Стаття 6. Надання містяться в державних реєстрах відомостей і документів

Важливою ознакою державного реєстру юридичних осіб є його публічний характер. Одним з проявів публічності реєстру є можливість ознайомлення потенційних контрагентів зареєстрованої юридичної особи з правовим становищем останнього, з іншими необхідними відомостями.

Це тим більше стало актуально у зв'язку з активною і однозначною позицією податкових органів не враховувати витрати по відсутньому контрагенту. Так, в газеті "Облік, податки, право" за 2007 рік N 24 приведена наступна статистика спорів, пов'язаних з недобросовісністю постачальника:

якщо постачальник відсутній за місцем реєстрації та не звітує, то 92% судових рішень приймаються на користь платника податків;

якщо постачальник відсутній за місцем реєстрації, то 96% суперечок закінчуються на користь платників податків;

якщо постачальник зареєстрований за підробленими документами, то все одно 44 % судових рішень закінчуються перемогою платника податків (!);

якщо постачальник взагалі не зареєстрований, то 76% судових рішень все одно на користь платника податків!

Крім громадян і організацій інформація з державного реєстру юридичних осіб може знадобитися також і відповідним державним органам для забезпечення їх професійної діяльності. Так, на практиці необхідність регулювання подібного роду відносин виникає у разі відповідних запитів правоохоронними органами, судом. Однією з форм надання відомостей відповідним державним органам є і реалізація принципу "одного вікна", коли реєструючий орган самостійно надає всі необхідні відомості в державні органи з метою реєстрації юридичної особи як страхувальника в державних позабюджетних фондах, а також постановки юридичної особи на статистичний облік.

Відповідно до п. 1 коментованої статті Закону відомості та документи, що містяться в державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними, за винятком відомостей, доступ до яких обмежений. До закритих відомостей належать: відомості про номер, про дату видачі та про орган, що видав документ, що засвідчує особу фізичної особи, відомості про банківські рахунки юридичних осіб. Дане обмеження не застосовується при наданні містять зазначені відомості копій установчих документів юридичних осіб. Не поширюється зазначене обмеження також на надання відомостей органам державної влади, органам державних позабюджетних фондів у випадках і в порядку, що встановлені Урядом РФ.

Вміщені в державних реєстрах відомості про конкретний юридичну особу надаються у письмовій формі, а також в електронному вигляді.

Надання відомостей в письмовій формі здійснюється за запитом, складеним у довільній формі із зазначенням необхідних відомостей, у вигляді: витягу з державного реєстру;

копії документа (документів), міститься в реєстраційній справі юридичної особи або індивідуального підприємця;

довідки про відсутність запитуваної інформації (1).

(1) Довідка видається за відсутності в державному реєстрі відомостей про юридичну особу або при неможливості визначити конкретне юридична особа.

До запиту потрібно представити і копію документа, що посвідчує особу особи, яка звернулася до реєструючого органу. У разі якщо в реєструючий орган направляється запит про надання відомостей про місце проживання індивідуального підприємця, то звернулася особа повинна вказати в запиті не тільки паспортні дані, але й відомості про своє місце проживання. Інформація про фізичних осіб, які отримали відомості про місце проживання індивідуального підприємця, може бути надана цьому підприємцю за його запитом.

Відповідно до п. 6 коментованої статті Закону за запитом будь-якої фізичної особи, яка звернулася до реєструючого органу, останній має право зіставити містяться в державному реєстрі юридичних осіб або державний реєстр індивідуальних підприємців відомості про персональні дані конкретної фізичної особи з викладеними у запиті відомостями і надати заявникові довідку про відповідність або невідповідність відомостей, викладених у запиті, відомостям, що містяться в реєстрах.

