Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
В.Г. Стрекозов, А.В. Кудашкин та ін. Військове право: Підручник. Серія «Право в Збройних Силах - консультант». - М.: «За права військовослужбовців»,. - Вип. 45. - 640 с., 2004 - перейти до змісту підручника

§ 2. Права та обов'язки військовослужбовців

1. Права військовослужбовця. Під правами військовослужбовця маються на увазі обумовлені Конституцією Російської Федерації, встановлені федеральними законами, іншими нормативними правовими актами та охоронювані державою можливості ефективного виконання військової служби.

Військовослужбовці як громадяни Російської Федерації користуються правами і свободами, які гарантовані Конституцією Російської Федерації (гл. 2) і законами Російської Федерації з деякими обмеженнями, про які мова піде далі. Разом з тим, як вже було зазначено раніше, військовослужбовцям для успішного здійснення службової діяльності надаються особливі (загальні) права, які не пов'язані з конкретними військовими чи іншими посадами і виконанням спеціальних обов'язків.

До них відносяться права військовослужбовців:

- на зберігання, носіння, застосування та використання зброї в порядку, який визначається законодавством і общевоинскими статутами Збройних Сил Російської Федерації;

- на ознайомлення з документами, що визначають їх права і обов'язки по займаній військової посади, критерії оцінки якості роботи та умови просування по службі, а також на організаційно-технічні умови, необхідні для виконання ними посадових обов'язків;

- на отримання в установленому порядку інформації і матеріалів, необхідних для виконання посадових обов'язків;

- на відвідування у встановленому порядку для виконання посадових обов'язків підпорядкованих військових організацій;

- на прийняття рішень і участь у їх підготовці відповідно до посадовими обов'язками;

- на участь за своєю ініціативою в конкурсі на заміщення вакантної військової посади;

- на просування по службі, збільшення грошового утримання з урахуванням результатів і стажу служби, рівня кваліфікації;

- на перепідготовку (перекваліфікацію) та підвищення кваліфікації за рахунок коштів відповідного бюджету;

- на пенсійне забезпечення з урахуванням стажу військової служби;

- на матеріальне забезпечення.

Нормативними правовими актами, що регламентують службову діяльність військовослужбовців, безпосередньо не передбачено право на проведення на їх вимогу службової (адміністративного) розслідування для спростування відомостей, що ганьблять честь, гідність та ділову репутацію127. Однак за бажанням військовослужбовця таке право їм може бути реалізовано шляхом подачі скарги по команді в порядку, встановленому ДУ ЗС РФ. Військовослужбовець має право направити на пропозиції чи заяви старшому начальнику до міністра оборони включно, в органи військової юстиції та інші органи державної влади і управління (ст. 109).

Права військовослужбовців на матеріальне забезпечення та деякі інші права, також мають матеріальну природу, що відносяться до їх загальних прав, покликані опосередковано забезпечувати ефективність їх діяльності шляхом реалізації моральних і матеріальних стимулів. Причому часто під ними розуміються пільги, покликані компенсувати військовослужбовцям зумовлені особливостями військової служби обмеження деяких загальногромадянських прав і свобод. Дійсно, з одного боку, вони тісно переплітаються з окремими особистими правами військовослужбовців, а з іншого - утворюють самостійне суб'єктивне право військовослужбовців на пільги, під якими розуміються певні переваги, надані громадянам у зв'язку з військовою службою, або повне або часткове звільнення їх від деяких державних обов'язків.

У групі загальних прав військовослужбовців, покликаних стимулювати і компенсувати обмеження окремих прав і свобод у зв'язку з проходженням військової служби, виділяються ті, які пов'язані: а) з просуванням по службі (кар'єрою), б) з державним матеріальним забезпеченням, відпочинком; в) з правом на захист; г) з пільгами; д) із заохоченням.

Федеральний закон «Про статус військовослужбовців» називає такі пов'язані з просуванням по службі (кар'єрою) права:

- заняття військових посад і переміщення по службі з підвищенням на посаді в Відповідно до отриманої професійною кваліфікацією, досягнутими у службовій діяльності результатами і на конкурсній основі;

- підвищення професійної кваліфікації з урахуванням інтересів військової служби та власного вибору військовослужбовця.

