Застосування норм права - складний процес, що включає кілька стадій. Перша стадія - встановлення фактичних обставин юридичної справи, друга - вибір і аналіз правової норми, що підлягає застосуванню, третя - ухвалення рішення по юридичній справі і його документальне оформлення. Перші дві стадії є підготовчими, третя - заключною, основною. На третій стадії приймається владне рішення - акт застосування права. 1. Коло фактичних обставин, із установлення яких починається застосування права, дуже широкий. При скоєнні злочину - це особа, яка вчинила злочин, час, місце, спосіб учинення, шкідливі наслідки, характер провини (умисел, необережність) та інші обставини; при виникненні цивільно-правової суперечки - обставини укладання угоди, її зміст, дії, вчинені для її виконання, взаємні претензії сторін і т.д. Фактичні обставини, як правило, відносяться до минулого і тому правоприменитель не може спостерігати їх безпосередньо. Вони підтверджуються доказами - матеріальними і нематеріальними слідами минулого, зафіксованими в документах (показаннях свідків, висновках експертів, протоколах огляду місця події і т.д.). Ці документи складають основний зміст матеріалів юридичної справи і відбивають юридично значиму фактичну ситуацію. Збір доказів може бути найскладнішою юридичною діяльністю (наприклад, попереднє слідство по кримінальній справі), а може і зводитися до уявлення зацікавленою особою необхідних документів. Наприклад, громадянин, який має право на пенсію, зобов'язаний подати до комісії з призначення пенсій підтверджують це право: про вік, стаж роботи, заробітної плати та ін До доказів, за допомогою яких встановлюються фактичні обставини в справі, подаються процесуальні вимоги відносності, допустимості і повноти. Вимога відносності означає прийняття й аналіз тільки тих доказів, які мають значення для справи, тобто сприяють встановленню саме тих фактичних обставин, з якими застосовувана норма права пов'язує настання юридичних наслідків (прав, обов'язків, юридичної відповідальності). Наприклад, відповідно до ст.
56 Арбітражного процесуального кодексу РФ арбітражний суд приймає тільки ті докази, які мають відношення до даної справи.Вимога допустимості говорить, що повинні використовуватися лише визначені процесуальними законами засоби доведення. Наприклад, не можуть бути доказом фактичні дані, що повідомляються свідком, якщо він не може вказати джерело своєї поінформованості (ст. 74 Кримінально-процесуального кодексу), для встановлення причин смерті і характеру тілесних ушкоджень обов'язково проведення експертизи (п. 1 ст. 79 КПК) . Вимога повноти фіксує необхідність встановлення всіх обставин, що мають значення для справи. Їх неповне з'ясування є підставою до скасування або зміни рішення суду (п. 1 ст. 306 ЦПК), вироку (п. 1 ст. 342, 343 КПК). 2. Сутність юридичної оцінки фактичних обставин, тобто їх юридичної кваліфікації, полягає в тому, щоб знайти, вибрати саме ту норму, яка за задумом законодавця повинна регулювати фактичну ситуацію. Цей пошук відбувається шляхом порівняння фактичних обставин реального життя і юридичних фактів, передбачених гіпотезою застосовуваної правової норми, і встановлення тотожності між ними. Значить, для правильної юридичної кваліфікації фактів, встановлених на першій стадії, слід вибрати (знайти) норму (норми), прямо розраховану на ці факти. У чому тут труднощі? Основна складність полягає в тому, що далеко не завжди підлягає застосуванню норма, гіпотеза якої охоплює фактичну ситуацію. Для усунення сумнівів необхідно проаналізувати обрану норму, установити дію містить цю норму закону в часі, у просторі і по колу осіб. Наприклад, визначаючи дію закону в часі, треба дотримуватися таких правил: - «Закон, що встановлює або обтяжуючий відповідальність, зворотної сили не має» (ч. 1 ст. 54 Конституції РФ); - «Закони, що встановлюють нові податки або погіршують становище платників податків, зворотної сили не мають» (ст. 57 Конституції РФ); - «Дія закону поширюється на відносини, що виникли до введення його в дію, тільки у випадках, коли це прямо передбачено законом »(ч. 1 ст. 4 ЦК РФ) і т.д. Юридична кваліфікація полегшує роботу правоприменителя по з'ясуванню кола які підлягають встановленню фактів.
