До цієї форми правління відноситься все сказане вище про парламентарної монархії, за винятком питання про главу держави. Замість слабкого монарха ми спостерігаємо при цій формі слабкого президента, який в типовому випадку обирається або парламентом, або більш широкою колегією, що включає поряд з парламентом зазвичай депутатів парламентів суб'єктів федерацій або регіональних представницьких органів самоврядування. Великі повноваження, якими часом конституція наділяє президента парламентарної республіки, здійснюються, як правило, урядом, який в особі свого голови чи міністра контрассигнует акти президента. Показово, що ст. 74 Конституції Республіки Індії 1949 року в редакції 42-й і 44-й поправок прямо встановила обов'язок Президента слідувати порадам уряду.
Головна ознака парламентарної республіки, як і парламентарної монархії, - політична відповідальність уряду перед парламентом або його нижньою палатою. Як і там, відповідальність ця - часто солідарна: недовіра одному члену уряду, особливо його чолі, тягне відставку всього уряду. Замість відходу у відставку уряд може зажадати від президента розпустити парламент (його нижню палату) і призначити нові вибори. При парламентській республіці також можливі два державні режими - парламентарний (наприклад, в Італії) і міністеріальний (наприклад, у Німеччині). Чисто парламентарних республік не так вже й багато. До них можна віднести, окрім Німеччини та Італії, Угорщини, Індії, Чехію, Словаччину, Естонію і деякі інші. У тих країнах, де багатопартійність обумовлює дію парламентарного державного режиму, наслідком його є часті урядові кризи.
В Італії, наприклад, уряд утримується у влади в середньому менше року, хоча партійний склад урядів зазвичай майже не змінюється, та й персональні перестановки незначні. Проте виступи на користь зміни форми правління в цій країні останнім часом різко посилилися, і схоже, що цього разу не залишаться безрезультатними.За формальними ознаками парламентарної республікою слід вважати і Союзну Республіку Югославію, але існуючий там авторитарний політичний режим впливає і на державний режим, перетворюючи його навіть не в міністеріальний, а в презіденціальний.
|
- 24. Основні особливості та характеристика парламентської республі-ки.
Парламентарної республіці уряд формується тільки парламент-ським шляхом з числа лідерів партії, распола-гающей більшістю в нижній палаті Участь глави в цьому процесі - номінально. Уряд залишається при владі до тих пір, поки воно має підтримкою парламентсько-го більшості. У парламентській республіці правління завжди носить партійний харак-тер. 2. Глава держави в
- 35. Сисетми обрання президен-та.
Парламентарних республіках (за винятком Австрії, Ірландії, Ісландії, де вибори президента прямі) президент обирається шляхом многосто-пінних виборів (найчастіше двоступеневих). Воля виборців при багатоступеневих виборах опосередковується в основному загальнонаціональним представницьким установою - парламентом. У цій системі обрання президента можна виділити три різновиди. 1. Президент
- 36. види права вето
парламентарної республіці також наді-льон правом вето, але це немічне повно-мочіе, безсиле знаряддя, застосовуване вкрай рідко, та й то лише за вказівкою правительст-ва. 3.Виборочное вето. Зазвичай глава держави може схвалити або опротестувати весь законопроект цілком, а не окремі статті його. Це створює масу незручностей, так як часом президенту чи монарху доводиться або схвалювати
- 58. Глава д-ви. Поняття, основні ознаки і види
парламентарних монархіях пронизує всю державну систему; все державне управління здійснюється від імені монарха. Влада монарха наследственна, вона переходить від одного представника царського дому (династії) до іншого в установленому законом порядку. Відсторонення спадкового монарха з посади юридично неможливо, проте монарха можна примусити зректися престолу,
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
парламентарну республіку. Збанкрутували і всі ті акції, за допомогою яких намагалися реставрувати самодержавство, монархію. І замість передбачуваної російської демокра-тичної, парламентської республіки, яка повинна була виникнути на уламках монархії за ре-шенію Установчих зборів, з'явилося Радянська держава як зовсім несподіваний і новий тип держави. Цьому насамперед
- 2. Місце і роль глави уряду.
Парламентарних республіках: а) обрання в парламенті (ФРН, Японія, Швеція), б) призначення главою держави з наступним затвердженням парламентом (нижньою палатою). Заміщення посади прем'єр-міністра майже завжди залежить від розстановки сил у парламенті. Главі уряду належить вироблення основних напрямів і загальне керівництво політикою. Основні функції глави уряду.
- 1. Парламентарна республіка.
Республіки. Республіка - форма правління, при якій главою держави є президент, що обирається на певний термін з числа громадян, що володіють необхідними «кваліфікаціями» (певний вік, народження в даній країні від громадян цієї держави, володіння повними громадянськими і політичними правами тощо) Парламентарна республіка - звичайне явище для Європи (Німеччина, Італія;
- 2. Взаємовідносини глави держави та уряду в республіках зі змішаною формою правління.
парламентарних республіках при двопалатної структури парламенту. В Перу за конституцією 1979 і потім по Конституції 1993 р. при вотум недовіри, вираженому парламентом, президент зобов'язаний змістити міністра. Вотум недовіри окремому міністру можливий у Колумбії (конституція 1991 р.), в Еквадорі (конституція 1984 з подальшими поправками) . У деяких країнах можливе вираз вотуму
- 2. Повноваження президента в президентській республіці.
парламентарної республіці, але насправді в їх здійсненні існує величезна різниця, пов'язана з особливостями форми правління. Президент має наступні повноваження: 1. Повноваження з представництва держави зовні і всередині країни (призначає дипломатичних представників, при ньому акредитуються зарубіжні посли, він призначає своїх представників в суб'єкти федерації деяких
- 2. Глава держави . Його місце і роль в системі державних органів.
парламентарної республіці - дострокові вибори. Повноваження глави держави. Представницькі функції: виступ з офіційними зверненнями до парламенту і посланнями до нації (аналіз внутрішньої і зовнішньої. політики держави , формулювання основних цілей урядової діяльності). Глава держави на міжнародній арені вважається завжди виступають від імені своєї держави і в силу
|