Право військовослужбовців на матеріальне забезпечення та відпочинок включає права:

- на грошове забезпечення, яке складається з місячного окладу відповідно до займаної посади і місячного окладу відповідно до присвоєним військовим званням, місячних (наприклад, процентна надбавка за вислугу років) та інших надбавок та інших додаткових грошових виплат (наприклад, одноразова грошова винагорода за підсумками навчального (календарного) року, виплати на початкове обзаведення господарством та ін.) Необхідно відзначити, що матеріальне забезпечення диференційовано на грошове забезпечення військовослужбовців з урахуванням особливостей проходження служби в окремих видах Збройних Сил (Сухопутних військах, Військово-Морському Флоті і т. д.), особливих умов служби, дислокації військових формувань та інших факторів і на натуральне забезпечення (продовольче, речове, надання житлових приміщень);

- на щорічну основну відпустку тривалістю залежно від терміну військової служби у пільговому обчисленні, який за бажанням військовослужбовця може бути наданий по частинах. Військовослужбовці мають право також на додаткові відпустки: навчальні, творчі, за особистими обставинами, через хворобу, а військовослужбовці-жінки - на відпустки по вагітності та пологах та по догляду за дитиною;

- на медичне обслуговування військовослужбовців та членів їх сімей, у тому числі після виходу військовослужбовців на пенсію;

- на пенсійне забезпечення за вислугу років і пенсійне забезпечення членів сім'ї у разі смерті військовослужбовця, що настала під час проходження військової служби, а в деяких випадках і після звільнення з військової служби відповідно до Закону Російської Федерації «Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, установах і органах кримінально-виконавчої системи, та їх сімей »від 12 лютого 1993 р. № 4468-1;

- на обов'язкове державне страхування на випадок заподіяння шкоди здоров'ю та майну під час проходження служби.

Для захисту своїх прав і законних інтересів військовослужбовець може використовувати право на звернення зі скаргою в порядку підлеглості до вищестоящої посадової особи або до військового суду для вирішення спорів, пов'язаних з військовою службою.

Військовослужбовці мають право на такі пільги:

- житлові пільги полягають у збереженні житлоплощі (житлових приміщень) та права на неї, право на додаткову житлову площу окремих категорій військовослужбовців, забезпеченні жилою площею в 3-місячний термін, сприяння індивідуальному житловому будівництву та інших перевагах;

- пільги в галузі охорони здоров'я полягають у безкоштовному відпустці ліків або їх продажу за зниженими цінами, надання путівок на санаторно-курортне лікування зі знижкою оплати їх вартості або безкоштовно і деяких інших перевагах;

- пільги в галузі освіти і культури охоплюють переваги під час вступу (відновленні) до навчальних закладів, навчанні в них, при користуванні культурно-освітніми установами, спортивними спорудами;

- пільги з перевезень полягають в наданні права безкоштовного проїзду при перекладах і призначення по службі, при поїздках в основну та додаткові відпустки, направлення на лікування на всіх видах громадського транспорту - міського, приміського та місцевого сполучення (крім таксі), а також безкоштовного перевезення усіма видами транспорту (крім повітряного) до 20 тонн особистого майна з колишнього місця проживання на нове у зв'язку із звільненням зі служби і при переведенні на нове місце служби;

- пільги за службу у віддалених місцевостях, місцевостях з несприятливими кліматичними (екологічними) умовами за своїм змістом різноманітні. До них відносяться підвищені грошові оклади грошового утримання, пільгова вислуга років на пенсію і ін

Особливим різновидом загальних прав військовослужбовців є право на заохочення, які є потужними стимулами у службовій діяльності військовослужбовців. Правом на заохочення володіють не всі військовослужбовці, а тільки ті, які нормативними правовими актами уповноважені їх застосовувати, тобто командири і начальники.

Заохочення військовослужбовців є, з одного боку, засобом їх виховання, з іншого - засобом зміцнення військової дисципліни. Заохочення військовослужбовців - різновид стимулювання їх військово-службової діяльності, тобто вплив командирів (начальників) або інших посадових осіб і органів (Президент Російської Федерації, Уряд Російської Федерації та ін.) на потреби, інтереси, на свідомість, волю, практичну поведінку військовослужбовця, а отже - на результати його військово-службової діяльності. Заохочення (стимулювання) сприяє поліпшенню військової дисципліни, якості виконання військово-службових обов'язків, виховує ініціативу і відповідальність військовослужбовців.

Застосування заохочення має базуватися на правовій основі, тобто відповідати повноважень військової посадової особи (посадової особи, органу).

Для того щоб заохочення зіграло свою стимулюючу роль, воно має бути: 1) обгрунтованим, тобто застосовано за конкретні позитивні результати у військово-службової діяльності або заслуги; 2) своєчасним; 3) справедливим (вагомим, значущим), тобто міра заохочення повинна відповідати результату або заслузі; 4) застосовано строго індивідуально, тобто за конкретні особисті позитивні результати і заслуги заохоченню підлягає конкретний військовослужбовець, а не колектив в цілому, у штаті якого він складається. Водночас індивідуальний підхід не виключає можливості заохочення всього особового складу підрозділу (військової частини, корабля і т. д.), якщо позитивний результат досягнутий в результаті колективної діяльності.

