|
Згідно із Законом про екологічну експертизу під екологічною експертизою розуміється встановлення відповідності запланованій господарської та іншої діяльності екологічним вимогам і визначення допустимості реалізації об'єкта екологічної експертизи. Що являють собою екологічні вимоги, яким повинна відповідати планована діяльність? Це - вимоги з охорони навколишнього середовища від шкідливих хімічних, фізичних та біологічних впливів та забезпечення раціонального використання природних ресурсів, вироблених наукою, в тому числі екологічної, і практикою. Такі вимоги можуть бути закріплені в технічних нормах. Вони можуть випливати також із природних законів розвитку природи. Іншим різновидом екологічних вимог є ті, які містяться в чинному законодавстві в галузі охорони навколишнього середовища та природокористування.
В експертизі беруть участь, як правило, фахівці - представники науки і практики, що володіють знаннями таких вимог.Екологічна експертиза проводиться з метою попередження можливих несприятливих впливів відповідної
236 XI. Правові основи оцінки впливу на навколишнє середовище діяльності на навколишнє природне середовище та пов'язаних з ними соціальних, економічних та інших наслідків реалізації об'єкта екологічної експертизи. Таким чином, екологічна експертиза виконує функцію попереджувального еко-логіческбго контролю. За деякими оцінками, запобігання забруднення природного середовища обходиться в чотири-п'ять разів дешевше, ніж ліквідація негативних наслідків екологічно необгрунтованих рішень. Вона є також інструментом підтримки екологічного правопорядку у правотворчості, у господарській, управлінської та іншої діяльності, забезпечення дотримання та охорони права кожного на сприятливе навколишнє середовище, джерелом різноманітної екологічно значимої інформації, засобом доказування при вирішенні спорів.
І, нарешті, якщо оцінка впливу на навколишнє середовище являє собою засіб забезпечення врахування екологічних вимог при плануванні і проектуванні нової господарської діяльності і складає основу підготовки екологічно значущих господарських рішень, то екологічна експертиза, насамперед державна, створює правові передумови для їх прийняття.
|
- Контрольні питання
поняття та зміст екологічного правовідносини? У чому основні особливості об'єктів екологічних правовідносин в Російській Федерації? 6. Які основні принципи екологіческогоправа Росії? У чому значення механізмів екологічного контролю, екологічної експертизи, системи державного екологічного управління в Російській Федерації? Список літератури
- 5. Джерела екологічно значимої інформації
екологічно значимої інформації важливо підкреслити, що розвиток відносин у сфері взаємодії суспільства і природи і, зокрема, будь-яка діяльність, здійснювана в рамках екологічного права, супроводжується накопиченням такої інформації. Об'єктивно з цим процесом пов'язані екологічне нормування, оцінка впливу на навколишнє середовище, екологічна експертиза, екологічне
- Єрофєєв Б. В.. Екологічне право Росії, 2006
- 1. Поняття і функції юридичної відповідальності за екологічні правопорушення Під юридичною відповідальністю за екологічні правопорушення розуміється відношення між державою в особі спеціально уповноважених органів у галузі охорони навколишнього середовища, правоохоронних органів, іншими уповноваженими суб'єктами і вчинили екологічне правопорушення особою (фізичною, посадовою чи юридичним) щодо застосування до порушнику відповідного стягнення. Сутність юридичної відповід
екологічних вимог. При цьому важливо мати на увазі, що юридична відповідальність не є єдиним інструментом примусу до їх виконання в механізмі екологічного права. З урахуванням специфіки функцій цього механізму таку роль відіграють також державна екологічна експертиза, екологічне ліцензування, екологічна сертифікація, екологічний контроль, в певній мірі -
- 8. Порядок проведення державної екологічної експертизи
екологічної експертизи регулюється як Законом про екологічну експертизу, так і Положенням про порядок проведення державної екологічної експертизи, затвердженим постановою Уряду РФ від 11 червня 1996 р., і включає наступні стадії: а) подання матеріалів до Міністерства природних ресурсів РФ або його територіальні органи на рівні суб'єктів РФ. Державна
- 1. Поняття, види і завдання екологічного контролю
екологічного права. Грунтуючись на ролі екологічного контролю в механізмі охорони навколишнього середовища, його можна оцінювати як найважливішу правову міру. Саме за допомогою екологічного контролю в основному забезпечується примус відповідних суб'єктів права навколишнього середовища до виконання екологічних вимог. Вельми часто заходи юридичної відповідальності за екологічні правопорушення
- 1. Поняття і місце оцінки впливу на навколишнє середовище в механізмі екологічного права Під оцінкою впливу на навколишнє середовище (ОВНС) розуміється діяльність, спрямована на визначення характеру і ступеня потенційного впливу запланованій діяльності на навколишнє середовище, очікуваних екологічних та пов'язаних з ними соціальних і економічних наслідків у процесі і після реалізації такого проекту і вироблення заходів щодо забезпечення раціонального використання природних ресурсів та охо