Законом та Постановою Уряду РФ від 19 червня 2002 р. N 438 "Про Єдиний державний реєстр юридичних осіб" не встановлено, хто має право, крім керівника, підписувати запити про надання відомостей з державного реєстру від імені юридичної особи. На думку податкового відомства, виконувати дані дії від імені юридичної особи має право будь-яка особа, правомочна за розсудом юридичної особи підписувати відповідні документи. Запит в даному випадку повинен бути завірений печаткою відповідної юридичної особи.

ФНС Росії рекомендує звертатися із запитом про надання відомостей з державних реєстрів в реєструючий орган за місцем знаходження юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - індивідуального підприємця.

У разі якщо в реєструючий орган надійшов запит про юридичну особу, місцезнаходження якого знаходиться поза територією, підвідомчій Управлінню ФНС Росії по суб'єкту РФ, то реєструючого органу рекомендується протягом одного робочого дня забезпечити направлення запиту до реєструючого органу за місцем знаходження запитуваної юридичної особи (факсом або по каналах зв'язку із застосуванням засобів захисту інформації). А крім того, реєструючий орган за місцем знаходження запитуваної юридичної особи при надходженні запиту оперативно оформляє документи, передбачені ст. 6 Закону про реєстрацію, і забезпечує надходження вищезгаданих документів заявнику протягом п'яти робочих днів (1).

(1) Лист МНС Росії від 26 березня 2003 р. N ФС-6-09/345 @ "До питання про надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб" / / Облік. Податки. Право. Офіційні документи. 2003. N 15.

Термін надання містяться в державних реєстрах відомостей не може становити більше п'яти днів з дня надходження відповідного запиту, якщо інше не встановлено федеральними законами. Можливо і термінове надання містяться в державних реєстрах відомостей, яке здійснюється не пізніше робочого дня, наступного за днем надходження відповідного запиту.

Порядок надання відомостей державних реєстрів в електронному вигляді визначено Наказом ФНС Росії від 21 жовтня 2004 р. N САЕ-3-09/7 @ "Про затвердження Порядку надання в електронному вигляді відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та в Єдиному державному реєстрі індивідуальних підприємців "(1).

(1) БНА ФОИВ. 2004. N 47.

У відповідності з даним Наказом відомості державних реєстрів в електронному вигляді можуть надаватися наступним суб'єктам:

органам державної влади, органам місцевого самоврядування (в тому числі територіальним органам Пенсійного фонду РФ , регіональним відділенням Фонду соціального страхування РФ, територіальним фондам обов'язкового медичного страхування і територіальним органам Федеральної служби державної статистики) у випадках та в порядку, що встановлені федеральними законами та нормативними правовими актами Уряду РФ, - безкоштовно;

будь-яким юридичним та фізичним особам - за плату.

Відомості, що містяться в державних реєстрах, можуть бути надані в електронному вигляді наступними способами:

на електронних носіях (диски / дискети) або в режимі електронної пошти з використанням засобів електронного цифрового підпису та криптографічного захисту інформації - органам державної влади, органам місцевого самоврядування;

по телекомунікаційних каналах зв'язку із застосуванням засобів криптографічного захисту інформації за допомогою встановлення віддаленого доступу до відомостей державного реєстру юридичних осіб, що містить відомості, доступ до яких обмежений, - федеральним органам державної влади (безпосередньо) і органам державної влади суб'єктів;

з використанням web-технології за допомогою встановлення доступу до розділів сайту ФНС Росії в мережі Інтернет, що містить відкриті та загальнодоступні відомості державного реєстру юридичних осіб, - юридичним та фізичним особам, органам державної влади, органам місцевого самоврядування.

Для того щоб отримати відомості з реєстру в електронному вигляді, до реєструючого органу необхідно подати: 1)

заявку на надання в електронному вигляді відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, за формою згідно з додатками 1, 2 до Порядку, затвердженого Наказом ФНС Росії від 21 жовтня 2004, 2)

документ, що підтверджує оплату надання відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб (якщо надання відомостей здійснюється за плату).