Підвищенню ефективності виховного впливу заохочення сприяє використання його різних видів з дотриманням поступовості в їх застосуванні, тобто застосування видів заохочень від більш низьких до більш високих. Однак поступовість не виключає можливості заохочення особливо відзначився військовослужбовця відразу ж одним з вищих видів заохочення, але з урахуванням індивідуальних особливостей поощряемого, його дисциплінованості, а також ступеня виховного впливу на інших військовослужбовців.

Заохочення має здійснюватися з дотриманням принципу гласності, тобто з доведенням його до військовослужбовців підрозділу (військової частини, військ і т. д.).

Оголошення заохочення має бути обов'язково виконане, тобто завершитися вчиненням певної дії (врученням грамоти, подарунка, грошей, скасуванням наказу про покарання, внесеними відповідного запису в картку заохочень та стягнень і т. д.).

Заохочення, з одного боку, є суб'єктивним правом командира (начальника), а з іншого - його юридичним обов'язком, що передбачено ст.

17 ДУ ЗС РФ.

Суб'єктивне право командира (начальника) щодо застосування заохочення передбачає надану йому можливість на свій розсуд застосовувати види заохочень, передбачених ДУ ЗС РФ та іншими нормативними правовими актами. Військовослужбовець суб'єктивного права на застосування до нього будь-якого виду заохочення не має, тобто він не може вимагати від командира (начальника) застосувати до нього заохочення. У той же час він може мати законний інтерес у застосуванні до нього того чи іншого заохочення, яке тягне для нього придбання будь-яких прав і пільг. Присвоєння звання ветерана військової служби при настанні пенсійного віку по старості тягне придбання прав і пільг, передбачених для ветеранів труда128.

З іншого боку, ДУ ЗС РФ передбачає необхідність належної поведінки командира (начальника) щодо заохочення конкретного військовослужбовця (військовослужбовців конкретних підрозділів, військових частин і т. д.), і в такій якості вказане поведінка є юридичною обов'язком в цілях стимулювання підлеглих військовослужбовців, що виконується в інтересах держави в цілому. Однак необхідно відзначити недостатню процесуальну впорядкованість застосування командирами (начальниками) видів заохочень, що веде до збільшення впливу суб'єктивного фактора в їх використанні і як наслідок недостатньої ефективності заохочення як засобу виховання та зміцнення військової дисципліни.

 Заохочення може бути індивідуальним і колективним, а за змістом - моральним, матеріальним або змішаним, тобто включає в себе і моральні, і матеріальні елементи. За суб'єктам, які здійснюють стимулювання, заохочення поділяються: 1) на заохочення з боку командирів чи начальників (оголошення подяки, нагородження цінними подарунками і грошима, грамотами, нагрудними знаками і т. д.), 2) на нагороди, приємним вищими органами державної влади (нагородження державними нагородами, почесними грамотами, присвоєння почесних звань та ін.), 3) на заохочення з боку громадських організацій (оголошення подяки, нагородження почесними грамотами, іменними подарунками, почесними знаками та ін.) 

 ДУ ЗС РФ на кожного командира (начальника) покладено обов'язок заохочувати підлеглих військовослужбовців за подвиги, розумну ініціативу, старанність і відмінність у службі, які є підставами для заохочення: 

 1) подвиг - героїчний, самовідданий вчинок; 

 2) розумна ініціатива - це внутрішнє спонукання військовослужбовця до доцільного, творчому, логічному виконанню службових обов'язків (у тому числі не входять в коло посадових обов'язків), отличающемуся новизною форм, з метою досягнення позитивного результату у службовій діяльності; 

 3) старанність - велике старання в службі; 

 4) відмінність в службі - виконання службових обов'язків, що виокремлює військовослужбовця серед інших, заслуговує загального схвалення і нагороди. 

 Права командирів (начальників) щодо застосування різних видів заохочень диференційовані залежно від їх службово-посадового становища, тобто займаної військової посади (посади) і військового звання. 

 Коли командир (начальник) вважає, що наданих йому прав недостатньо, він може клопотати про заохочення військовослужбовців владою старшого командира (начальника). 

