституція РФ і інші закони не містять. Глава 7 Конституції РФ, спеціально присвячена судової влади, містить норми, що визначають як компетенцію судів, так і пристрій судової системи, принципи правосуддя, правове становище суддів. Тому в деяких роботах, присвячених правоохоронним органам, термін "судова влада" розуміється і як правомочності, і як система судових органів, і як конкретний суд. Представляється, що термін "влада" все ж слід розуміти не як орган або систему органів, а як компетенцію, здатність розпоряджатися і управляти. Тому судову владу можна визначити як повноваження, надані законом спеціальним державним органам - судам і здійснювані шляхом конституційного, цивільного, кримінального, адміністративного та арбітражного судочинства. Судова влада має ряд ознак, прямо випливають із закону: 1. Судова влада здійснюється спеціальними державними органами - судами (ст. 11 Конституції РФ). Важливість завдань, покладених на суди, характер діяльності, істотно зачіпає права і свободи громадян, інтереси різних органів і організацій, визначають особливе положення суду в державному механізмі. Безпосередніми носіями судової влади є судді. У зв'язку з цим до них пред'являються підвищені вимоги відносно і професійної підготовки, і моральних якостей. 2. Винятковість судової влади - ознака, тісно пов'язаний з попереднім. Судову владу вправі здійснювати тільки суди (ст. 118 Конституції України, ст. 1 Закону "Про судову систему РФ"). Ніякий інший державний орган, посадова особа не мають права привласнювати собі судові функції. Порядок утворення судів, їх перелік визначаються Конституцією РФ і федеральними конституційними законами. 3. Незалежність, самостійність і відособленість судової влади. При виконанні своїх повноважень судді підкоряються лише закону, не відчуваючи тиску або впливу з боку будь-кого (ст. 118 Конституції РФ, ч. 1 і 2 ст. 5 Закону "Про судову систему РФ"). Ніхто не має права давати судді рекомендації, як вирішити ту чи іншу справу. Судді, розглядаючи справу, не пов'язані позицією і думкою сторін у процесі. Навіть вищестоящий суд може скасувати рішення нижчестоящого, але не має право дати вказівки про кваліфікацію, міру покарання. Втручання в судову діяльність є злочином проти правосуддя і тягне за собою кримінальну відповідальність. Одночасно з цим незалежність суддів означає, що судді самі не мають права підкорятися чиєї-небудь думку при розгляді справ. Самостійність судової влади означає, що суди здійснюють свої повноваження самостійно. Ніхто, крім вищого суду, не контролює і не перевіряє судові рішення. Рішення суду не потребують будь-якого затвердження. Суди утворюють свою відособлену систему, що не входить в інші державні структури. Організаційно вони нікому не підпорядковані. Звичайно, суди мають певні взаємовідносини з органами законодавчої та виконавчої влади, але вони здійснюються в рамках закону, що гарантує незалежність суддів і підпорядкування їх тільки закону. 4. Судова влада здійснюється шляхом судочинства, що визначено ст. 118 Конституції РФ і ст. 5 Закону "Про судову систему РФ". Судочинство являє собою діяльність, яка починається за наявності визначених законом приводів і підстав (наприклад, надходження до суду кримінальної справи і достатність містяться в ньому доказів для вирішення кримінальної справи), протікає у визначеній законом послідовності і формі. Закон виділяє наступні види судочинства: конституційне - дозвіл справ про відповідність Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, палат Федеральних Зборів та інших актів; кримінальну - дозвіл кримінальних справ; громадянське - розгляд і вирішення справ, що випливають з цивільних правовідносин; адміністративне - розгляд і вирішення справ про адміністративні правопорушення. Хоча ні Конституція РФ, ні Закон "Про судову систему РФ", перераховуючи види судочинства, не називають серед них арбітражне, але разом з тим ст. 127 Конституції РФ, присвячена Вищому Арбітражному Суду РФ, його діяльності, також поміщена в главу 7 "Судова влада". Арбітражні справи являють собою різновид цивільних та адміністративних справ, а їх розгляд здійснюється у порядку, визначеному Арбітражним процесуальним кодексом Російської Федерації. 5. Судова влада здійснюється на основі і в суворій відповідності з процесуальним законом. Детальна регламентація судового процесу, судових документів і точне виконання судами всіх процесуальних вимог гарантує правильне встановлення всіх фактичних обставин справи та винесення обгрунтованого і законного рішення, охорону прав осіб, чиї інтереси порушені в ході судочинства. Конституційне судочинство здійснюється відповідно до Закону "Про Конституційний Суд РФ". Кримінальне, цивільне та арбітражне - за правилами, встановленими відповідно Кримінально-процесуальним, Цивільно-процесуальним та Арбітражним процесуальним кодексами. У справах про адміністративні правопорушення порядок діяльності суду визначається Кодексом про адміністративні правопорушення (4 і 5 розділами). 6. Владний характер повноважень суду - один з найбільш істотних ознак судової влади. Всі вимоги і розпорядження суду обов'язкові для всіх без винятку державних органів, організацій, посадових осіб і громадян. Суд застосовує такі заходи процесуального примусу, як привід, накладення арешту на майно, арешт і т. д. Рішення суду носить характер закону і підлягає обов'язковому виконанню на всій території держави. У разі невиконання органи, які виконують судові рішення, можуть застосувати примусові заходи для реалізації судових рішень. Нарешті, слід вказати таку рису судової влади, як участь представників народу. Хоча ч. 5 ст. 32 Конституції РФ закріплює право громадян брати участь у здійсненні правосуддя, правосуддя є основною частиною судової діяльності. Отже, беручи участь у відправленні правосуддя, громадяни беруть участь і в здійсненні судової влади. До складу суду, що розглядає кримінальне, цивільне, арбітражну справу, крім судді можуть входити і народні, і арбітражні засідателі. Деякі кримінальні справи розглядаються за участю присяжних засідателів.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 1. Поняття судової влади " |
||
|