Прихід до влади уряду соціалістів на чолі з Х.Л. Родрігесом Сапатеро

Вранці 11 березня 2004 р. на залізничних вокзалах в Мадриді та його передмістях були здійснені теракти, в результаті яких загинули 191 осіб, а 1500 отримали поранення різної тяжкості. Уряд НП на чолі з Х.М. Аснаром порахувало, що кривавий злочин - справа рук баскських сепаратистів підпільної організації ЕТА. Це початкове думка, не підтверджене ретельної експертизою, було спішно обнародовано86. Квапливість уряду була цілком зрозумілої - через два дні, 14 березня, мали відбутися парламентські вибори.

Одне з основних завдань кабінету Х.М. Аснара 11-13 березня полягала в тому, щоб збити в суспільстві хвилю панічного страху і безсилого гніву і спробувати переконати виборців, що найбільш реальні автори злочину - терористи-етаровци. Однак 13 березня дані криміналістів і заява лідерів ЕТА в газеті «Гара» спростували урядову версію про причетність до терактів баскських бойовиків. Поліцейське розслідування неспростовно вказало на організаторів і безпосередніх виконавців злочину - марокканських фундаменталістів-іммігрантів, що мали контакти з «Аль-Каїдою» і вчинили кривавий тер-акт в «покарання» іспанців за їх активну участь в іракському конфлікте87.

У лічені години ситуація в країні кардинально ізменілась88. Уряд Х.М. Аснара, активно підтримало в 2003-2004 рр.. Вашингтон, виявилося у «ганебного стовпа» у своїй власній країні. На думку опозиційних партій, в першу чергу ІСРП, саме проамериканська, антінародная89 політика керівництва НП спровокувала дії ісламістів, і кабінет Х.М. Аснара несе відповідальність за загибель невинних людей на залізничних вокзалах Мадрида. Опозиція стверджувала, що Х.М. Аснар і його міністри, заявляючи про причетність ЕТА до злодіяння, намагалися ввести в оману громадську думку і на хвилі антібаскскіх настроїв здобути перемогу на майбутніх виборах.

"Рівняння» на Вашингтон у міжнародних справах, зокрема підтримка Мадридом іракської авантюри, дорого обійшлося НП. 14 березня на виборчі дільниці прийшла якісно інша Іспанія, зовсім не та, яка в обстановці спокою і обивательського достатку готувалася віддати більшість голосів за представників НП, які обіцяли великому бізнесу ще більш вражаючий економічний ріст, а простому виборцю політичну стабільність і соціальне благополучіе90. На виборчі дільниці прийшла розгнівана, шокована, розгублена і налякана країна. У голосуванні 14 березня взяли участь 26 млн осіб (77,2% зареєстрованих виборців - небачено високий показник для демократичної Іспаніі91), з яких

11 млн проголосували за ІСРП, а 9,7 млн віддали голоси НП . Різниця між змагаються партіями склала 1,3 млн голосів.

За даними Центру соціологічних досліджень, теракти в Мадриді прямо або побічно вплинули на волевиявлення 7400000 виборців (28,5% всіх проголосували), з яких 1,6 млн ставилися до «стійко пасивному електорату »(більшість з них віддали перевагу ІСРП) і один мільйон - з так званого« коливного електорату », також у масовому порядку проголосував за ІСРП1. Теракти сколихнули країну, змусили по-іншому подивитися на політичні реалії і привернули до виборчих урн протестний і коливний електорат. Висока активність виборців і розворот коливних в сторону ІСРП забезпечили соціалістам перемогу. Посада голови уряду Іспанії зайняв 43-річний генеральний секретар ІСРП Х.Л. Родрігес Сапатеро. ІСРП отримала в Конгресі депутатів 164 місця (у 2000 р. - 125). У категорію провідної опозиційної партії перейшла НП, що понизила своє представництво в Конгресі депутатів з 183 місць в 2000 р. до 146 місць в 2004 р. Не інакше як «провальними» стали підсумки виборів для ОЛ, чия участь у нижній палаті парламенту скоротилося до 3 місць (у 2000 р. - 8 депутатських місць). Партія помірних каталонських націоналістів КиС втратила багато голосів. Водночас гучний успіх супроводжував Ескеррарепублікана - Лівим республіканцям Каталонії (табл.