З'ясовуються не будь факти, а лише ті, які передбачені в гіпотезі обраної норми. Типова помилка в цій ситуації - коли починають «підганяти» факти під гіпотезу обраної норми. У юридичній практиці з'ясування додаткових обставин часто призводить до зміни юридичної кваліфікації.Аналіз, тлумачення обраної норми права припускає звертання до офіційного тексту відповідного нормативного акта, ознайомлення з можливими доповненнями і змінами його початкової редакції, а також з офіційними роз'ясненнями смислу й змісту застосовуваної норми. Аналіз закону необхідний також для прийняття правильного юридичного рішення, яке повинно відповідати вимогам диспозиції (санкції) застосовуваної норми. 3. Зміст рішення по юридичній справі визначається головним чином його фактичними обставинами. Разом з тим при винесенні рішення правопріменітель керується вимогами диспозиції (санкції) застосовуваної норми. Винесення рішення по справі потрібно розглядати в двох аспектах. По-перше, це розумова діяльність, що полягає в оцінці зібраних доказів і встановленні на їх основі дійсної картини події, в остаточній юридичній кваліфікації й у визначенні для сторін або винного юридичних наслідків - прав і обов'язків сторін, міри відповідальності винного. По-друге, рішення у справі являє собою документ - акт застосування права, у якому закріплюється результат розумової діяльності з вирішення юридичної справи, офіційно фіксуються юридичні наслідки для конкретних осіб. Правоприменительное рішення грає особливу роль у механізмі правового регулювання. Раніше зазначалось, що юридичні норми і виникаючі на їх основі суб'єктивні права і юридичні обов'язки забезпечені можливістю державного примусу, проте остання реалізується саме по індивідуальному правоприменительному рішенням, оскільки ці рішення можуть бути виконані в примусовому порядку. Можливість примусового виконання актів застосування права обумовлює їх особливості і вимоги до них обгрунтованості та законності.
|
- Глава сімнадцята. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА
стадії застосування права. Прогалини в праві. Аналогія закону і аналогія права. Пряма дія Конституції. У попередній темі про правовідносинах підкреслювалося, що мова йде про юридичній формі втілення права в життя. Наділення учасників суспільних відносин правами, обов'язками, перетворення їх на суб'єктів правовідносин, формування їх суб'єктивних прав, юридичних обов'язків, роль
- Види і стадії адміністративного права
стадії порушення справи про адміністративному правонаруше-ванні можуть здійснюватися заходи щодо забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення: 1) адміністративне затримання 2) особистий огляд і огляд речей і товарів 3) вилучення речей і документів 4) відсторонення від керування транспортним засобом 5) огляд на стан сп'яніння 6) затримання транспортного засобу
- Стадії арбітражного процесу
стадії арбітражного процесу процессу-альні відносини мають специфічний характер, який визначається об'єктом цих відносин, суб'єктним складом учасників на кожній стадії, змістом і метою процесуальних дій. Стадією арбітражного процесу називається сукупність процесуальних дій, спрямованих до однієї прилеглої мети. Прилегла мета дії арбітражного суду (судді) може
- 3. Судопроізводственних ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
стадії процесу в іншу і припиняються під впливом, головним чином, що у справі осіб. Принцип диспозитивності арбітражного процесуального права є відображенням і розвитком принципу диспозитивності в цивільному матеріальному праві, де громадяни та юридичні особи на свій розсуд розпоряджаються належними їм громадянськими правами, в тому числі правом на їх захист. Діапазон
- 8. ПРОКУРОР в арбітражному процесі
стадії розгляду, тобто може звернутися з протестами, збудливими апеляційне, касаційне і наглядове виробництво. Відповідно до положень АПК РФ, прокурор при пред'явленні позову користується правами і несе обов'язки позивача. Причому будь-яких обмежень прав прокурора по пред'явленому їм позовом в АПК РФ не міститься за винятком обов'язку щодо сплати судових витрат. Але,
- 4. СТАДІЯ ПІДГОТОВКИ справи до судового розгляду
