В ООН проблемою мирного дозволу суперечок займаються насамперед три головних органи: Генеральна Асамблея, Рада Безпеки й Міжнародний Суд
Згідно ст.ст. 11, 12, 14 і 35 Устави ООН Генеральна Асамблея може приймати резолюції по мирному дозволі міжнародних суперечок, якщо вони не передані на розгляд Ради Безпеки ООН.
Як ми вже відзначали, головну відповідальність за підтримку міжнародного миру й безпеки в рамках ООН несе Рада Безпеки (п. 1 ст. 24 Уставу). У зв'язку із цим даний орган має найбільш широкі повноваження по мирному врегулюванню міжнародних суперечок відповідно до положень Глави VI Уставу ООН (див. § 3 наст. гл.). Необхідно відзначити, що резолюції Ради Безпеки ООН по мирному дозволі міжнародних суперечок носять рекомендаційний характер для сторін, що сперечаються,
Генеральний секретар ООН також має певні повноваження в розглянутій області. Так, у відповідності зі ст. 99 Уставу ООН Генеральний секретар має право доводити до відома Ради Безпеки інформацію з будь-яких питань, які, на його думку, можуть являти загрозу миру й безпеці, тобто про міжнародні суперечки відповідного характеру. Генеральний секретар ООН і його спеціальні представники неодноразово брали участь із місією добрих послуг і посередництва в процесі мирного дозволу міжнародних суперечок і конфліктних ситуацій, що загрожували міжнародному миру й безпеці. Наприклад, в 1962 р. Генеральний секретар ООН У Тан зробив добрі послуги й посередництво з метою мирного дозволу Карибської кризи, що грозили перерости в ядерний конфлікт
Відповідно до Уставу ООН Рада Безпеки повинен заохочувати мирний дозвіл міжнародних суперечок за допомогою регіональних угод і регіональних організацій (п. 1 ст. 52).
Установчі документи регіональних організацій містять положення по мирному дозволі суперечок між державами-членами
Так, одним із принципів діяльності Ліги арабських держав (ЛАГ) є принцип мирного врегулювання міжнародних суперечок, якому присвячені ст.ст. 5, 6, 7 і 19 Пакту ЛАГ. Відповідно до Пакту функції по мирному дозволі суперечок покладають на Раду Ліги - вищий орган даної регіональної організації. Рада може виступити із пропозицією надання добрих послуг сторонам, що сперечаються, а також здійснювати функції арбітражу. Однак Рада не може приймати «обов'язкових і остаточних рішень по таких важливих спорах, які торкають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність держав», тобто в цих випадках можна звертатися до іншим, крім Ради Ліги, мирним засобам
В Уставі Організації американських держав (ОАГ) і Боготском договорі 1948 р. передбачені такі засоби мирного дозволу суперечок, як добрі послуги, посередництво, розслідування, примирення й арбітражний розгляд, а також докладно регламентована процедура їхнього здійснення (ст.ст. 84 - 89 Уставу ОАГ). Основні повноваження в даній області належать двом головним органам ОАГ: Постійній раді й Консультативній нараді міністрів закордонних справ. Постійна рада правочинна створювати арбітражний суд без участі сторони в суперечці. У рамках ОАГ діє Межамериканская комісія з урегулювання суперечок мирними засобами як допоміжний орган Постійної ради
У ст. 3 Хартії Організації африканської єдності (ОАЕ) зафіксовані принципи цієї регіональної організації, зокрема принцип мирного врегулювання суперечок між державами-членами. Засобами реалізації даного принципу повинні служити переговори, посередництво, примирення й арбітраж. Проблемою мирного дозволу суперечок займається вищий орган ОАЕ - Асамблея глав держав і правительств, а також Рада міністрів і Комісія з посередництва, примиренню й арбітражу
Комісія є одним з основних статутних органів ОАЕ. У відповідності зі ст. 19 Хартії ОАЕ Протокол, що регламентує діяльність Комісії, становить невід'ємну частину Хартії. Комісія правочинна вирішувати будь-які суперечки між державами - членами ОАЕ за умови, що суперечка передана на її розгляд спільно, що сперечаються сторонами, або Асамблеєю або Радою міністрів. Комісія також може виступати як посередник, примирливої комісії й арбітражу
Африканські держави використовують можливості Асамблеї й Ради міністрів для дозволу прикордонних суперечок і територіальних конфліктів. Так, Рада міністрів виносив резолюції по мирному дозволі прикордонних суперечок між Алжиром і Марокко, Сомалі й Кенією, Ефіопією й Сомалі
У статутних документах СНД, ОБСЄ, Ради Європи і Європейського Союзу також утримуються положення по мирному дозволі міжнародних суперечок, які будуть розглянуті нижче.