 Всі заходи заохочень можна розділити на загальні та спеціальні. Перші відповідно до законодавства встановлені для всіх громадян Російської Федерації, і до них відносяться заохочення у вигляді нагородження орденами і медалями, присвоєння почесних звань, присудження державних премій. Відповідно до Положення про державні нагороди Російської Федерації, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 2 березня 1994 р. № 442129, положеннями про почесні звання, затвердженими Указом Президента Російської Федерації від 30 грудня 1995 р. № 1341, окремими державними нагородами та почесними званнями можуть заохочуватися тільки військовослужбовці, наприклад: орденами - Жукова, «За військові заслуги»; військовими орденами - Святого Георгія, Суворова, Ушакова, Кутузова, Олександра Невського, Нахімова; медалями - Суворова, Ушакова, Жукова; почесними званнями - «Заслужений військовий спеціаліст». Військовослужбовці, які проходять військову службу в Збройних Силах, можуть також нагороджуватися нагородами Міністерства оборони Російської Федерації - медалями «За зміцнення бойової співдружності» та «За відзнаку у військовій службі» 130. 

 Спеціальні заходи заохочення встановлені ДУ ЗС РФ, вони диференційовані для різних категорій військовослужбовців. Так, наприклад, до солдатів, матросам, сержантам і старшинам, які проходять військову службу за контрактом, можуть застосовуватися такі заходи заохочення: 

 - Зняття раніше накладеного стягнення; 

 - Оголошення подяки; нагородження грамотами, цінними подарунками або грошима; нагородження особистою фотографією військовослужбовця, знятого при розгорнутому Бойовому Прапора військової частини; привласнення солдатам, матросам військового звання єфрейтора (старшого матроса); привласнення сержантам (старшинам) чергового військового звання на один ступінь вище військового звання, передбаченого по штатній військової посади; нагородження нагрудним знаком відмінника; занесення до Книги пошани військової частини (корабля) прізвища військовослужбовця. 

 До офіцерам застосовуються такі заходи заохочення: 

 - Зняття раніше накладеного дисциплінарного стягнення; 

 - Оголошення подяки; 

 - Нагородження грамотами, цінними подарунками або грошима; занесення до Книги пошани військової частини (корабля) прізвищ офіцерів; дострокове присвоєння чергового військового звання, присвоєння чергового військового звання до майора, капітана 3 рангу включно на один ступінь вище військового звання, передбаченого по займаній штатної посади ; 

 - Нагородження іменною холодною і вогнепальною зброєю. 

 В існуючій нині системі заохочень дуже великий суб'єктивний фактор, оскільки застосування заходів заохочення є виключною прерогативою адміністрації (командирів і начальників). У той же час в ході військової реформи і переходу до професійної армії це питання має бути більш чітко регламентований, тобто повинні бути нормативно закріплені критерії, при яких військовослужбовці матимуть право на заохочення: зразкове виконання службових обов'язків, тривала і бездоганна служба, досягнення позитивних результатів з найменшими витратами сил, часу і засобів та ін 

 2. Обов'язки військовослужбовця. Під обов'язками військовослужбовця маються на увазі обумовлені Конституцією Російської Федерації і встановлені федеральними законами, іншими нормативними правовими актами для обов'язкового здійснення функції (основні дії), що складають у своїй сукупності істота виконання військової служби. З метою виконання військової служби на військовослужбовців покладаються підвищені в порівнянні з іншими громадянами обов'язку, деякі з яких є загальними для всіх військовослужбовців, їх виконання не регламентовано-якими часовими рамками, наприклад виконання посадових або спеціальних обов'язків. 

 Загальні обов'язки військовослужбовців Російської Федерації перераховані в ст. 28 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» і конкретизовано у Військовій присязі (ст.ст. 40, 41 Федерального закону «Про військовий обов'язок і військову службу»), УВС ЗС РФ та інших військових статутах. До них відносяться такі обов'язки, як: 

 - Бути вірними Військовій присязі, беззавітно служити своєму народу, мужньо і вміло захищати свою Батьківщину; 

 - Суворо дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони Російської Федерації, вимоги загальновійськових статутів, беззаперечно виконувати накази командирів; 

 - Дорожити честю і бойовою славою захисників свого народу, честю військового звання і військовим товариством; 

 - Удосконалювати військове майстерність, утримувати в постійній готовності до застосування озброєння і військову техніку, берегти військове майно; 

 - Бути дисциплінованими, пильними, зберігати державну і військову таємницю; 

 - Дотримуватися загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації. 

 Конституція Російської Федерації закріпила найважливіше, вихідне для всього поточного законодавства положення про те, що захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської Федерації (ч. 1 ст. +59). Слово «борг» має на увазі моральну і юридичну обов'язок всіх і кожного посильно брати участь у захисті Вітчизни. У такому закріпленні, розкритті поняття «захист Вітчизни» використовуються дві категорії: правова, нормативна, юридична - як обов'язок і моральна, моральна - як борг. Таким чином, захист своєї Вітчизни не тільки правове, а насамперед моральне вимога до кожного громадянина, моральний обов'язок, загальний обов'язок. Вона спрямована на захист країни, її населення, матеріальних і духовних цінностей, суверенітету і безпеки, забезпечення цілісності та недоторканності її території. 

