Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоЕкологічне право (лекції) → 
« Попередня Наступна »
М.М.БРІНЧУК. Екологічне право: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП. - 670 с., 2003 - перейти до змісту підручника

8. Порядок проведення державної екологічної експертизи

Порядок проведення державної екологічної експертизи регулюється як Законом про екологічну експертизу, так і Положенням про порядок проведення державної екологічної експертизи, затвердженим постановою Уряду РФ від 11 червня 1996 р., і включає наступні стадії:

а) подання матеріалів до Міністерства природних ресурсів РФ або його територіальні органи на рівні суб'єктів РФ. Державна екологічна експертиза проводиться за умови відповідності форми і змісту експонованих замовником матеріалів вимогам названого Закону, встановленому порядку проведення державної екологічної експертизи і за наявності в складі експонованих матеріалів:

- документації, підлягає державної екологічної експертизі в відповідності до ст. 11 та 12 Закону, в обсязі, визначеному в установленому порядку, і що містить матеріали оцінки впливу на навколишнє природне середовище господарської та іншої діяльності, що підлягає державній екологічній експертизі;

- позитивних висновків і (або) документів погоджень органів федерального нагляду і контролю та органів місцевого самоврядування, одержуваних у встановленому законодавством РФ порядку;

- висновків федеральних органів виконавчої влади з об'єкту державної екологічної експертизи у разі розгляду зазначеними органами і висновків громадської екологічної експертизи у разі її проведення;

8. Порядок проведення державної екологічної експертизи 241

- матеріалів обговорень об'єкта державної екологічної експертизи з громадянами та громадськими організаціями (об'єднаннями), організованих органами місцевого самоврядування;

б) реєстрація, перевірка повноти і достатності представлених матеріалів.

Перевірку повноти і достатності представлених матеріалів проводить експертний підрозділ МПР Росії (або його територіального органу);

в) формування комісії державної екологічної експертизи. Експертний підрозділ підбирає кандидатуру керівника і відповідального секретаря експертної комісії, а потім з їх участю підготовляються пропозиції щодо складу експертної комісії. Її склад, терміни і завдання на проведення державної екологічної експертизи затверджуються наказом МПР Росії (або його територіального органу). Термін проведення державної екологічної експертизи визначається складністю її об'єкта, яка встановлюється відповідно до нормативних документів федерального спеціально уповноваженого державного органу у сфері екологічної експертизи, але не повинен перевищувати 6 місяців. Початок терміну проведення державної екологічної експертизи встановлюється не пізніше ніж через один місяць після його оплати й приймання комплекту необхідних матеріалів і документів у повному обсязі;

г) підготовка індивідуальних, групових висновків і зведеного висновку державної екологічної експертизи;

д) підписання та затвердження висновку державної екологічної експертизи. Висновок, відповідне завданням для проведення екологічної експертизи, що видається спеціально уповноваженим державним органом у сфері екологічної експертизи, має бути схвалено кваліфікованою більшістю спискового складу експертної комісії.

Висновок державної екологічної експертизи набуває юридичний статус після його затвердження спеціально уповноваженим державним органом у сфері екологічної експертизи.

Найбільш значущою характеристикою державної екологічної експертизи з урахуванням її місця в механізмі прийняття рішення є обов'язковість її висновків. Обов'язковість висновків - фактор, що визначає високу потенційну ефективність державної екологічної експертизи як

^

242 XI. Правові основи оцінки впливу на навколишнє середовище

головного засобу забезпечення обліку та виконання екологічних вимог на стадії прийняття рішення.

