§ 2. Правові основи землекористування та охорони навколишнього среди256

Відповідно до ст. 7 ЗК РФ землі в Російській Федерації за цільовим призначенням поділяються на такі категорії:

1) землі сільськогосподарського призначення;

2) землі поселень;

3) землі промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення;

4) землі особливо охоронюваних територій та об'єктів;

5) землі лісового фонду;

6) землі водного фонду;

7) землі запасу.

До числа земель, наданих для потреб оборони та безпеки (ст. 93 ЗК РФ), належать земельні ділянки:

1) для будівництва, підготовки і підтримки в необхідній готовності Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів (розміщення військових організацій, установ та інших об'єктів, дислокація військ і сил флоту, проведення навчань та інших заходів);

2) для розробки, виробництва і ремонту озброєння, військової, спеціальної, космічної техніки та боєприпасів (випробувальних полігонів, місць знищення зброї та захоронення відходів);

3) для створення запасів матеріальних цінностей у державному та мобілізаційному резервах (сховища, склади та ін.);

4) для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд та загороджень, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій, пунктів пропуску через державний кордон Російської Федерації та інших об'єктів;

5) для розміщення об'єктів з розробки, виготовлення, зберігання та утилізації зброї масового ураження, переробці радіоактивних та інших матеріалів, військових та інших об'єктів у закритих адміністративно-територіальних утвореннях.

Землі, надані для потреб оборони та безпеки, не можна пов'язувати тільки з якої-небудь однієї відомчої приналежністю. Зазначені землі надаються також прикордонним військам, військовим формуванням та органам, організаціям, що здійснюють функції з збройного захисту цілісності та недоторканності території Російської Федерації.

Таким чином, можна дати таке визначення земель оборони і безпеки.

Землями оборони та безпеки визнаються землі, які використовуються або призначені для забезпечення діяльності Збройних Сил Російської Федерації, прикордонних військ, інших військ, військових формувань і органів, організацій, підприємств, установ, що здійснюють функції з збройного захисту цілісності та недоторканності території Російської Федерації, захисту і охорони Державного кордону Російської Федерації, інформаційної безпеки, інших видів безпеки в закритих адміністративно-територіальних утвореннях і права на які виникли в учасників земельних відносин на підставах, передбачених ЗК РФ, федеральними законами.

Незалежно від тих відмінностей, які є в суб'єктах права користування землями, наданими для потреб оборони та безпеки, незалежно від відомчої належності цих земельних ділянок, правовий режим їх використання має ряд спільних ознак, що визначаються цільовим призначенням земельних ділянок.

Правовий режим земель оборони і безпеки визначається, перш за все, загальними нормами земельного законодавства Російської Федерації. До них, крім ЗК РФ, відносяться: Федеральний закон «Про розмежування державної власності на землю» від 17 липня 2001 р. № 101-ФЗ; Федеральний закон «Про землеустрій» від 18 червня 2001 р. № 78-ФЗ; Федеральний закон « Про державний земельний кадастр »від 2 січня 2000 р. № 28-ФЗ і ін Разом з тим правовий режим даної категорії земель регулюється низкою відомчих нормативних актів, наприклад, чинним до теперішнього часу наказом міністра оборони СРСР« Про введення в дію Положення про квартирно -експлуатаційної службі і квартирному постачанні Радянської Армії і Військово-Морського Флоту »1977 № 75.

Правовому режиму земель, наданих для потреб оборони та безпеки, притаманні такі характерні риси:

- спільність цільового призначення даних земельних ділянок - всі вони надаються для потреб оборони, безпеки країни;

- земельні ділянки та інші природні об'єкти, надані військовим частинам (військовим організаціям), є федеральними природними ресурсами;

- скритність розташування земель, наданих військовим частинам (військовим організаціям) для потреб оборони;

- наявність заборонених зон, районів та інших обмежень на землях, наданих військовим частинам, і навколо них. Заборонені зони, райони і обмеження можуть бути різноманітними. Їх різноманітність визначає характер використання земельної ділянки для конкретних потреб оборони, безпеки країни. Наприклад, при арсеналах, базах, складах Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів встановлюються «заборонені райони» і «заборонені зони» 257. Заборонені райони і заборонені зони встановлюються з метою забезпечення безпеки зберігання озброєння, військової техніки та іншого військового майна, захисту населення і об'єктів виробничого, соціально-побутового та іншого призначення, а також навколишнього середовища при надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;