 Вживання в Конституції Російської Федерації категорії «борг» вказує на особливе місце обов'язки по захисту Вітчизни серед інших юридичних обов'язків громадянина. Категорія боргу відображає єдність правових і моральних начал у конституційного обов'язку захисту Вітчизни. Борг - не побажання, а неодмінна вимога держави, яке повинне бути виконане. Моральне зміст боргу захисту Вітчизни закріплюється правовими вимогами Основного Закону. Форми реалізації цієї конституційної обов'язки різноманітні і залежать від багатьох факторів (стать, вік, здібності, освіта і т. д.). 

 Обов'язок громадян захищати Вітчизну, з одного боку, включає юридичну обов'язок російських громадян нести військову службу за призовом, а з іншого - передбачає загальні обов'язки всіх військовослужбовців незалежно від військового звання, посади і приналежності до того чи іншого міністерству чи відомству. Підтверджуючи готовність до виконання свого обов'язку щодо захисту Вітчизни у формі виконання військової служби, військовослужбовець приносить Військову присягу на вірність своєму Батьківщині й народу. 

 Вимога суворо дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони Російської Федерації, положення загальновійськових статутів Збройних Сил Російської Федерації, беззаперечно виконувати накази командирів є не що інше, як одна з граней законності (що є найважливішим принципом державного і суспільного життя, в тому числі військової служби як державної служби особливого виду). Суть цієї вимоги полягає в точному, неухильному і единообразном виконанні (дотриманні) законів та інших нормативних правових актів усіма органами військового управління, посадовими особами та окремими військовослужбовцями. 

 У той же час при виконанні підлеглими наказів командирів і начальників неминуче виникають питання про їх законність, про межах виконання наказів і відповідальності за їх виконання. Безумовність покори наказам командирів і начальників є одним з основних вимог військової дисципліни. Однак виникає питання про характер безумовного покори: чи вона є абсолютним або відносним? У ст.

 30 УВС ЗС РФ закріплено, що «обговорення наказу неприпустимо, а непокора або інше невиконання наказу є військовим злочином». Отримавши наказ, військовослужбовець стикається з колізією обов'язків, оскільки відповідно до ст. 9 ДУ ЗС РФ «обов'язок підлеглого беззаперечно коритися» є одним з основних принципів єдиноначальності, а з іншого боку, ст. 3 ДУ ЗС РФ зобов'язує кожного військовослужбовця «суворо дотримуватися Конституції і закони Російської Федерації». Таким чином, саме в цьому випадку виникає проблема, пов'язана з встановленням меж покори та юридичної відповідальності військовослужбовців за віддання і виконання неправомірних наказів. 

 Межі покори наказу і відповідальності за його виконання і невиконання містяться в нормах міжнародного права. Так, ст. 8 Статуту Міжнародного військового трибуналу передбачено, що той факт, що обвинувачений діяв відповідно до наказу начальника, не звільняє його від відповідальності за скоєне, а може лише розглядатися як пом'якшувальну обстоятельства131. «Не можна накладати покарання за невиконання злочинного наказу, і навпаки, посилання на наказ при вчиненні вищого злочину не звільняє від кримінальної відповідальності» 132. Отже, межею виконання є злочинний наказ. М. Обер, який досліджував проблеми виконання наказу, який не відповідає нормам міжнародного гуманітарного права, вважає, що кожен громадянин-військовослужбовець повинен мати «певну відповідальність, що дає йому право відмовитися підкоритися протиправному наказу» 133. 

 Встановлюючи принцип беззаперечного виконання наказів командирів (начальників), іншим центральним Російської Федерації виходять з презумпції законності цих наказів та їх відповідності інтересам служби, тобто наказ віддається тільки по службі і в інтересах служби, в межах компетенції даного начальника. Згідно п. 3 ст. 37 Федерального закону «Про військовий обов'язок і військову службу» командирам (начальникам) забороняється віддавати накази (наказу) і розпорядження, що не мають відношення до виконання обов'язків військової служби або спрямовані на порушення законодавства Російської Федерації. 

 Отже, згідно з чинним законодавством безумовна обов'язковість наказу грунтується на умові, що командири (начальники) не братимуть видавати незаконні накази. КК РФ в ст. 332 встановлена кримінальна відповідальність за невиконання підлеглим наказу начальника, відданого в установленому порядку. 

