Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україна / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоЖитлове право → 
« Попередня Наступна »
Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров. ЮРИДИЧНИЙ ДОВІДНИК з житлових питань, 2011 - перейти до змісту підручника

Правління товариства

Керівництво діяльністю товариства власників житла здійснює правління товариства. Правління має право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, за винятком питань, віднесених до виключної компетенції загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку і компетенції загальних зборів членів товариства власників житла.

Правління товариства власників житла - це колегіальний виконавчий орган управління товариства, підзвітний загальним зборам членів товариства, який здійснює керівництво поточною діяльністю товариства. Оскільки зазначена діяльність дуже багатогранна, то правління вправі приймати рішення з усіх питань, за винятком тих з них, які належать до виключної компетенції загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку (див. ч. 2 ст. 44) і компетенції загальних зборів членовтоваріщества (см . ч. 2 ст. 145 Кодексу).

Ряд конкретних питань, вирішення яких входить в обов'язки правління товариства, визначено у ст. 148 Кодексу.

Слід також враховувати, що власною компетенцією, встановленої у ст. 149 Кодексу, має також голова правління товариства. Правління як колегіальний орган не вправі здійснювати повноваження одноосібного виконавчого органу.

Таким чином, компетенція правління товариства власників житла визначається за залишковим принципом: даний орган має право вирішувати будь-які питання діяльності такого товариства, не віднесені до компетенції загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, загальних зборів членів товариства та голови правління товариства. З урахуванням цієї обставини і повинні визначатися у статуті товариства повноваження правління.

Правління товариства власників житла обирається з числа членів товариства загальними зборами членів товариства на строк, встановлений статутом товариства, але не більше ніж на два роки.

Рішення загальних зборів членів товариства власників житла про обрання складу правління приймається простою більшістю голосів від загального числа голосів присутніх на загальних зборах членовтоваріщества або їх представників.

До складу правління не можуть бути обрані, наприклад, власники приміщень у багатоквартирному будинку, які не є членами товариства власників житла. Крім того, членами правління не можуть бути особи, які є членами ревізійної комісії даного товариства (див. ч. 1 ст. 150 Кодексу).

Голова правління товариства

Правління товариства власників житла обирає зі свого складу голову товариства. Слід уточнити, що в наведеній нормі ч. 3 ст. 147 Кодексу йдеться не про голову товариства, а про голову правління товариства, статус якого як одноосібного виконавчого органу визначено у ст. 149 Кодексу. Доцільно, щоб законодавець виправив допущену в розглянутій норметермінологіческую неточність.

У зв'язку з тим що голова правління обирається зі складу правління, авторитетні юристи справедливо вказують на те, що дані положення Кодексу суперечать загальному порядку формування виконавчих органів. Один виконавчий орган не вправі створювати інший виконавчий орган, тим більше що обидва контролюють діяльність один одного. Голова правління є одноосібним виконавчим органом, а не змінюваним головою, наділеним чисто організаційними функціями, пов'язаними з скликанням та веденням засідань правління. Як виконавчий орган, голова відповідає перед загальними зборами за свою діяльність, що обумовлює необхідність його обрання зборами, а не правлінням (формування виконавчих органів належить до компетенції вищого органу управління товариства - див

ч. 2 ст . 145 Кодексу) (1). Тому видається, що в ст. ст. 145 і 147 Кодексу необхідно внести зміни, які відносять обрання голови правління товариства власників житла до компетенції загальних зборів членів товариства.

(1) Див: Коментар до Житлового кодексу Російської Федерації / Під ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-воТіхомірова М.Ю., 2005 - 2008. С. 333 (http://www.urkniga.ru).

Правління товариства власників житла є виконавчим органом товариства, підзвітним загальним зборам членів товариства.

У зв'язку з цим у статуті товариства власників житла можна встановити порядок, відповідно до якого при розгляді на щорічних загальних зборах членів товариства звіту про виконання річного плану про фінансову діяльність товариства (див. п. 8 год . 2 ст. 145 Кодексу) загальні збори розглядало також звіт правління про інших його діях.

При складанні фінансових планів та відповідних звітів доцільно враховувати Рекомендації щодо організації фінансового та бухгалтерського обліку для товариств власників житла, затверджені Наказом Держбуду РФ від 14.07.1997 N 17-45 (1).

(1) Фінансова газета. 1997. N 45, 46.

Засідання правління товариства власників житла скликається головою в терміни, встановлені статутом товариства. Засідання правління товариства власників житла визнається правомочним, якщо в такому засіданні бере участь більшість членів правління товариства. Рішення правління товариства власників житла оформляється протоколом.

Порядок діяльності правління доцільно детально регламентувати в статуті товариства або в спеціальному локальному акті типу положення про правління. Такий акт може бути затверджений на загальних зборах членів товариства.