- військовим частинам (військовим організаціям) як суб'єктам земель оборонного призначення надано право користуватися у встановлених законом випадках сусідніми землями інших землекористувачів;

- використання військовими частинами (військовими організаціями) земель оборонного призначення має здійснюватися з урахуванням забезпечення безпеки навколишнього населення;

- звільнення, як правило, військових частин (військових організацій) від плати за землю;

- обов'язкова участь федеральних органів виконавчої влади у надання і вилучення земельних ділянок даної категорії земель, здійсненні з ними цивільно-правових угод.

2. Поняття надання земель військовим частинам (військовим організаціям) та організаційно-правові форми, в яких ними здійснюється землекористування. Надання землі військовим частинам (військовим організаціям) - це послідовно виконувані і пов'язані між собою дії компетентних органів державної влади, здійснювані в порядку, встановленому законом, і спрямовані на виникнення суб'єктивних прав на конкретну земельну ділянку.

Найбільш поширене і типове підстава виникнення права землекористування військових частин (військових організацій) - надання на підставі розпорядчого акта федерального органу виконавчої влади земельної ділянки у користування.

Відповідно до ЗК РФ військові частини (військові організації) здійснюють правомочності щодо наданих їм земельних ділянок у таких формах:

- постійне (безстрокове) користування (ст.

Слід зазначити, що згідно з п. 12 ст. 3 Федерального закону «Про введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації» надане землекористувачам до набрання чинності цього Кодексу право постійного (безстрокового) користування зберігається.

Відповідно до п. 4 ст. 20 ЗК РФ не допускається право розпорядження земельними ділянками, які використовуються на праві постійного (безстрокового) користування. Права землекористувачів визначені у ст. 41 ЗК РФ, а також у ст. 269 ГК РФ. Так, особа, якій земельна ділянка надана в постійне користування, здійснює володіння і користування цією ділянкою в межах, встановлених законом, іншими правовими актами та актом про надання ділянки у користування. Землекористувач має право, якщо інше не передбачено законом, самостійно використовувати ділянку в цілях, для яких він наданий, включаючи зведення для цих цілей на ділянці будівель, споруд та іншого нерухомого майна;

- безоплатне термінове користування (п . 1 ст. 24 ЗК РФ). При необхідності тимчасового використання земель (територій) для проведення навчань та інших заходів, пов'язаних з потребами оборони, земельні ділянки у власників земельних ділянок, землекористувачів, землевласників та орендарів земельних ділянок не вилучаються. Використання цих земель здійснюється стосовно порядку, встановленому для проведення вишукувальних робіт, а також для зон з особливими умовами використання. До земельних ділянок, які можуть надаватися на праві безоплатного термінового користування, відносяться: 1) землі, що перебувають у державній або муніципальній власності; 2) приватні землі; 3) земельні ділянки організацій. У першому випадку підставою набуття права безоплатного термінового користування є адміністративний акт органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування та термін користування не може перевищувати один рік. У другому випадку такою підставою служить договір, в якому вказується термін, на який надається земельна ділянка. У третьому випадку земельна ділянка може бути наданий тільки громадянам у вигляді службового земельного наділу;

- оренда земельних ділянок. При наданні державних або муніципальних земель в оренду поряд з прийняттям рішення державним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про надання ділянки з військовими частинами (військовими організаціями) укладається відповідний договір. Зазначені юридичні акти в сукупності є підставою для виникнення права оренди на земельну ділянку. Наприклад, згідно з постановою Уряду Російської Федерації «Про порядок і умови епізодичного використання районів падіння відокремлюється частин ракет» від 31 травня 1995 р. № 536 (із змінами від 24 березня 1998 р.) з метою підтримки обороноздатності Російської Федерації та забезпечення космічної діяльності для вирішення соціально-економічних, науково-технічних та інших завдань органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації зобов'язані виділяти Міністерству оборони Російської Федерації земельні ділянки для падіння частин ракет при проведенні пусків ракет з космодромів і полігонів Міністерства оборони Російської Федерації. Використання районів падіння здійснюється відповідно до договорів, що укладаються Міністерством оборони Російської Федерації з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, на території яких знаходяться ці райони;