 Однак без уточнення в законодавстві обов'язки підлеглого по виконанню незаконного наказу зазначена норма носить декларативний характер, оскільки неясно, чи зобов'язаний військовослужбовець не виконувати незаконний наказ і, отже, його виконання може розглядатися як правопорушення, або він не зобов'язаний виконувати незаконний наказ (який не є злочинним) , тобто не зобов'язаний, але може виконати його, і тому виконання незаконного наказу не носить характеру правопорушення. Цей важливий юридичний нюанс не знайшов відображення у федеральному законодавстві про військову службу. У той же час аналіз гл. 33 КК РФ «Злочини проти військової служби» дає відповіді на питання, що стосуються меж покори військовослужбовців наказам командирів і начальників та відповідальності за їх невиконання. 

 КК РФ в ст. 42 встановлює умови, за яких військовослужбовець, що не виконав наказ командира (начальника), нічого очікувати бути суб'єктом кримінальної відповідальності. Відповідно до ст. 42 КК РФ не є злочином заподіяння шкоди охоронюваним кримінальним законом інтересам особою, яка діє на виконання обов'язкових для нього наказу чи розпорядження. Кримінальну відповідальність за заподіяння такої шкоди несе особа, що віддала незаконні наказ чи розпорядження. Особа, яка вчинила умисний злочин на виконання явно незаконних наказу чи розпорядження, несе кримінальну відповідальність на загальних підставах. Невиконання явно незаконних наказу чи розпорядження виключає кримінальну відповідальність. Точне виконання наказу начальника звільняє підлеглого від відповідальності за дії, вчинені за наказом, і за наслідки виконання наказу, у тому числі і незаконного, якщо в даній конкретній обстановці підлеглий не міг усвідомлювати цього чи коли він сумнівається в законності отриманого наказу, але його приписи виконує . 

 У процесі військової служби не повинно бути вилучень правового регулювання стосовно до військово-службовим відносинам. На військовослужбовців поширюються загальногромадянські права і свободи громадян Російської Федерації з обмеженнями, встановленими федеральними законами (ч. 4 ст. 55 Конституції Російської Федерації). Закони діють незалежно від оголошення їх наказами та іншими нормативними правовими актами органів управління Збройними Силами, іншими військами, військовими формуваннями та органами (п. 2 ст. 3 Федерального закону «Про оборону»). 

 Військовослужбовці зобов'язані мужньо і вміло захищати свою Вітчизну, народ, а також свободу, незалежність і конституційний устрій Росії. 

 Військовослужбовець в ході бойових дій, навіть перебуваючи у відриві від своєї військової частини (підрозділу) і в повному оточенні, зобов'язаний надавати рішучий опір противнику, уникаючи захоплення в полон. Він зобов'язаний до кінця виконати в бою свій військовий обов'язок. Якщо ж військовослужбовець, опинившись у відриві від своїх військ і вичерпавши всі засоби і способи опору або ж перебуваючи в безпорадному стані внаслідок важкого поранення або контузії, буде захоплений в полон, він повинен шукати і використовувати будь-яку можливість для звільнення себе і своїх товаришів з полону і повернення в свої війська. 

 Військовослужбовець, захоплений у полон, при допиті має право повідомити тільки своє прізвище, ім'я, по батькові, військове звання, дату народження й особистий номер (ст. 20 УВС ЗС РФ). Дана норма відповідає ст. 17 Женевської конвенції від 12 серпня 1949 р. про поводження з військовополоненими з тією лише різницею, що за Конвенцією це є обов'язком військовополоненого. У разі якщо військовополонений свідомо порушить це правило, йому може загрожувати обмеження переваг, що надаються військовополоненим його звання або положення. 

 До загальних обов'язків військовослужбовців відноситься також вимога бути дисциплінованим. Для військовослужбовців характерна передусім дисципліна військова, яка визначається в ДУ ЗС РФ як суворе і точне дотримання усіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених законами, військовими статутами та наказами командирів і начальників (ст. 1). 

 Характерною особливістю військової дисципліни є беззаперечність покори підлеглих начальникам, чітке і своєчасне виконання їх наказів, наказів і розпоряджень. Послух - основа військової дисципліни. 

 Військовослужбовці зобов'язані надавати повагу один одному, сприяти командирам (начальникам) і старшим в підтримці порядку і дисципліни. Про все, що трапилося з військовослужбовцем, що впливає на виконання його обов'язків, і зробив йому зауваження він зобов'язаний доповідати своєму безпосередньому начальнику. У разі порушення визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями він повинен негайно вжити заходів до наведення порядку і також доповісти своєму безпосередньому начальнику (ст. 16 УВС ЗС РФ). 

 Військовослужбовці зобов'язані дотримуватися загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації. Вони зобов'язані знати і неухильно дотримуватись міжнародних правил ведення військових дій, поводження з пораненими, хворими, особами, потерпілими аварію корабля, і цивільним населенням у районі бойових дій, а також з військовополоненими (ст. 19 УВС ЗС РФ). 