Зазначені документи подаються: 1)

у Федеральну податкову службу РФ:

юридичними та фізичними особами, органами державної влади, органами місцевого самоврядування для отримання відомостей державного реєстру з використанням web-технології;

федеральними органами державної влади (безпосередньо), органами державної влади суб'єктів РФ для отримання відомостей державного реєстру по телекомунікаційних каналах зв'язку в режимі віддаленого доступу;

органами державної влади та органами місцевого самоврядування для отримання відомостей на електронних носіях або в режимі електронної пошти (у цілому по Росії), 2)

в управління Федеральної податкової служби по суб'єктах РФ:

органами державної влади суб'єктів РФ, територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування для отримання відомостей на електронних носіях або в режимі електронної пошти (у частині відомостей про юридичних осіб, зареєстрованих на відповідних територіях).

Термін подання відомостей в електронному вигляді дорівнює загальному терміну подання таких відомостей і становить не більше п'яти робочих днів.

Відмова у наданні відомостей, що містяться в державному реєстрі, в електронному вигляді допускається у випадках: 1)

уявлення неповного пакета документів, у тому числі неправильного оформлення платіжного документа, підтверджує оплату надання відомостей (неправильне вказівку рахунку одержувача, призначення платежу, розміру платежу), 2)

подання заявки на надання відомостей, отримання яких не входить до компетенції одержувача, певну федеральними законами та нормативними правовими актами Уряду РФ; 3)

неподання електронних носіїв органами державної влади та органами місцевого самоврядування при отриманні відомостей, що містяться в державному реєстрі, на електронних носіях.

З метою більш повної реалізації принципу публічності державних реєстрів, для перевірки статусу свого контрагента за угодою на сайтах Федеральної податкової служби РФ і регіональних управлінь можна отримати необхідну інформацію. Так, рекомендується: 1)

перевірити адресу організації та статус директора. На сторінці www.nalog.ru / inf_deyat.html" можна дізнатися, чи не є адреса контрагента "масовим". Для цього спочатку потрібно вибрати регіон і місто, а потім вказати цікавить адресу. За цією ж адресою можна дізнатися, чи не дискваліфікований чи директор компанії; 2)

вивчити "чорні списки" на сайті регіонального УФНС. Наприклад, на Хабаровському сайті податкових органів публікується перелік компаній, зареєстрованих за недійсними паспортами, а на Кемеровському - що не здали звітності. На сайтах багатьох управлінь в розділі держреєстрації юросіб є спеціальний розділ, де можна перевірити дійсність ІПН та свідоцтво про держреєстрацію; 3)

 отримати через Інтернет деякі відомості з реєстру юросіб. Можна отримати деякі відомості про цікавій компанії безпосередньо з реєстру юросіб. Наприклад, так можна перевірити, чи відповідають дійсності представлені контрагентом відомості про його найменування, юрадресою, ОГРН, ІПН, КПП і датою реєстрації. Це можна зробити на сайті ФНС за адресою: http://egrul.nalog.ru/fns/index.php/. 

 Ступінь надійності інформації оцінюється як висока, оскільки відомості щодня оновлюються з державних реєстрів. При цьому інформація надається безкоштовно. 

 Інформація, релевантна "Стаття 6. Надання містяться в державних реєстрах відомостей і документів"

1. Дії реєструючих органів, що здійснюють державну реєстрацію реорганізації юридичних осіб у формі приєднання
     містяться в державному реєстрі відомостей про юридичну особу, до якого приєдналося юридична особа, вносить до державного реєстру необхідні записи. Вносить в книгу обліку державної реєстрації юридичних осіб необхідні відомості. Роздруковує листи записів державного реєстру, включає їх в реєстраційні справи і видає (надсилає) відповідні свідоцтва,
   
2. Дії реєструючого органу, що здійснює державну реєстрацію реорганізації юридичних осіб у формі виділення
     містяться в державному реєстрі. Вносить до державного реєстру необхідні записи, вносить до книги обліку державної реєстрації юридичних осіб відповідні відомості, роздруковує листи записів державного реєстру, включає їх в реєстраційні справи і видає (надсилає) відповідні свідоцтва, виписки з державного реєстру заявнику, представившему документи
   