стадії підготовки справи до судового розгляду є забезпечення повного вирішення спору в першому судовому засіданні. Підготовка справи до судового розгляду проводиться одноосібно суддею по кожній конкретній справі, що знаходиться в провадженні суду першої інстанції. Таким чином, підготовка за новим АПК є обов'язковою стадією арбітражного процесу. У статті 133 АПК РФ
- 6. СВІТОВЕ УГОДУ
стадії арбітражного процесу. Відповідно до ст. 138 АПК РФ арбітражний суд зобов'язаний вживати заходів для примирення сторін, сприяти їм у врегулюванні спору. Сторони можуть врегулювати спір уклавши мирову угоду або використовуючи інші примирливі процедури, якщо це не суперечить Федеральному закону. Існують наступні види примирних процедур: переговори, претензійний
- 1. Правом касаційного оскарження, строки та порядок подання, ФОРМА І ЗМІСТ касаційних скарг. Відзиву на касаційну скаргу
стадії перевірки не вступили в законну силу судових рішень. Створення в арбітражному процесі трехінстанціонной моделі судочинства з перевірки судових актів (апеляція, касація і нагляд) викликало необхідність перегляду самої концепції оскарження, яка до теперішнього часу остаточно не сформульована. Багато її положення, у тому числі про сутність, місце, роль і повноваження
- 2. АРБІТРАЖНА УГОДА
стадії його розробки і підписання, коли про конкретний суперечці між сторонами за контрактом не може бути й мови. Це означає, що арбітражне застереження спрямована в майбутнє і носить в цьому сенсі перспективний характер. Вона передбачає передачу до арбітражу тих суперечок, що тільки лише можуть виникнути в майбутньому. Але, навіть і будучи складовою частиною контракту, арбітражна обмовка має по
- Стадії арбітражного процесу.
Стадії арбітражного процесу процесуальні відносини мають специфічний характер, який визначається об'єктом цих відносин, суб'єктним складом учасників на кожній стадії, змістом і метою процесуальних дій. Стадією арбітражного процесу називається сукупність процесуальних дій, спрямованих до однієї прилеглої мети. Прилегла мета дії арбітражного суду (судді) може
- 7. Участь прокурора в арбітражному процесі
стадії арбітражного процесу з процесуальними правами і обов'язками особи, що у справі, з метою забезпечення законності. Звернення до Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації направляє Генеральний прокурор Російської Федерації або заступник Генерального прокурора Російської Федерації, до арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації направляють також прокурор суб'єкта Російської
- 3. Стадія підготовки справи до судового розгляду: завдання стадії, дії судді, попереднє судове засідання, призначення справи до судового розгляду.
Застосуванню законодавства, обставин, що мають значення для правильного розгляду справи; вирішення питання про склад осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників арбітражного процесу; надання сприяння особам, бере участі у справі, у поданні необхідних доказів; примирення сторін. Підготовка справи до судового розгляду повинна бути завершена в термін, що не перевищує двох
- 1. Право касаційного оскарження, строк і порядокподачі, форма і зміст касаційної скарги. Відгук на касаційну скаргу
стадії перевірки не вступили в законну силу судових рішень. Створення в арбітражному процесі трехінстанціонной моделі судочинства з перевірки судових актів (апеляція, касація і нагляд) викликало необхідність перегляду самої концепції оскарження, яка до теперішнього часу остаточно не сформульована. Багато її положення, у тому числі про сутність, місце, роль і повноваження
- 2. Арбітражна угода
стадії його розробки і підписання, коли про конкретний суперечці між сторонами за контрактом не може бути й мови. Це означає, що арбітражне застереження спрямована в майбутнє і носить в цьому сенсі перспективний характер. Вона передбачає передачу до арбітражу тих суперечок, що тільки лише можуть виникнути в майбутньому. Але, навіть і будучи складовою частиною контракту, арбітражна обмовка має по
- Арбітражний інститут Стокгольмської торгової палати (Arbitration Institute, Stockholm Chamber of Commerce).
стадії арбітражного розгляду та усних слухань, якщо сторони не домовилися про інше (ст. 15, 19). Письмова стадія означає представлення документів та інших письмових матеріалів, у яких позивач і відповідач засновують свої вимоги і заперечення. У процесі слухання у справі можуть бути допитані свідки та експерти, оголошені експертні висновки та інші документи. Сторони самі можуть
|