§ 3. Виробництво по дідам про заохочення

Виробництво по справах про заохочення обумовлено тим, що заохочення є різновидом загального методу державного управління - переконання. У сфері управління широко застосовуються різні види заохочення. Держава, поєднуючи матеріальні і моральні стимули, заохочує творче ставлення до роботи, за успіхи в службовій діяльності, нагороджує за сміливість, ініціативу, за високу професійну майстерність, за великий внесок у розвиток науки та інші сфери життєдіяльності.

Заохочення застосовується відповідно до встановленої законодавством процедури. Правове регулювання порядку застосування заохочення у сфері державного управління має велике значення для підвищення ефективності заохочення. Норми, які регламентують провадження у справах про заохочення, містяться в численних актах про заснування тих чи інших заходів заохочення. Так, порядок нагородження державними нагородами регулюється Положенням про державні нагороди Російської Федерації, порядок подання творів на здобуття Державних премій в галузі літератури і мистецтва та присудження цих премій регламентується Положенням про Державні премії Російської Федерації в області літератури і мистецтва2. Порядок застосування заходів заохочення регламентується правилами внутрішнього трудового розпорядку для робітників і службовців підприємств, установ, організацій, а також положеннями про заохочення та дисциплінарної відповідальності, дисциплінарними статутами.

Порядок заохочення співробітників органів внутрішніх справ регламентується Положенням про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації.

1 Див: Відомості Верховної Ради Федерації. 1995. № 23. Ст. 2207.

2 Див: Відомості Верховної Ради та Уряду Російської Федерації. 1993. № 46. Ст. 4448.

232

233>

Аналіз норм, що регламентують порядок застосування заходів заохочення, дозволяє зробити висновок про те, що провадження у справах про заохочення складається з наступних основних стадій: порушення клопотання про заохочення; уявлення до заохочення; розгляд подання (справи) про заохочення і прийняття рішення про заохочення; вручення заохочення.

Розглянемо ці стадії на прикладі нагородження державними нагородами Російської Федерації.

Порушення клопотання про нагородження. Клопотання про нагородження державними нагородами збуджується в колективах підприємств, установ, організацій приватної, державної, муніципальної та інших форм власності або органами виконавчої влади районів, міст чи органами місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування, керівники підприємств, установ, організацій після узгодження з органами виконавчої влади районів, міст клопотання про нагородження направляють до органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або за погодженням з ними - у федеральні органи державної влади.

Порядок порушення клопотань про нагородження державними нагородами військовослужбовців, співробітників органів внутрішніх справ, а також працює з ними цивільного персоналу визначається відповідними міністерствами і відомствами Росії.

Представлення до нагородження. Подання вноситься Президенту Російської Федерації керівниками федеральних органів державної влади, керівниками органів виконавчої влади суб'єктів федерації. Представлення до нагородження іноземних громадян та осіб без громадянства, які постійно проживають на території Росії, проводиться на загальних підставах, а проживають за кордоном за погодженням з Міністерством закордонних справ Росії.

Розгляд подання до державної нагороди і прийняття рішення (указу Президента Росії) про нагородження. Подання про нагородження та інші матеріали розглядає Комісія з державних нагород при Президентові Російської Федерації. Комісія оцінює представлення до державної нагороди, готує матеріали і подає висновок про можливе нагородження, відновлення в правах на нагороду, позбавлення нагороди, видачу дублікатів орденів, медалей, відзнак, нагрудних знаків до почесних звань.

234>

готує проекти відповідних державних актів. Рішення про нагородження притискає Президент Російської Федерації у вигляді указу.

Опублікування указу про нагородження та вручення державної нагороди. Указ Президента Російської Федерації про нагородження публікується в Зборах законодавства Російської Федерації. За дорученням Президента від його імені нагороди можуть вручати: керівники федеральних органів державної влади; голова Комісії з державних нагород при Президентові Росії; керівники органів представницької і виконавчої влади суб'єктів федерації; повноважні представники Президента Росії; посли Російської Федерації; воєначальники - від командирів дивізій і їм рівних. Президент Російської Федерації може доручити вручення державних нагород та іншим особам.

Державна нагорода вручається нагородженому не пізніше двох місяців з дня видання указу про нагородження. Нагороди вручаються в урочистій обстановці, особисто нагородженому і одночасно йому видається посвідчення до державної нагороди. За проявлені відвагу, мужність і героїзм нагородження орденом або медаллю може бути проведено посмертно. У цьому випадку нагороди і документи про нагородження передаються спадкоємцям померлого нагородженого: дружину, батька, матері, сина, дочки (без права носіння нагороди).