|
- Розділ II. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ І РЕФОРМУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАВСТВА
реалізації громадянами права звернутися зі скаргою до вищого у порядку підлеглості органу або посадової особи, що не позбавляє людину права звернутися і до суду згідно з чинним законодавством, все ж 259 таки ретельно унормований і, головне, ефективно діючий процесуальний механізм захисту прав і свобод людини в сфері виконавчої влади ще тільки має бути створений. Нагальні потреби подолання
- 64. Загальний характер безпеки
реалізацією положень документів ОБСЄ, здійснювані на однобічному, двосторонньому й багатобічному рівнях. Прикладом останніх можуть служити зустрічі держав - учасників Гельсінського процесу в Белграді (1977 - 1978 р.), Мадриді (1980 - 1982 р.), Відню (1986 - 1989 р.), Парижу (1990 р.), Стокгольмська конференція по мірах зміцнення довіри, безпеці й роззброюванню 1986 р. і др. 21 листопада 1990 р. у
- 91. Міжнародне право в період збройних конфліктів - галузь міжнародного права
реалізація права на самовизначення). У міжнародному праві є велика кількість норм, що регламентують суспільні відносини в період збройних конфліктів. Обсяг і якість регулювання цих відносин дозволяють свідчити про існування самостійної галузі міжнародного права, що визначає допустимість засобів і методів ведення війни, забезпечує захист жертв збройних конфліктів, установлює взаємовідносини між
- II. СИСТЕМА ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
реалізації прав і свобод громадян - зокрема реєстрація, ліцензування, сертифікація і т. п.) Підтвердженню статусу Кабінету Міністрів як вищого органу в системі органів виконавчої влади відповідатиме законодавче впровадження принципу, за яким в цій системі не може бути органів, які б не були безпосередньо чи опосередковано підпорядковані уряду. Згідно з цим в межах конституційно визначеного
- 1. Поняття та визначення міжнародного права.
реалізація яких забезпечена заходами примусового характеру. З наведених вище формулювань можливо виділити основні ознаки міжнародного права: - міжнародне право - це сукупність юридичних норм і принципів; - ці норми створюються шляхом фіксованої (договір) або мовчазно вираженої (звичай) угоди між суб'єктами міжнародного права; - ці норми признаються суб'єктами міжнародного права в якості
- 22. Принцип мирного дозволу суперечок
принцип мирного дозволу суперечок між державами. Класичне міжнародне право не знало такого принципу, тому війна вважалася правомірним засобом досягнення цілей зовнішньої політики держав, хоча певні кроки по впровадженню норми про мирний дозвіл суперечок були зроблені міжнародним співтовариством ще наприкінці XIX - початку XX вв. Так, у ст. 2 Гаазької конвенції про мирний дозвіл міжнародних
- 54. Історія створення міжнародних організацій
мирного договору 1919 р. Спочатку Статут Ліги Націй підписали 44 держави. США, не ратифікувавши Статут, не увійшли до числа членів Ліги Націй. У Статуті були визначені мети Ліги Націй: забезпечення миру й безпеки, співробітництва між державами-членами в питаннях роззброювання, мирного дозволу суперечок, гарантування їхнього суверенітету й незалежності. Рішення ж питання про порушення Статуту Ліги
- 85. Принцип мирного дозволу міжнародних суперечок
принципу мирного дозволу міжнародних суперечок. У п. 3 ст. 2 Уставу ООН проголошуєся: «Всі Члени Організації Об'єднаних Націй дозволяють свої міжнародні суперечки мирними засобами таким чином, щоб не піддавати погрозі міжнародний мир і безпека й справедливість». Загальновідомо, що головна мета ООН - підтримка міжнародного миру й безпеки. Один з напрямків досягнення цієї мети - проведення мирними
- 88. СНД: процедура мирного дозволу суперечок
мирного дозволу суперечок утримуються в Розділі IV «Запобігання конфліктів і дозвіл суперечок» (ст.ст.16-18) і в ст.32 «Економічний суд». Стаття 16 Уставу СНД зобов'язує держави - члени Співдружності приймати всі можливі міри для запобігання конфліктів, насамперед на міжнаціональній і межконфессиональной основі, що можуть спричинити порушення прав людини. Ці держави повинні робити один одному на
- 89. Механізми й інструменти ОБСЄ по мирному врегулюванню суперечок
принципів діяльності ОБСЄ, зафіксованому в Декларації принципів Хельсинкского заключного акту НБСЄ 1975 р., є принцип мирного дозволу суперечок За роки існування цієї авторитетної міжнародної організації зложилася система механізмів і інструментів по мирному врегулюванню суперечок ОБСЄ у своєму розпорядженні має дві підкріплювальні один одного форми діяльності в цій області: 1) прийняття спільних
|