Спільними юридиче-ськими принципами взаємовідносин муніципальних органів з центральною владою є законодавче регулювання організації і діяльності муніципалітетів у поєднанні з судовим і адміністративним контролем за законністю їх дію-вий .
Механізм урядового нагляду за муніципалітетами різний. Певні наглядові функції щодо муніципали-тов виконують і інші міністерства та центральні відомства, в першу чергу міністерства фінансів. Основними напрямком під-нями втручання уряду у справи муніципалітету є: 1) пряме регулиро-вання муніципальної діяльності; 2) контроль за роботою муніципальних органів; 3) забезпе-чення фінансової залежності муніципального управління від уряду. Адміністративне регулювання діяльності муніципальних органів проявляється у двох формах. По-перше, воно складається в
виданні урядом і окремими міністерствами норматив-
них актів з питань організації та компетенції муніципалітетів. Таким чином порушується принцип підпорядкування муніципалітетів винятково законодавчої влади парла-та.Другая форма адміністративного регулиро-вання полягає в
тому, що певні акти та заходи муниципаль-них
властей можуть мати місце лише з твердження, схвалення лібопредварітельного дозволу урядових органів або їх повноважних агентів на місцях. До числа питань, по яких муніципалітети не вправі приймати самостійні рішення, відносяться головним чином фінансові та загальнормативний акти муніципалітетів, угоди з муніципальним майном, важливішого-рілі організаційні справи.
Будь-які вказівки урядових органів з питань, які розглядаються як делеговані муніципалітетам справи загального-жавного значення, є для муніципальних властей обов'язковими. Проте втручання центру поширюється і на чисто місцеві справи. Одним із способів такого втручання служить дача муніципалітетам рекомендацій, які зазвичай приймаються муніципальними властямібез заперечень. Підпорядкування муніципальних органів правитель-ству і його
агентам на місцях забезпечується загрозою застосування проти муніципальних рад, їх членів та службовців административ-них санкцій.
|
- 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
Системи продрозкладки на сільськогосподарські продукти, націоналізацію великої, середньої і частини дрібної промисловості, централізацію і регламентацію державного і суспільного життя в країні, введення військово-наказовій системи управління, обмеження приватної торгівлі та запровадження зрівняльного розподілу продуктів і товарів, натуралізацію зарплати, скасування грошових знаків, трудову
- 1.Сущность і уроки НЕПу
система робітничого контролю себе не виправдала. Але найбільшим мінусом стало різке падіння продуктивності праці в промисловості: до початку НЕПу країна давала всього 2% довоєнного (1913 р.) виробництва чавуну, 3% - цукру, 5-6% бавовняних тканин. Спроба введення «комунізму зверху» призвела до розриву зв'язків між містом і селом, розпорошення робітничого класу, збройного опору
- 5. Функції політичних пар-тий.
Система перетворюється в істотний чинник формування законодавчих органів, урядів, а також глав держав, засіб впливу на їх
- Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
Системи. Це визначення відображає найбільш загальне розуміння контролю і фіксує дві його основні цілі - попередження та боротьбу з 55 економічною злочинністю. Державний фінансовий контроль над організованою економічною злочинністю в Росії Державний фінансовий контроль здійснюється федеральними органами законодавчої влади, федеральними органами виконавчої влади, в
- Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю в сфері припинення незаконної діяльності організованих злочинних груп.
Системи зв'язку абсолютно відповідали замовлення клієнта-фаворита. 62 Майже сто років тому Лінкольн Стефенс, відомий американський борець з корупцією у сфері політичних відносин, зрадив гласності то, як досить великий і досить вигідний контракт дістався компанії, глава якої значився в друзях керівників міста Піттсбурга. Міська влада збиралися укласти контракт на поставки
- 1.2. Діалектичні закономірності реформування силових структур при переході до громадянського суспільства
системи можна використовувати міжнародний досвід. Існує, наприклад, шведська модель парламентського контролю за армією. З 1915 року в шведській конституції закріплені функції уповноваженого з оборони. Цей досвід широко застосований у Федеративній республіці Німеччини. У ФРГпрінят закон про уповноваженого Бундестагу з оборони. Уповноважений з оборони виконує свої обов'язки в якості
- 26. Центральні органи гоеударственіого регулювання ЗЕД
системі виконавчої влади, Кабінет Міністрів України організовує і забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, координує діяльність центральних органів виконавчої влади як органів державного регулювання ЗЕД. Центральні органи державного регулювання ЗЕД можна класифікувати на органи функціонального і галузевого управління. Центральним
- Зміст
система законодавства про підприємництво 5. Види норм підприємницького права 6. Державне регулювання підприємництва 7. Регулювання перевірок діяльності підприємців 8. Захист прав підприємців при їх порушення незаконними актами державних органів 9. Правове регулювання малого підприємництва 10. Спрощена система оподаткування, обліку та
- 1. Адміністративне право
систему суспільних відносин що виникають у процесі організації та функціонування виконавчої влади, тобто у сфері державного управління, місцевого самоврядування, в області реалізації уполномо-ченнимі органами та посадовими особами управлінських функцій. Адміністративне право - це управлінське право (право управ-ління). Адміністративне право - це важлива галузь права
- Види і стадії адміністративного права
система стадій і етапів провадження по справах про ад-міністратівного правопорушення. 2. Адміністративне розслідування. 3. Розгляд справ про адміністративні правопорушення. 4. Перегляд постанов. 1. Стадія провадження у справах про адміністративні правопорушення - це відносно самостійна частина виробництва, кото-раю поряд із загальними завданнями провадження має притаманні тільки
|