Таким чином, абсолютна більшість місць у Конгресі депутатів отримали представники лівих чи лівоцентристських сил, в першу чергу соціалісти. Для формування уряду соціалістам потрібно було заручитися підтримкою ще 12 депутатів з числа регіональних партій.

Більшість іспанців могли, здавалося б, торжествувати - їх волевиявлення зіграло ключову роль в сучасній історії Іспанії. На зміну консервативній НП прийшли молоді, енергійні соціалісти. Уряд Х.М. Аснара впало, але країна не заспокоїлася і загострення пристрастей не знизився. Оговтавшись від запаморочливої зміни влади, іспанське суспільство поглибилося в пошуки відповідальних за трагедію: шукали як винних, так і методи, здатні захистити суспільство від повторення подібних злодіянь.

Тим часом драматичні події мали продовження. 3 квітня 2004 в Леганесі, місті-супутнику Мадрида, одному з багато-Кількість голосів, набраних політичними партіями за підсумками загальних парламентських виборів 2000 р. і 2004 р. (млн чол.)

(у квадратних дужках - регіональна приналежність, в фігурних дужках - кількість отриманих місць у Конгресі депутатів) Назва партій 2000 2004 НП 10,3 {183} 9,6 (146} ІСРП 7,9 {125} 11,0 (164} ОЛ (до складу коаліції входить КПІ) 1,26 {8} 0,8 (3} КиС ГКаталонія] 0,97 (15} 0,84 (10} БНП fСтрана Басков] 0,35 (7} 0,42 (7} ГНБ ГГалісія] 0,3 (3} 0,2 (2} КК \ Канарські о-ва] 0,25 (4} 0,24 (3} Андалусійська партія (АП) \ Андалусія] 0,2 (1 } - Ескерро републікана (Ліві республіканці Каталонії) [Каталонія] 0,19 (1} 0,65 (8} КЛ-Е [Каталонія] 0,12 (1} 0,23 (2} ЕА [Країна Басків] 0,1 (1} 0,08 (1} АРС [Арагон] 0,075 (1} 0,09 (1} Союз наваррського народу [Наварра] - 0,13 (2} Нижня Наварра / Nafarroa-Bai / [Наварра] - 0,06 (1} квартирних житлових будинків підірвали себе сім ісламських екстремістів, які не побажали здатися оточила будівлю і весь квартал посиленому загону поліції і спецназу. Всі сім ісламістів, як з'ясувалося пізніше, мали відношення до терактів і входили до складу терористичної організації під назвою «Марокканська бойова ісламська група ». Йшлося про добре підготовленою і вміло законспірованої комірці ісламських фундаменталістів, тривалий час проживали в Іспанії під виглядом робочих-ім-мігрантів. Після цих подій на сторінки газет і журналів, на екрани телевізорів, на сайти електронних ЗМІ буквально виплеснувся шквал коментарів і суджень щодо причин і умов, що створили живильне середовище для зародження та консолідації ісламського тероризму в надрах іспанського суспільства.

В центрі уваги іспанських політиків і громадської думки виявилася складна і неоднозначна як для Іспанії, так і для Західної Європи в цілому проблема імміграції. У зв'язку із зростанням рівня життя, економічними успіхами, наявністю в багатьох регіонах м'якого середземноморського клімату, а також в силу демографічних проблем Іспанія з країни масової еміграції в 50-ті - 70-ті роки XX століття перетворилася на країну масової імміграції , переважно з країн Магрибу та Латинської Америки. У 1996 р. в Іспанії нараховувалося 500 тис. іммігрантів. За 8 років їх кількість збільшилася в 5 разів, досягши до 2004 чисельності 2,5 млн чоловік. Крім того, за даними експертів ООН , в Іспанії проживає 600-800 тис. нелегальних іммігрантів, головним чином з Марокко, Нігерії, Еквадору та Руминіі92. Причому, за прогнозом Національного інституту статистики, приплив іммігрантів буде поступово наростати, і до 2015 р. вони складуть 27,4% населення країни (11780 тис. із загального числа жителів 43 млн чоловік) 93.