До числа обов'язків правління товариства власників житла ст. 148 Кодексу відносить вирішення питань, приблизний перелік яких визначено у зазначеній статті. Так, в обов'язки правління товариства власників житла входять:

дотримання товариством законодавства і вимог статуту товариства; контроль за своєчасним внесенням членами товариства встановлених обов'язкових платежів і внесків;

складання кошторисів доходів і витрат на відповідний рік товариства і звітів про фінансову діяльність, надання їх загальним зборам членів товариства для затвердження;

управління багатоквартирним будинком або укладення договорів на управління ним; наймання працівників для обслуговування багатоквартирного будинку та звільнення їх ; укладання договорів на обслуговування, експлуатацію та ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку;

ведення списку членів товариства, діловодства, бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності;

скликання та проведення загальних зборів членів товариства;

виконання інших випливають із статуту товариства власників житла обов'язків. Звернемо увагу, що термін "обов'язки" в даному контексті виглядає не цілком переконливо: фактично йдеться про правомочиях правління (правах, реалізація яких

становить одночасно юридичну обов'язок виконавчого органу), що утворюють управлінську компетенцію правління товариства власників житла.

Правомочності правління товариства власників житла встановлені у відкритому переліку. Тому в статуті товариства можна передбачити й інші правомочності зазначеного органу. При цьому бажано прагнути до того, щоб компетенція правління визначалася в установчому документі товариства максимально конкретно, з тим щоб уникнути дублювання функцій і "конкуренції" компетенцій органовуправленія товариства.

Відповідно до ч.

1 ст. 149 Кодексу голова правління товариства власників житла обирається терміном, встановлений статутом товариства. Голова правління товариства забезпечує виконання рішень правління, має право давати вказівки і розпорядження всім посадовим особам товариства, виконання яких для зазначених осіб обов'язково.

Голова правління є одноосібним виконавчим органом товариства, що обирається правлінням з числа своїх членів на термін, який визначається статутом товариства (див. ч. 3 ст. 147, ч. 1 ст. 149 Кодексу). Як вже зазначалося, обрання голови правління товариства власників житла правлінням не цілком узгоджується з природою одноосібного виконавчого органу, який, з одного боку, повинен володіти достатньою незалежністю від колегіального виконавчого органу, а з іншого - бути повністю підконтрольним вищому органу управління.

Досвід багатьох існуючих товариств власників житла показує, що нерідко голова правління нехтує інтересами товариства та його членів, допускає фінансові зловживання, намагається впливати на прийняття загальними зборами рішень, протиставляє себе товариству, нав'язує членам товариства свою волю і т.п. Безумовно, в подібних випадках такого голови необхідно замінити, але на практиці не завжди вдається домогтися відповідного рішення правління.

Тому після введення в дію Кодексу має сенс використовувати юридичну можливість обрання (і переобрання) голови правління товариства на загальних зборах членів товариства. Така можливість існує, так як відповідно до ч. 4 ст. 145 Кодексу загальні збори має право вирішувати питання, які віднесені до компетенції правління товариства. Якщо голова правління вчиняє дії, що не влаштовують членів товариства, то можна ініціювати позачергові загальні збори і обрати нового голову.

Відзначимо, що використання в ч. 1 ст. 149 терміну "посадові особи" не цілком коректно, тому що мова йде не про державній або муніципальній організації. Слід вважати, що тут маються на увазі головний бухгалтер та інші особи, які займають у товаристві посади на підставі трудових договорів. Виконання вказівок голови правління слід розглядати як юридичну обов'язок зазначених осіб.

Ні за яких обставин голова правління не має права давати обов'язкові до виконання вказівки голові та членам ревізійної комісії (ревізору) товариства, так як орган, який здійснює внутрішній аудит, підзвітний тільки загальним зборам членів товариства.

Голова правління товариства власників житла діє без довіреності від імені товариства, підписує платіжні документи і здійснює операції, які відповідно до законодавства, статутом товариства не вимагають обов'язкового схвалення правлінням товариства або загальними зборами членів товариства, розробляє і виносить на затвердження загальних зборів членів товариства правила внутрішнього розпорядку товариства стосовно працівників, в обов'язки яких входить обслуговування багатоквартирного будинку, положення про оплату їхньої праці.