- сервітут (ст. 23 ЗК РФ). Під ним розуміється право власника (користувача) земельної ділянки вимагати від власника (користувача) сусідньої земельної ділянки, а в необхідних випадках і від власника (користувача) іншої земельної ділянки надання права обмеженого користування сусідньою ділянкою. Сервітут може встановлюватися, як це передбачено ст. 274 ГК РФ, для забезпечення проїзду і проходу через сусідню земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, а також інших потреб власника земельної ділянки, які не можуть бути забезпечені без встановлення сервітуту.

3. Поняття і підстави припинення права землекористування військових частин (військових організацій). Під припиненням права землекористування військової частини (військової організації) розуміються послідовно виконувані і пов'язані між собою дії компетентних органів держави, юридичних осіб, судових органів, здійснювані у порядку, встановленому чинним законодавством, і спрямовані на припинення у військовій частині (військової організації) як суб'єкта земельних правовідносин суб'єктивних прав на конкретну земельну ділянку, зареєстрованих у встановленому порядку.

 У гол. 7 ЗК РФ встановлені підстави припинення землекористування. До них відносяться: 

 1) використання земельної ділянки не відповідно до його цільового призначення і приналежністю до тієї чи іншої категорії земель; 

 2) використання земельної ділянки способами, які призводять до суттєвого зниження родючості сільськогосподарських земель або значного погіршення екологічної обстановки; 

 3) неусунення здійснених навмисно земельних правопорушень: 

 4) невикористання земельної ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва або житлового чи іншого будівництва, у зазначених цілях протягом трьох років; 

 5) вилучення земельної ділянки для державних або муніципальних потреб відповідно до правил, передбачених ст. 55 ЗК РФ; 

 6) реквізиція земельної ділянки відповідно до правил, передбачених ст. 51 ЗК РФ; 

 7) закінчення терміну, на який було надано земельну ділянку. 

 Вилучення земель у військових частин (військових організацій), незалежно від підстав, має кілька характерних особливостей: 

 - Здійснюється компетентними органами у встановленому законом порядку на основі вольового акту федерального органу виконавчої влади або суду; 

 - Має примусовий характер; 

 - Здійснюється за умови рекультивації військовою частиною (військовою організацією) земель. 

 4. Поняття охорони навколишнього середовища. Правове регулювання екологічної безпеки в діяльності Збройних Сил Російської Федерації. Відповідно до ст. 1 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища» від 10 січня 2002 р. № 7-ФЗ під охороною довкілля розуміється діяльність органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських та інших некомерційних об'єднань, юридичних і фізичних осіб, спрямована на збереження та відновлення природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, запобігання негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище і ліквідацію її наслідків 

 Вищеназваним Федеральним законом в п. 1 ст. 41 встановлено, що вимоги в галузі охорони навколишнього середовища, що пред'являються при розміщенні, проектуванні, будівництві, реконструкції, введення в експлуатацію, експлуатації та виведення з експлуатації будинків, будівель, споруд та інших об'єктів, повною мірою поширюються на військові та оборонні об'єкти, озброєння і військову техніку, за винятком надзвичайних ситуацій, що перешкоджають дотриманню вимог в області охорони навколишнього середовища.

 Правові основи забезпечення екологічної безпеки діяльності Збройних Сил Російської Федерації знайшли своє відображення приблизно в 150 наказах і директивах міністра оборони Російської Федерації (наприклад, наказ міністра оборони Російської Федерації від 14 серпня 1993 р. № 406, яким введено в дію Положення про порядок організації екологічного контролю за охороною природного середовища та раціональне використання природних ресурсів у Збройних Силах Російської Федерації), начальника Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації та головнокомандувачів видів Збройних Сил. Вони оголошують про введення в Збройних Силах федеральних законів, кодексів, нормативних актів органів виконавчої влади федерального рівня і містять необхідні роз'яснення, переслідуючи мету однакового їх тлумачення і виконання у військах. Перелік першочергових заходів щодо забезпечення екологічної безпеки при здійсненні діяльності Збройних Сил затверджений постановою Уряду Російської Федерації від 31 жовтня 1996 р. № 1310. 