З трудової і соціальної асиміляцією латиноамериканців проблем у іспанських властей багато, але вони не носять гострого характеру. Іспанію і її колишні заокеанські колонії в Латинській Америці пов'язує багато спільного: мова, релігія, культура. Приїжджають до Іспанії латиноамериканці (головним чином з Еквадору, Перу, країн Центральної Америки) досить швидко звикають до місцевих умов. Набагато більш серйозні проблеми для іспанського суспільства породжує масова імміграція, втом числі нелегальна, з країн Магрибу, переважно Марокко.

Відчуття «ненормальності» ситуації або прихованої небезпеки з боку замкнених або напівзамкнутих мусульманських громад не обійшло стороною іспанців. У міру зростання іммігрантів росло і число тих, хто вважав, що «арабів занадто багато». У 1996 р. так думали 18% населення, в 2003 р. кількість противників імміграції зросла до насторожує цифри - 48% +1. Думка, що іммігрантів стало «дуже багато», об'єктивно стає живильним середовищем для формування ксенофобських настроїв .

Непроста ситуація вимагала рішення. В Іспанії до неї підійшли з двох сторін. Перше рішення передбачало посилення імміграційного законодавства, тобто вирішення проблеми через обмежувальні або заборонні заходи. При цьому нерідко висловлювалося досить спірне думку , що в разі надання іммігранту громадянства або посвідки на постійне проживання питання соціальної асиміляції вирішується автоматично. Однак надання громадянства або масова натуралізація не тільки не вирішують соціальні та міжетнічні проблеми, а навпаки, здатні посилити їх, так як конфлікт громадяни-негромадяни країни може вилитися в протистояння громадян-християн-громадянам-мусульманам. Друге рішення полягало в спробі переконати іспанське суспільство в тому, що іммігранти за своєю природою «хороші», вони «потрібні», так як трудяться там, де іспанці працювати не бажають. Перше рішення відображало погляд на проблему правоконсервативною НП, до другого тяжіла ІСРП. При цьому обидва рішення не припускали розробку ефективних, довгострокових і науково обгрунтованих механізмів консолідації соціальної злагоди на основі міжетнічної та міжконфесійної толерантності.

Пережитий іспанцями 11 березня шок не був пов'язаний виключно з терактом і загибеллю людей. Шок був неабиякою мірою викликаний тим, що на зміну досить «звичного і домашньому» тероризму ЕТА прийшов більш витончений, більш підступний тероризм - ісламський. Бойовики ЕТА переслідують (принаймні, ідеологічно) конкретну мету - дестабілізувати суспільство, залякати обивателів і на цій хвилі страху домогтися від центральної влади права басків на самовизначення. Кінцева мета ця-Ровци також зрозуміла - формування суверенної баскської держави. Іншими словами, тероризм ЕТА, хоча кривавий і злочинний, але логічний у своїх домаганнях. Ісламський же тероризм, у сприйнятті іспанців, алогічний і, отже, подвійно страшний. Ісламський тероризм пов'язаний з релігійним фанатизмом ісламського фундаменталізму в глобальному плані. Звичайно ж, ісламський тероризм може висувати конкретні вимоги: виведення військ з Іраку, звільнення ув'язнених і т.д. Проте кінцева мета ісламістів настільки глобально загадкова, що викликає інстинктивний і глибокий жах обивателя. Жах здатний споруджувати гіпертрофовані форми захисту, «незграбне» застосування яких може завдати шкоди демократичним принципам, позбавити суспільство основ толерантності. Саме цієї важкої перевірці «на ступінь толерантності» на початку XXI в . піддалося іспанське суспільство.