 Військовослужбовець має посадові обов'язки, які визначають обсяг і межі практичного виконання доручених йому відповідно до обійманої посади функцій і завдань. Ці обов'язки визначаються військовими статутами, а також посібниками, настановами, положеннями, інструкціями або письмовими наказами прямих начальників. Посадові обов'язки можуть бути класифіковані за їх цільовим призначенням (видами посадових обов'язків), за категоріями військовослужбовців, на яких вони покладаються, і за видами посад, якими ці обов'язки визначаються. 

 Посадові обов'язки поділяються також на загальні (наприклад, усіх прямих начальників - ст.ст. 72-89 УВС ЗС РФ) і конкретні (наприклад, посадові обов'язки за типовими посадами: командир полку, батальйону, роти, взводу і т. д.; для корабельного складу Військово-Морського Флоту вони закріплені в Корабельному статуті ВМФ). 

 Для військовослужбовців, які перебувають на інших посадах, розробляються і затверджуються відповідними посадовими особами положення та функціональні обов'язки, в яких враховуються особливості і специфіка конкретної військової посади. 

 Посадові права носять забезпечувальний характер, їх обсяг покликаний створити військовослужбовцю належні умови для виконання обов'язків. 

 Військовослужбовці при знаходженні на бойовому чергуванні (бойової службі), в добовому і гарнізонному нарядах, а також залучаються для ліквідації наслідків стихійних лих, і в інших надзвичайних обставинах виконують спеціальні обов'язки, які встановлюються федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації і іншим центральним і носять, як правило, тимчасовий характер. Так, військовослужбовці, призначені до складу варти та приступили до виконання обов'язків, несуть їх строго певний час відповідно до призначення варти. На період виконання спеціальних обов'язків військовослужбовець, як правило, звільняється від своїх постійних посадових обов'язків. 

 Для виконання спеціальних обов'язків військовослужбовці наділяються спеціальними правами, що визначаються законодавчими актами та іншим центральним Збройних Сил. Наприклад, відповідно до Федерального закону «Про державну охорону» військовослужбовці, які проходять службу у федеральних органах державної охорони, мають право застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби і зброю у випадках і в порядку, які передбачені зазначеним Законом. Аналогічні положення сформульовані щодо військовослужбовців інших міністерств і відомств. Так, у Федеральному законі «Про органи федеральної служби безпеки Російської Федерації» вказується, що співробітники органів федеральної служби безпеки мають право застосовувати фізичну силу, в тому числі бойові прийоми боротьби, а також зброю та спеціальні засоби у випадках і порядку, передбачених законодавчими та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації для співробітників міліції (ст. 14). Умови і межі застосування фізичної сили, спеціальних засобів, зброї, бойової та спеціальної техніки внутрішніми військами встановлені Федеральним законом «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації». 