 УВС ЗС РФ регламентуються питання охорони навколишнього природного середовища та обов'язки військовослужбовців у цій галузі. 

 Відповідальність за проведення заходів щодо запобігання забруднення природного середовища та раціональне використання природних ресурсів у зоні діяльності військової частини несе згідно ст. 223 УВС ЗС РФ командир цієї частини. Начальник штабу військової частини організовує доведення до посадових осіб вимог наказів, директив та інших керівних документів з питань охорони навколишнього природного середовища та раціонального природокористування, а також здійснює контроль за своєчасним їх виконанням. Заступник командира частини з тилу безпосередньо організовує роботу з охорони навколишнього середовища та проведення природоохоронних заходів. Начальники служб (командири підрозділів) відповідають за стан природоохоронної діяльності в підпорядкованих службах (підрозділах), екологічне виховання і навчання особового складу. Кожен військовослужбовець при повсякденній діяльності зобов'язаний берегти природу й охороняти її багатства. Він повинен знати основні джерела забруднення, наявні у військовій частині (військової організації), виконувати заходи щодо запобігання забруднення навколишнього середовища. 

 Всі документи з питань охорони природи і раціонального природокористування у військовій частині підшиваються в окрему справу (папку), яке називається «Матеріали з питань охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів». У число цих документів входять: екологічний паспорт військової частини (гарнізону), погоджений з територіальними природоохоронними органами, або ліміти гранично допустимих викидів і скидів шкідливих речовин в атмосферу і в водні об'єкти, а також накопичень твердих відходів; документи на право земле-та водокористування та ін 

 Екологічна безпека - це стан захищеності природного середовища і життєво важливих інтересів людини від можливого негативного впливу господарської та іншої діяльності, надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, їх наслідків (ст. 1 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища»). 

 Військова діяльність, як і будь-який інший вид техногенної діяльності, пов'язана з безліччю небезпек, які притаманні довкіллю і за певних умов призводять до виникнення шкідливих факторів. Ці фактори представляють загрозу безпеки особового складу Збройних Сил Російської Федерації, місцевого населення, озброєння, військової техніки, військових об'єктів та пов'язаних з ними об'єктів господарського призначення та навколишнього середовища. 

 Під екологічною безпекою у Збройних Силах Російської Федерації розуміється стан навколишнього їх природного середовища, при якому забезпечується виключення або зведення до мінімуму несприятливого впливу екологічних факторів діяльності Збройних Сил Російської Федерації на навколишнє середовище, населення, особовий склад і військові об'єкти. 

 Основними об'єктами екологічної безпеки є: особовий склад Збройних Сил; населення, що проживає в районах дислокації, базування і повсякденної діяльності військ; навколишнє середовище; озброєння та військова техніка; військові об'єкти. 

 Забезпечення екологічної безпеки діяльності Збройних Сил Російської Федерації полягає у проведенні комплексу правових, економічних, соціальних, науково-теоретичних та організаційно-технічних заходів, спрямованих на виключення або зведення до мінімуму впливу несприятливих екологічних чинників діяльності Збройних Сил на навколишнє середовище, населення, особовий склад, озброєння і військову техніку, військові і цивільні об'єкти. 

 Загальне керівництво забезпеченням екологічної безпеки здійснюють командувачі (командири, начальники), їх заступники та штаби всіх рівнів системи управління військами (силами). Планування і організація робіт по забезпеченню екологічної безпеки військ здійснюється штабами військових округів, флотів (флотилій), об'єднань, з'єднань і військових частин. Загальну координацію діяльності органів військового управління щодо забезпечення екологічної безпеки діяльності Збройних Сил здійснює начальник екологічної безпеки Збройних Сил Російської Федерації. Керівництво системою забезпечення екологічної безпеки покладено на Управління начальника екологічної безпеки Збройних Сил Російської Федерації. 