Інформація, релевантна "Прихід до влади уряду соціалістів на чолі з Х.Л. Родрігесом Сапатеро"

1. Зміна зовнішньополітичного курсу
   припадає на держави ЄС, з 52,5 млн іноземних туристів, що відвідали Іспанію в 2004 р., 87% громадяни ЄС. Незважаючи на існуючі проблеми (безробіття, тероризм, нелегальна імміграція, зростання дорожнечі житла тощо), іспанці задоволені внутрішньополітичною ситуацією в країні, і за опитуваннями соціологів 58% громадян оцінюють її як «хорошу» або «дуже добру». Розвиток політичної системи
   
2. Програма уряду соціалістів у політичній, соціально-економічній і етнотериторіального сферах 16
   доводиться «відігравати назад ». В ході засідання Ради міністрів у квітні 2004 р. було прийнято рішення повернутися до питання про реформу системи фінансування автономій після завершення процесу з реформи регіональних статутів. З приходом до влади уряду X.JI. Родрігеса Сапатеро« помірні націоналісти »з Баскської націоналістичної партії почали розробляти нову лінію поведінки в
   
3. Опубліковані документи політичних партій і громадських об'єднань 3.1.
     соціалістів-революціонерів / / Партія соціалістів-революціонерів. Документи і матеріали. У 3-х тт. / Т.1. 1900-1907 рр.. - М.: РОССПЕН, 1996. - 686С. 3.9. Протоколи II (екстреного) з'їзду Партії соціалістів-революціонерів / / Там же. 3.10. III з'їзд Партії соціалістів-революціонерів. Стенографічний звіт / / Партія соціалістів-революціонерів. Документи і матеріали. У 3-х тт. / Т.З. 4.1.
   
4. Кононенко, Анатолій Анатолійович. Історіографія створення та діяльності партії соціалістів-революціонерів у 1901-1922 рр.. / Дисертація / Тюмень, 2005
   
   
5. 87. Уряд Російської Федерації - вищий орган виконавчої влади
     влада в Російській Федерації здійснює Уряд Російської Федерації. Положення Уряду як вищого органу федеральної виконавчої влади Росії забезпечується його повноваженнями, закріпленими в Конституції Російської Федерації і в Законі про Уряді Російської Федерації. Як вищий орган федеральної виконавчої влади, Уряд Російської Федерації
   
6. Четверта республіка.
     влади перебувало 14 урядів). У квітні 1956 у Франції виник чергову політичну кризу, який тривав 5 тижнів. Вихід з положення, правлячі кола бачили в генералі де Голі, який, на їх думку, міг би влаштувати всіх. Де Голь погодився взяти владу за умови, що він отримає надзвичайні повноваження. 1 червня 1958 парламент надав йому все, чого він
   
7. Болгарія.
     влада, а потім продовжувала займати досить сильні політичні позиції в країні. Крах болгарської «перебудови» привів в листопаді 1989 р. до відсторонення Т.Жівкова. Генеральним секретарем ЦК БКП був обраний міністр закордонних справ Петро Младенов, який незабаром зайняв і заснований пост президента Болгарії. У січні 1990 р. на позачерговому з'їзді БКП прийняла «Маніфест про демократичний соціалізм»
   
8. Спиридонова Марія Олександрівна (1884-1941)
     влада Радам ", проти коаліції з буржуазними партіями, але відмовилася увійти до складу Радянського уряду. Брала активну участь у зміцненні Радянської влади. Була членом Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету та його Президії, делегатом III-V Всеросійських з'їздів Рад. Йшла на політичну співпрацю з більшовицькою партією. Потім різко виступила проти
   
9. Третя республіка у Франції.
     влади. Всього 34 статті: Закон про організацію Сенату, Закон про організацію держ. Влада, Закон про відносини між держ. Владою. багато питань конституційного устрою регулювалися поточним законодавством напружена боротьба між монархістами і республіканцями (рівне протистояння) президент - на 7 років (перший президент - маршал Патріс Мак-Магон), володів повноваженнями конституційного
   