Процес застосування інших заходів заохочення складається з цих же стадій, проте не виключає наявності ряду особливостей виробництва про заохочення будь-якої конкретної мірою заохочення.

Інформація, релевантна " § 3. Провадження у дідам про заохочення "

1. Які заохочення за успіхи у праці і як вони застосовуються?
   Заохочення, що містяться в затверджених трудовими колективами правилах 257 внутрішнього трудового розпорядку, сказано в ст. 143 КЗпП. На відміну від попередньої редакції цієї статті, де утримувався приблизний перелік заохочень, що застосовуються до працівників, нині діючі норми не орієнтовані на детальну регламентацію застосування заохочень. Частково це пояснюється тим, що багато хто з заохочень,
   
2. Де відображаються відомості про заохочення та нагороди працівників? '
   Заохочення та нагороди працівників заносяться до трудових книжок працівників у відпо-, вії з правилами їх ведення, сказано в ч.2 ст.144 КЗпП. У п.2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої наказом Мінпраці, Мін'юсту, Мінсобеса України від 29.07.1993 р., передбачено, що відомості про нагородження й заохочення, про нагородження
   
3. Громадське виробництво
   виробництва. Суспільне виробництво складається з трьох основних елементів: трудящих; засобів виробництва; предметів споживання, Ступінь усуспільнення елементів виробництва (приналежності суспільству, а не приватним особам) є критерієм прогресивності суспільно-економічної
   
4. Товарне виробництво
   виробництво предметів споживання для продажу. Товарне виробництво безпосередньо пов'язано з наявністю товарно-грошових відносин. Товарне виробництво призводить до конкуренції виробників товарів, до боротьби за дешеву сировину і за ринки збуту. Позитивною стороною товарного виробництва є вимушена боротьба товаровиробників за ка-кість продукції і зниження її собівартості.
   
5. 2.2. Система матеріального стимулювання та заохочення
   виробничих завдань. Цей фактор багато в чому визначає ефективність всього процесу виробництва. Метою керівника будь-якого рівня є підвищення трудової активності колективу, яка стимулюється за рахунок додаткового матеріального і морального заохочення [17]. Найбільш поширеними формами стимулювання вважаються: 1) матеріальна компенсація, відповідна
   
6. Демократичний керівник
   заохочення або критиці він виходить з фактора об'єктивності, наводячи факти на захист своєї
   
7. § 2. Поняття і види дисципліни праці
   виробничу, які разом складають дисципліну праці. Трудова дисципліна являє собою обов'язок працівника дотримуватися норм трудового законодавства і правила внутрішнього трудового розпорядку. Технологічна дисципліна складається у виконанні вимог технологічних правил, стандартів, інструкцій, що забезпечують якість виробленої продукції. Виробнича дисципліна
   
8. IV. Допоміжне Виробництво
   виробництва, стосувалося тільки вичинки продуктів, які'амі по собі задовольняють відомі потреби. Але значна частина виготовлених продуктів має значення тільки як знаряддя, що допомагають людині виробляти речі, що мають безпосередню корисність. Виробленням цих побічно корисних предметів і займається допоміжне виробництво. Виробництво і допоміжне виробництво
   
9. Підсумки
   заохочення відзначилися і покарання
   
10. Засоби виробництва
    виробництва матеріальних благ . Засоби виробництва складають речовий фактор продуктивних сил, включаючи технологію виробництва і утворюють матеріально-технічну базу суспільства, і складаються з: предметів праці, що піддаються обробці (сировина, матеріали, напівфабрикати); знаряддя виробництва (засоби праці), за допомогою яких людина впливає на предмети праці. Форма власності на
    
11. Травкін А.А., Карабанова К.І.. Арбітражний процес: Навчальний посібник: - Волгоград: Вид-во ВолДУ, 2003, - 348 С., 2003
    виробництва, поняття і принципи арбітражного процесу, підвідомчість і підсудність справ, учасники арбітражного процесу, позов, докази, судові витрати, процесуальні строки, позовну виробництво в суді першої інстанції, апеляційне, касаційне, наглядове провадження, провадження з перегляду судових актів за нововиявленими обставинами, провадження у справах За участю
    
12. Карабанова К.І. .. Курс лекцій з арбітражного процесу. - Волгоград: Вид-во ВолДУ, 2002. - 344 с., 2002
    виробництва, поня-буття і принципи арбітражного процесу, підвідомчість і підсудність справ, учасники арбітражного процесу, позов, докази, судові витрати, процесуальні строки, позовну виробництво в суді першої інстанції , особливості виробництва в арбітражному суді за окремими категоріями справ, апеляційне, касаційне, наглядове провадження, провадження з перегляду судових