 Для керівництва забезпеченням екологічної безпеки повсякденній діяльності військ (сил), їх захистом від екологічно шкідливих впливів, охороною навколишнього природного середовища та раціональним використанням природних ресурсів створена Екологічна служба Збройних Сил Російської Федерації (наказ міністра оборони Російської Федерації «Про затвердження Положення про Екологічної службі Збройних Сил Російської Федерації »від 23 січня 1998 р. № 46). Підрозділи цієї служби входять до складу головних штабів видів Збройних Сил, головних і центральних управлінь Міністерства оборони, штабів військових округів, флотів (флотилій), об'єднань і полігонів. У з'єднаннях та військових частинах рішенням спеціальних завдань, пов'язаних із забезпеченням екологічної безпеки, займаються нештатні інспектори з охорони навколишнього природного середовища. Основним інформаційно-аналітичним центром в області екологічної безпеки є Екологічний центр Міністерства оборони Російської Федерації. На нього покладені завдання військово-наукового, методичного та інформаційного супроводу робіт у галузі військової екології та забезпечення екологічної безпеки діяльності Збройних Сил. 

 Інформація, релевантна "§ 2. Правові основи землекористування та охорони навколишнього среди256"

1. ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ (Для студентів заочного відділення)
     основні джерела та види його забруднення. 11. Регламентація якості і контроль за станом повітряного басейну. 12. Стан повітряного басейну в Республіці Білорусь, проблеми його оздоровлення. 13. Водні ресурси як екологічний фактор життя на землі. 14. Водні ресурси світу та країн СНД, їх використання. 15. Водні ресурси
   
2. 3.7. Платежі за нераціональне землекористування
     землекористування та на землеустрою з прибутку, що залишилася в розпорядженні підприємства. Платежі, штрафи, санкції за негативний вплив, що приводить до деградації земель і грунтів, а також за самовільне захоплення земель або зміна цільового характеру їх використання встановлюються диференційовано за видами порушень норм і правил землекористування. Зазначені платежі визначаються з
   
3. Лекція 3 Державне управління у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища
     правовій формі державних установ - обласні, міст Астани і Алмати управління охорони навколишнього середовища і республіканське інспекційне управління. Центральний виконавчий орган РК в галузі охорони навколишнього середовища: - Проводить єдину державну політику в галузі охорони навколишнього середовища та організовує виконання державних екологічних програм; - Стверджує в межах
   
4. 4. Особливості ліцензійно-договірного регулювання користування окремими природними ресурсами та їх охорони
     основі договору. Така практика, очевидно, покликана служити гарантією забезпечення інтересів суспільства і держави в процесі управління використанням об'єктів природи, що знаходяться у власності держави. За традицією право біс-256 XII. Ліцензійно-договірні основи природокористування термінового користування землею, що знаходиться в державній власності, оформляється державним
   
5. М.М.БРІНЧУК. Екологічне право: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП. - 670 с., 2003
   
   
6. 1. Фактори розвитку міжнародного права навколишнього середовища
     правового регулювання охорони навколишнього середовища і природокористування, а також розвитку співробітництва в даній сфері. Особливу турботу світової спільноти на сучасному етапі становлять глобальні екологічні проблеми. Ці проблеми - результат діяльності людини, не узгодженою з законами розвитку природи. Їх рішення пов'язане з виробленням міжнародної екологічної політики і надійних
   
7. 1. Поняття і роль економічного механізму забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища
     правовий механізм природокористування Під економічним механізмом природоохорони розуміється сукупність передбачених нормативними правовими актами економічних заходів забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища. Роль економічного механізму в екологічному праві визначається виконуваними їм у даній сфері функціями. Передусім він спрямований на економічне
   
8. Компетенція органів державного управління землями в РК.
     правових заходів. Серед державних органів, що здійснюють регулювання правового режиму державного земельного фонду, розрізняють представницькі та виконавчі органи державної влади. Головним виконавчим органом загальної компетенції є Уряд РК. Відповідно до статті 13 ЗК РК до компетенції Уряду в галузі регулювання земельних відносин належить:
   
9. 1. Поняття, види і завдання екологічного контролю
     правова міра забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів, функція державного управління та правовий інститут екологічного права. Грунтуючись на ролі екологічного контролю в механізмі охорони навколишнього середовища, його можна оцінювати як найважливішу правову міру. Саме за допомогою екологічного контролю в основному забезпечується примус
   