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "§ 2. Права та обов'язки військовослужбовців"
  1. Глава 3. Впровадження механізму юридичних прав і обов'язків, юридичної відповідальності - основна умова гарантій забезпечення конституційних прав і свобод військовослужбовців
      права встановлювали, з одного боку, владно-розпорядчий спосіб управління, часто порушує загальні конституційні і демократичні принципи, а також права та свободи військовослужбовців, а з іншого боку мали декларативний характер, часто відсутня чітко встановлена юридична відповідальність за неналежне виконання військовослужбовцями обов'язків. Наприклад, «Військовослужбовці повинні
  2.  Глава 12. Юридична відповідальність військовослужбовців
      військовослужбовців
  3.  Глава 7. Військовослужбовець як суб'єкт права118
      права118
  4.  Глава 9. Правові основи матеріального забезпечення військовослужбовців
      військовослужбовців
  5.  Розділ II. Правові основи військової служби та статус військовослужбовців
      військовослужбовців
  6.  Глава 13. Правова робота командирів (начальників) щодо попередження правопорушень військовослужбовців
      військовослужбовців
  7.  Глава 10. Соціально-правовий захист військовослужбовців, осіб, які проходили військову службу, та членів їх сімей
      військовослужбовців, осіб, які проходили військову службу, та членів їх
  8. Яким чином відбувається розірвання трудового договору при поновленні на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу (п. 6 ст. 40 КЗпП України)?
      обов'язків, то прийнятий на його місце працівник може бути звільнений за п. 6 ст. 40 КЗпП України. Звільнення по даній підставі може мати місце у випадках: З якщо незаконно звільнений (або незаконно переведений) поновлено на роботі за рішенням суду; З якщо на цю роботу (посаду) претендує військовослужбовець строкової служби, так як відповідно до п. 5 ст. 26 Закону України ИО загальної
  9. 87. Армія як інститут держави. Правовий статус військовослужбовців.
      права в повному обсязі. Для військовослужбовців діє принцип здійснення права як громадянами, але не як військовими. Встановлено розділення повноважень виконавчої та законодавчої влади у військовій сфері. Законодавча влада володіє винятковим правом оголошувати війну і укладати мир, формувати армію і визначати витрати на її утримання, визначати структуру армії і способи її
  10. § 13. Зміст дисциплінарній військовій частині
      військовослужбовців, які вчинили злочини, В дисциплінарним батальйон, що включає одночасно і заміну виправних робіт триманням на гауптвахті. Дана міра застосовується до осіб, які проходять військову службу за призовом, а також за контрактом на посадах рядового та сержантського складу, якщо вони на момент винесення судом вироку не відслужили встановленого терміну. Зміст дисциплінарній
  11. 8. Обов'язок вірності державі та дотримання його конституції і законів
      зобов'язані бути вірними Республіці та дотримуватися її Конституцію і закони ». У другій частині цієї статті сформульована обов'язок, яка трапляється також у ряді інших конституцій: «Громадяни, яким довірені публічні функції, зобов'язані виконувати їх дисципліновано і гідно, приносячи присягу у випадках, встановлених законом». Подібні норми містяться і в ст. 50 Конституції Румунії, згідно з ч. 1
  12. 26. ІНСТИТУТ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
      права, свободи, а також обов'язки. Загальний правовий статус - всі права та обов'язки - єдиний для всіх людей, що перебувають у сфері дії російського законодавства. Індивідуальний правовий статус - права та обов'язки даного конкретної фізичної особи в їх динаміці. Спеціальний правовий статус - права та обов'язки фізичних осіб, які належать до тієї чи іншої особливої категорії (громадяни
  13. 2. Поняття виконання суб'єктивної цивільного обов'язку
      обов'язків пасивного типу (обов'язків, що випливають із заборон) є їх дотримання шляхом утримання від заборонених дій. Обов'язок активного типу (зробити якесь дію в інтересах управомочен-ного особи) виконується у формі здійснення зобов'язаною суб'єктом дії, вимоги до якого складають зміст
  14. 1. Поняття принципів здійснення прав і виконання обов'язків
      права. Але свобода розсуду суб'єкта при цьому не безмежна. Вона має межі, окреслені конкретними нормами і системою правових принципів. Під принципами здійснення прав і виконання обов'язків розуміються закріплені в нормах цивільного права керівні положення, що визначають найбільш загальні вимоги до суб'єктів у процесі здійснення ними цивільних прав та виконання
  15. § 4. Військово-службові відносини
      права (трудового і цивільного) застосовуються в цих відносинах у двох випадках: 1) якщо це прямо зазначено в законі, 2) субсидиарно як виняток, у разі якщо відсутні відповідні публічно-правові норми, які могли б бути застосовані за аналогією. 2. Військово-службовим відносинам притаманні такі характерні для всіх військових відносин риси, як висока ступінь владності і
  16. § 4. Суб'єкти правовідносин
      права характерні дві ознаки: - вони можуть бути носіями суб'єктивних прав і обов'язків, для чого вони повинні мати наступні властивості: а) відома зовнішня відокремленість, б) персоніфікація; в) здатність виробляти, виражати і здійснювати єдину волю; - це такі особи, які набувають властивості суб'єкта права в силу норм права, тобто юридичні норми створюють їх основу. 146
  17. § 9. Обмеження по військовій службі
      обов'язки та про військову службу "- це особливий вид державної служби громадян у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, органах зовнішньої розвідки і федеральних органах державної безпеки. До осіб, які проходять військову службу за контрактом, належать громадяни як чоловічої, так і жіночої статі, уклали, згідно з Положенням про порядок проходження військової служби, письмовий
  18. Педагогічне забезпечення діяльності прикордонників
      військовослужбовця. Для виконання цього завдання командир (начальник) повинен бути підготовлений як педагог, здатний реалізувати дидактичні принципи і принципи виховання, регулювати реальну діяльність особового складу з підготовки до якісному вирішенню службово-бойових завдань, використовувати в педагогічному процесі прикордонні містечка, спеціалізовані навчальні класи, навчальні поля , полігони
  19. 36. Суб'єктивні права і юридичні обов'язки: поняття і структура.
      права, встановлена юридичними нормами для задоволення його інтересів і забезпечувана державою. Носій суб'єктивного юридичного права - уповноважених. Ознаки суб'єктивного юридичного права: 1) можливість певної поведінки; 2) можливість, яка належить суб'єкту права - уповноваженій; 3) надається з метою задоволення інтересів уповноваженої; 4) існує в
© 2014-2022  ibib.ltd.ua