екологічно значимої діяльності, починаючи з самих ранніх стадій її планування. Замовником може бути як юридична особа, так і громадянин-підприємець. ОВНС є інструментом, зобов'язуючим замовника планованої діяльності забезпечити виконання вимог екологічного законодавства на стадії підготовки проекту. У механізмі екологічного права оцінка впливу на навколишнє
- А.А.Горелов. СОЦІАЛЬНА ЕКОЛОГІЯ - М. - 275 с., 1998
- 7. Об'єкти державної екологічної експертизи
екологічна експертиза грунтується на принципі презумпції потенційної екологічної небезпеки будь-який запланованій господарської та іншої діяльності, в Законі про екологічну експертизу одночасно дан великий перелік об'єктів державної екологічної експертизи, що проводиться як на федеральному рівні, так і на рівні суб'єктів РФ. З урахуванням тієї обставини, що основним фактором
- 6. Види і принципи екологічної експертизи
екологічна експертиза. Проведення таких видів експертизи має юридично значимий характер. У літературі з екологічного права можна зустріти думку про те, що крім державного і суспільного проводиться відомча, наукова та комерційна екологічна експертизи. Проведення таких експертиз самостійного правового значення не має. З урахуванням ролі екологічної експертизи як
- 9. Громадська екологічна експертиза
екологічної експертизи відповідно до російського законодавства є самостійними, громадяни та громадські формування мають можливість проявити активність у кожній з них. Правда, при об'єднанні їх в одну процедуру (як це зроблено в законодавстві багатьох зарубіжних держав), адекватно врегульовану, достатньо було б участі зацікавленої громадськості у процедурі
- Глобальна криза надійності екологічних систем
екологічна криза забруднення (редуцентов) і браку мінеральних ресурсів Другий антропогенний екологічна криза (продуцентів) Криза примітивного землеробства Перший антропогенний екологічна криза (консументів, перепромисла) Криза збідніння ресурсів промислу і збирання Доантропогенний екологічна криза аридизации 3 млн років тому Виникнення предків людини
- 1. Поняття екологічних прав людини і значення їх визнання Під екологічними правами людини розуміються визнані і закріплені в законодавстві права індивіда, що забезпечують задоволення його різноманітних потреб при взаємодії з природою.
Екологічної ситуації в країні, вкрай низької ефективності природоохоронної діяльності держави законодавче, особливо конституційне закріплення екологічних прав має для Росії велике політичне та юридичне значення. Визнавши екологічні права громадян, російське держава зробила перший крок у напрямку створення правової держави, підтвердило намір
- Запитання длc підготовки до заліку з дисципліни «Природокористування» 1.
Поняття, види. 18. Методи регулювання взаємовідносин виробництва з навколишнім середовищем. 19. Екологічні витрати: поняття, структура. 20. Поняття економічного збитку від забруднення навколишнього Середовища. 21. Економічна ефективність природоохоронних витрат: поняття, категорії витрат. 22. Методи оцінки економічного збитку від забруднення навколишнього Середовища. 23. Розрахунок ефективності
- XVTII. Судово-екологічна експертиза
екологічна шкода? 128 129 Рожков С. Л. Конфліктні ситуації при отриманні зразків для порівняльного дослідження. Збірник наукових праць МВШМ «Удосконалення діяльності органів внутрішніх справ в умовах судово-правової реформи», Москва, 1990 Савенко В. Г. та ін Поширені наркотичні засоби, Москва, 1992 Сербулов А. М. Рекомендації про призначення
- § 2. Суб'єкти та об'єкти екологічного права
екологічних правовідносин можуть бути громадяни, юридичні особи, публічні суб'єкти. Громадяни мають право на охорону здоров'я від несприятливого впливу навколишнього природного середовища. Це право забезпечується заходами щодо запобігати-394 Суб'єкти та об'єкти екологічного права щенію екологічно шкідливої діяльності, спеціальним державним страхуванням громадян та іншими заходами.
- 14.2. Екологічна експертиза та ОВНС
екологічна експертиза організується і здійснюється відповідно до Законів РФ "Про охорону навколишнього природного середовища», «Про екологічну експертизу» та Законом РБ «Про екологічну експертизу». Експертиза є одним з найважливіших методів здійснення екологічного контролю. Вона полягає: у встановленні відповідності запланованій господарської та іншої екологічним
- Моделювання, екологічна експертиза та моніторинг навколишнього середовища
екологічної експертизи та моніторингу стану навколишнього середовища. Моделювання - метод дослідження складних об'єктів, явищ і процесів шляхом їх спрощеного імітування (натурного, математичного, логічного). Кінцевий результат антропогенного впливу проявляється, як правило, тільки через 10-30 років і більше. Це є однією з причин великих помилок в управлінні
|