Юридична сила експертного висновку виражена в Законі словами: «Позитивний висновок державної екологічної експертизи є одним з обов'язкових умов фінансування й реалізації об'єкта державної екологічної експертизи». Це означає, що без позитивного висновку забороняється реалізація проекту та фінансування відповідних робіт.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8. Порядок проведення державної екологічної експертизи "
  1. 6. Види і принципи екологічної експертизи
    проведення екологічної експертизи. Згідно із Законом про екологічну експертизу така експертиза грунтується на принципах: презумпції потенційної екологічної небезпеки будь-який запланованій господарської та іншої діяльності. Даний принцип означає, що при оцінці матеріалів, які є об'єк-6. Види і принципи екологічної експертизи 237 єктом екологічної експертизи, експерти повинні
  2. 5. Джерела екологічно значимої інформації
    державні кадастри природних ресурсів, екологічний паспорт підприємства, радіаційно-гігієнічні паспорти організацій і територій, декларація безпеки промислового об'єкта, державні доповіді про стан навколишнього природного середовища в Російській Федерації. 204 IX. Правові основи інформаційного забезпечення 5. Джерела екологічно значимої інформації
  3. 14.6. Державна екологічна експертиза та контроль
    порядок підготовки та прийняття екологічно значимих рішень у сфері господарської діяльності. Процедура обов'язкової екологічної експертизи введена практично у всіх розвинених і в багатьох країнах, що розвиваються світу. Кінцевою завданням екологічної експертизи є складання висновку про вплив на навколишнє середовище, на підставі якого робиться висновок про екологічну
  4. 14.2. Екологічна експертиза та ОВНС
    проведення екологічного моніторингу за станом: А) грунтів; Б) атмосфери; В) тваринного світу; Г) вірні всі
  5. Моделювання, екологічна експертиза та моніторинг навколишнього середовища
    проведення екологічної експертизи лежить принцип комплексності оцінки проекту. При проведенні екологічної експертизи моделювання (розрахунки) повинно поєднуватися з безпосередніми дослідженнями в природі. Витрати на екологічну експертизу можуть становити в середньому 1% від загальної вартості передбачуваного проекту (правило 1%). Але ці витрати необхідні, оскільки вони в кілька разів менше тих,
  6. Контрольні питання
    державного екологічного управління в Російській Федерації? Список літератури Федеральний закон «Про охорону навколишнього середовища» від 10 січня 2002 р. № 7-ФЗ / / Відомості Верховної Ради України. 2002. № 2. Ст. 133. Федеральний закон «Про охорону атмосферного повітря» / / Відомості Верховної Ради України. 1999. № 18. Ст. 2222.
  7. Лекція 3 Державне управління у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища
    державного управління у сфері охорони навколишнього середовища і природокористування Питання до теми: 1. Поняття державне управління у сфері охорони навколишнього середовища 2. Принципи державного управління у сфері охорони навколишнього середовища і природокористування 3. Функції державного управління в сфері охорони довкілля та природокористування 4. Система органів
  8. XVTII. Судово-екологічна експертиза
    екологічна шкода? 128 129 Рожков С. Л. Конфліктні ситуації при отриманні зразків для порівняльного дослідження. Збірник наукових праць МВШМ «Удосконалення діяльності органів внутрішніх справ в умовах судово-правової реформи», Москва, 1990 Савенко В. Г. та ін Поширені наркотичні засоби, Москва, 1992 Сербулов А. М. Рекомендації про призначення
  9. IV. Судово-наркологічна експертиза
    проведення наркологічної експертизи на тілі підозрюваного (обвинуваченого) слідів внутрішньовенних ін'єкцій. Судово-наркологічні експертизи виробляються фахівцями обласних наркологічних диспансерів Міністерства охорони здоров'я
  10. Тема 26. Методика розслідування екологічних злочинів.
    Проведення первинних слідчих дій по справах про екологічні злочини. Взаємодії слідчого з фахівцями на початковому етапі розслідування. Особливості проведення подальших слідчих дій по справах про екологічні злочини. Контрольні питання: У чому полягає роль спеціальних пізнань у розслідуванні екологічних злочинів? Які форми
  11. 1. Поняття і місце оцінки впливу на навколишнє середовище в механізмі екологічного права Під оцінкою впливу на навколишнє середовище (ОВНС) розуміється діяльність, спрямована на визначення характеру і ступеня потенційного впливу запланованій діяльності на навколишнє середовище, очікуваних екологічних та пов'язаних з ними соціальних і економічних наслідків у процесі і після реалізації такого проекту і вироблення заходів щодо забезпечення раціонального використання природних ресурсів та охо
    проведення ОВНС здійснюється Положенням про оцінку впливу запланованій господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище в Російській Федерації, затвердженим наказом Госкомекологіі Росії від 16 Травень 2000 Оцінка впливу на навколишнє середовище здійснюється замовником (ініціатором) запланованій екологічно значимої діяльності, починаючи з самих ранніх стадій її планування.
  12. 1. Поняття і функції юридичної відповідальності за екологічні правопорушення Під юридичною відповідальністю за екологічні правопорушення розуміється відношення між державою в особі спеціально уповноважених органів у галузі охорони навколишнього середовища, правоохоронних органів, іншими уповноваженими суб'єктами і вчинили екологічне правопорушення особою (фізичною, посадовою чи юридичним) щодо застосування до порушнику відповідного стягнення. Сутність юридичної відповід
    державний примус до виконання екологічних вимог. При цьому важливо мати на увазі, що юридична відповідальність не є єдиним інструментом примусу до їх виконання в механізмі екологічного права. З урахуванням специфіки функцій цього механізму таку роль відіграють також державна екологічна експертиза, екологічне ліцензування, екологічна сертифікація,
  13. I. Криміналістична експертиза 1. Судово-технічна експертиза документів
    експертиза 1. Судово-технічна експертиза
  14. Єрофєєв Б. В.. Екологічне право Росії, 2006

  15. § 2. Методи і структура судово-психологічної експертизи
    проведення експертизи, назва вихідного процесуального документа. Тут же вказуються питання, поставлені перед експертизою (без зміни можливих неточностей і термінологічних помилок). У дослідницькій частині описуються всі використані діагностичні методи, методики і процедури, додаються протоколи їх проведення. У заключній частині даються ясні і чіткі відповіді
  16. § 2. Суб'єкти та об'єкти екологічного права
    державним страхуванням громадян та іншими заходами. Законодавством встановлені обов'язки громадян: брати участь в охороні навколишнього середовища, дотримуватися норм природоохоронного законодавства та інші заходи. Участь юридичних осіб у екологічних правовідносинах передбачає виконання ними цілого ряду природоохоронних заходів. Так, при розміщенні підприємств забезпечується
  17. VII. Комплексна психолого-психіатрична експертиза неповнолітніх обвинувачуваних
    проведенню цих досліджень залучаються фахівці-психологи кафедр психології університетів, педагогічних
  18. Вступна частина акта експертизи
    експертизи.
  19. Висновок експерта
    проведення додаткової або повторної експертизи, арбітражний суд може призначити експертизу за своєю ініціативою (ст. 82 АПК). Коло і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються арбітражним судом. Особи, що у справі, має право представити до арбітражного суду питання, які повинні бути роз'яснені при проведенні експертизи. Відхилення питань, представлених
© 2014-2020  ibib.ltd.ua