10. 5. Поняття екологічної експертизи. Її значення в правовому механізмі екологічного права
      правові передумови для їх
    
11. Лекція 2 Право природокористування
      підставами припинення права природокористування є:-добровільна відмова природопользователя;-смерть фізичної особи, або ліквідація юридичної;-витікання терміну природокористування;-систематичне порушення правил природокористування;-нераціональне природокористування;-систематичне порушення встановлених строків внесення
    
12. 10. Акти органів місцевого самоврядування і локальні акти в галузі природокористування та охорони навколишнього середовища
      правові акти представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування, якщо відповідно до Конституції РФ закон наділяє ці органи необхідними державними повноваженнями. Такі повноваження визначені низкою законодавчих актів, у тому числі Федеральним законом від 28 серпня 1995 р. «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» (з ізм. Та доп.) '.
    
13. 17.2. Система законодавства в галузі використання і охорони природного середовища
      правові акти суб'єктів РФ. Однак ці акти можуть належати до різних галузей законодавства. Це обумовлено тим, що всі природні ресурси (земля, води і т. п.) знаходяться в тісному взаємозв'язку, впливають один на одного, і виключити будь-якої з них з природного середовища неможливо. Таким чином, оскільки екологічне право регулює відносини щодо використання та охорони різних природних
    
14. 1. Поняття екологічного нормування. Система екологічних нормативів
      правових актів, що регулюють відносини у сфері екологічного нормування. У числі основних слід назвати Закон про охорону навколишнього середовища, гл. V якого - «Нормування в області охорони навколишнього середовища» визначає систему екологічних нормативів, критерії їх встановлення. Деякі спеціальні вимоги з екологічного нормування стосовно регулювання охорони та
    
15. VIII. Види интеллектульно власності, близької до авторських прав
      правовий режим охорони яких схожий на режим охорони об'єктів авторського права. До їх числа відносяться суміжні права, права на промисловий зразок, права на топології інтегральних мікросхем і права на бази даних
    
16. 1. Бернська конвенція
      охорони авторських прав. У число загальних принципів входять: 1) охорона авторського права без будь-яких формальностей; 2) національний режим охорони; 3) національна незалежність охорони авторських прав. Що означає, що реєстрація охорони авторського права в різних країнах не залежить від охорони в країні його походження. Спеціальні принципи, обсяги і терміни охорони будуть розглянуті нижче.
    
17. 4. Нормативи допустимого вилучення природних ресурсів
      правове регулювання нормування у сфері використання природних ресурсів не отримало поки належного розвитку. Нормативи вилучення (використання) природних ресурсів встановлюються з метою забезпечити задоволення суспільних потреб у природних ресурсах, попередити виснаження цих ресурсів. Такі нормативи розробляються з урахуванням можливостей їх програвання-224 X. Правові основи
    
18. Рекомендована література
      правові форми санітарно-еколо-гического контролю в СРСР. М., 1984. Голиченков А.К. Екологічний контроль: теорія і практика правового забезпечення. М., 1991. Дубовик О.Л. Механізм дії права в охороні навколишнього середовища. М., 1984. Дубовик О.Л. Екологічні злочину. Коментар до глави 26 Кримінального кодексу РФ. М., 1998. Дубовик О.Л. Екологічне право в питаннях і відповідях.
    
19. 13.1. Управління природокористуванням: сутність, методи, функції
      охорони навколишнього середовища, а також щодо забезпечення режиму законності в еколого-економічних відносинах. 173 Механізм управління природокористуванням об'єднує методи, функції та організаційні структури (органи управління). Методи управління - це способи впливу на поведінку і діяльність керованих об'єктів з метою забезпечення раціонального природокористування та
    
20. ОХОРОНА ПРИРОДИ
      правових заходів, спрямованих на збереження і контрольоване зміна природи в інтересах людства. У середині ХХ століття вплив людини на природу стало настільки величезним, що виникла небезпека завдати непоправної шкоди навколишньому середовищу. Необхідність охорони природи викликана виробничою діяльністю людського суспільства. У виробничу діяльність втягуються всі