Круг правомочностей голови правління товариства власників житла, перерахованих у ч. 2 ст. 149 Кодексу, є характерним для компетенції одноосібного виконавчого органу будь-якої юридичної особи. Зазначені правомочності доцільно конкретизувати в статуті товариства.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Правління товариства "
  1. ЗОБОВ'ЯЗАННЯ ІЗ СПІЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
    товариства Поняття договору простого товариства (про спільну діяльність). Зміст договору простого товариства. Учасники договору простого товариства. Вклади учасників договору. Правовий режим спільного майна товаришів. Ведення спільних справ товариства. Відповідальність товаришів за спільними зобов'язаннями. Зміна та припинення договору простого товариства.
  2. Стаття 20. Склад правління товариства
    правління виконує генеральний директор товариства. У його відсутність функції голови правління виконує один з членів правління за уповноваженням більшості членів правління. Члени правління обираються строком на
  3. 3. Товариство власників житла
    правління і його голова (одноособовий орган). Учасники товариства володіють правом голосу в управлінні його справами пропорційно частці належних їм жилих приміщень, якщо інше прямо не передбачено статутом товариства. Членство в товаристві зумовлено правом власності на відповідне жиле приміщення. Тому з втратою даного права по будь-яких підстав членство в товаристві
  4.  2. Зміст фірмового найменування
      товариства має містити або імена (найменування) всіх його учасників і слова "повне товариство", або ім'я (найменування) одного чи кількох учасників з доданням слів "і компанія" і слова "повне товариство". Фірмове найменування товариства на вірі повинне містити або імена (найменування) всіх повних товаришів і слова "товариство на вірі" або "командитне товариство",
  5.  § 4. Зміна та припинення договору простого товариства
      товариства Договір простого товариства може бути змінений відповідно до загальних правил (ст. ст. 450, 451 ЦК РФ). Припинення договору простого товариства може мати місце внаслідок його розірвання. Підставами для розірвання договору можуть послужити обставини, зазначені в п. 2 ст. 450 ГК. Крім того, відповідно до ст. 1052 ЦК учасник договору
  6.  Стаття 22. Організація роботи правління товариства
      правління, а також порядок прийняття ним рішень встановлюються внутрішнім документом, який затверджується радою директорів
  7.  Контрольні питання і завдання
      правління? Чи можна, визначивши форму правління, отримати цілісне уявлення про організацію публічної влади в країні? 2. Чим різняться монархія і республіка? У чому відмінність виборної монархії від республіки з довічним президентом? 3. Які державні режими ви знаєте? Як вони співвідносяться з формами правління? 4. У чому відмінність між парламентарними і дуалістичними формами
  8.  31. Комерційні юридичні особи.
      правління.
  9.  Правління кооперативу
      правління і термін діяльності даного органу повинні визначатися статутом конкретного кооперативу. До складу правління можуть бути обрані лише члени відповідного кооперативу. Дане імперативне правило Кодексу не може бути змінено статутом кооперативу. При цьому доцільно враховувати, що до складу правління не можуть бути обрані особи з числа діючих членів ревізійної комісії
  10.  4. Передача виключних прав у спільне майно товаришів і до статутного (складеного) капіталу господарського товариства (товариства)
      товариство). Поряд з грошима, цінними паперами, іншими майновими правами виняткові права, що мають грошову оцінку, можуть бути формою вкладу в майно господарського товариства або товариства (п. 6 ст. 66 ЦК) або у спільне майно товаришів за договором про спільну діяльність (ст. 1041 -1054 ЦК). Оскільки внесення виняткових прав в якості внеску до майно господарського
  11.  2. Участь публічно-правових утворень в корпоративних відносинах
      правління (виконавчих). Більше того, державні та муніципальні освіти має право на зазначених вище умовах створювати господарські товариства зі своїм переважним або навіть одноосібним участю ("компанії однієї особи", "державні
  12.  3. Право власності господарських товариств
      товариств виділяється складеного капіталу. Він являє собою умовну величину - сумарну грошову оцінку вкладів учасників (засновників). Внеском в майно товариства можуть бути або речі, або права (у тому числі виключні), що мають грошову оцінку (п. 6 ст. 66 ЦК). Зазвичай вартість майна товариства значно перевищує величину складеного капіталу, бо охоплює
  13.  § 6. Загальні положення про господарські товариства і товариства
      правління засновників справами не потрібно, але й не виключається, що призводить до можливості одночасної участі в декількох суспільствах. Тому учасниками товариств можуть бути індивідуальні підприємці і (або) комерційні організації, а учасниками господарських товариств та вкладниками (коммандітістов) у товариствах на вірі - будь-які громадяни і юридичні особи. фінансовані
  14.  § 3. Некомерційне товариство
      правління (колегіальний орган) і його голова (одноособовий орган). Контроль за фінансово-господарською діяльністю виконавчих органів товариства (голови, правління) здійснює ревізійна комісія (ревізор), обрана з числа членів товариства. Ревізійна комісія (ревізор) не є органом товариства. Товариства можуть бути реорганізовані, ліквідовані або
  15.  1. Визначення форми правління
      правління ми розуміємо систему формування і взаємин глави держави, вищих органів законодавчої та виконавчої влади. Вона історично складається в процесі боротьби і взаємодії соціальних і політичних сил відповідного суспільства. Форма правління має основне значення для вивчення конституційно-правового регулювання організації та функціонування
  16.  § 10. Дочірні та залежні суспільства
      правлінні його справами; 3) інші способи визначення іншим товариством (товариством) рішень, їм прийнятих (наприклад, шляхом встановлення застави на його майно, укладення позикового договору). У чинному законодавстві немає ні чіткого критерію переважної участі в статутному капіталі, ні вичерпного переліку подібних договорів, що призводить до необхідності оцінювати ці обставини