10. Хронологія
      властями університетів у Мадриді (17 березня) і в Барселоні (20 березня) (9 травня) Інавгурація Ібероамериканської виставки в Севільї (19 травня) Відкриття Всесвітньої виставки в Барселоні (28 січня) Відставка М. Прімо де Рівери (серпень) Пакт Сан-Себастьяна , підписаний об'єднаними антимонархическими силами країни (12 квітня) Перемога республіканських сил на муніципальних виборах в найбільш великих
    
11. § 4. Кого захищати і з ким засідати?
      влади і підтримати ідею реформ в рамках існуючого ладу, оскільки партія вважає боротьбу за реформи важливою ділянкою своєї діяльності. Противники відповідали: участь соціаліста в уряді створює видимість участі партії у владі і приводить в замішання свідомість робітничого класу. Крім того, сам факт такої участі означає, що партія як би несе відповідальність за політику
    
12. 46. Компетенція та функції уряду.
      властями абсолютно очевидні. Більш того, багато зарубіжні конституції всі виконавчі повноваження вручають главі держави, хоча фактично вони завжди здійснюються урядом. Деякі конституції наділяють уряд чисто дорадчими функціями, конструюючи його як якийсь консультативний орган при главі держави. Фактичне становище правитель-ства в зарубіжних країнах не
    
13.  ГЛАВА 6. Вивчення історії Партії соціалістів - революціонерів російськими емігрантами і зарубіжними дослідниками
      соціалістів - революціонерів російськими емігрантами і зарубіжними
    
14. 3. Парламентарна республіка
      влади в середньому менше року, хоча партійний склад урядів зазвичай майже не змінюється, та й персональні перестановки незначні. Проте виступи на користь зміни форми правління в цій країні останнім часом різко посилилися, і схоже, що цього разу не залишаться безрезультатними. За формальними ознаками парламентарної республікою слід вважати і Союзну Республіку
    
15. Освіта Веймарської республіки. Німецька Конситуції 1919р.
      приходу націоналістів до влади. Фашистська диктатура. Корпоративна держава 1934-1936р. Японська конституція 1946р. Державний лад, політичний режим, судова влада. Італійська республіка. Конституція 1948р. Державний устрій і правова система. Держава і право Федеративної республіки Німеччини, Особености конституційного ладу. Возз'єднання
    
16. 89. Порядок формування, повноваження і акти Уряду Російської Федерації
      влади. Федеральні міністри беруть участь у виробленні та реалізації політики Уряду та видаються ним постанов і розпоряджень; беруть участь з правом вирішального голосу у засіданнях Уряду; володіють повноваженнями як керівників відповідних федеральних органів виконавчої влади. Уряд Російської Федерації - орган колегіальний. Його засідання проводяться
    
17. 7. Форма правління: поняття, види (монархія, її види, республіка)
      влади, що включає форму правління, внутрішньо територіальний устрій та державно-політичний режим. Форма правління - структура вищих органів державної влади, порядок їх утворення, взаємодії та розподілу компетенції між ними. Храрактерізует ступінь участі населення у формуванні системи державної влади. Форма правління показує, хто управляє госудаств,
    
18. Соціально-політична та економічна ситуація в 1933-1936 рр..
      уряд на чолі з М. Асан не зуміло вирішити багато нагальних проблем країни, зокрема, врегулювати взаємовідносини центрального уряду з регіонами. Лише Каталонії була надана обмежена автономія, не задовольнив, однак, етнонаціональні амбіції каталонців. Постанови в галузі соціальної політики - видання законів про 8-годинному робочому дні і соціальному
    
19. Періодична преса 7.1.
      соціалістів-революціонерів. 1901. № 1. V 7.2. Воля народу: Орган об'єднаного комітету Всеросійського селянського союзу і партії с.-р, Петроград - Москва, 1917-1918 рр.. 7.3. Волзьке слово: Незалежна газета - Самара, 1918 р. 7.4. Справа народу: Орган ЦК ПСР. - М., 1917-1919 рр.. 7.5. Земля і воля: Селянська газета партії с.-р, - Уфа, 1917 - 1918 рр.. 7.6. Знамя труда: Орган