3. Перелік записів, які підлягають обов'язковому внесенню до державного реєстру при державній реєстрації реорганізації юридичних осіб шляхом поділу
     містяться в державному реєстрі відомостей про юридичну особу, з якого виділилося юридична особа. При реорганізації юридичної особи у формі виділення до державного реєстру (як на паперових, так і на електронних носіях) вносяться відповідні записи, в яких крім відомостей, що підлягають внесенню (найменування юридичної особи, ОГРН, адреса (місце знаходження) і т.д.) ,
   
4. Дії реєструючого органу, що здійснює державну реєстрацію реорганізації юридичних осіб у формі поділу
     містить всі відомості про створений шляхом реорганізації у формі поділу юридичну особу, в порядку, розробленому при зміні місця знаходження юридичної особи, і направляє його у відповідний орган, по каналах зв'язку із застосуванням засобів захисту інформації, а також переносить зазначені відомості в архів. Реєстраційна справа реорганізованого шляхом поділу юридичної особи
   
5. Дії реєструючого органу, що здійснює державну реєстрацію реорганізації юридичної особи у формі перетворення
     містить всі відомості про юридичну особу, в порядку, розробленому при зміні місця знаходження юридичної особи, і направляє його у відповідний орган, по каналах зв'язку із застосуванням засобів захисту інформації, а також переносить зазначені відомості в архів. Реєструючий орган за місцем знаходження новоствореної юридичної особи при отриманні зазначеної інформації (файлу
   
6. Стаття 11. Реєстр акціонерів товариства
     реєстру акціонерів спеціалізованому реєстратору, який є його держателем. Примітка. У статуті товариства з кількістю акціонерів власників звичайних акцій включно 500, повинна бути зроблена інша запис: 11.1. Товариство забезпечує ведення і зберігання реєстру акціонерів, є його держателем. 11.2. Особа, зареєстрована в реєстрі акціонерів товариства, зобов'язане
   
7. Стаття 18. Порядок державної реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичної особи, та внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб
     стаття приділяє увагу порядку державної реєстрації внесення змін до відомостей про юридичну особу в зв'язку з зміною його місця знаходження. Дане питання має велику практичну значимість. І пов'язаний він насамперед із поширенням на практиці невідповідності фактичного і юридичного адрес організацій: перший вони вказують в установчих документах, а по другому - фактично
   
8. Дії реєструючих органів, що здійснюють державну реєстрацію реорганізації юридичних осіб у формі злиття
     містить інформацію щодо прекратившего діяльність в результаті злиття юридичної особи, в реєструючі органи, на території яких знаходяться реорганізованих юридичної особи. Зазначені документи надсилаються рекомендованим листом з описом вкладення. При цьому реєструючий орган формує файл з державного реєстру, який містить відомості про припинення діяльності
   
9. Перелік записів, які підлягають обов'язковому внесенню до державного реєстру при державній реєстрації реорганізації юридичної особи шляхом перетворення
     державного реєстру на підставі отриманих заяв та документів слід враховувати, що причинами внесення записів до державного реєстру будуть: створення юридичної особи шляхом реорганізації у формі перетворення; припинення діяльності юридичної особи шляхом реорганізації у формі перетворення. Дата внесення запису про припинення діяльності при цьому збігається з датою внесення
   
10. Стаття 22.2. Порядок внесення змін до відомостей про індивідуальний підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі індивідуальних підприємців
      містяться в Єдиному державному реєстрі індивідуальних підприємців. Цей же факт служить підставою і для реєстрації змін в реєстрі у зв'язку з наявністю в ньому помилкових відомостей про індивідуального підприємця (главі фермерського господарства) (наприклад, невірно вказаний номер квартири адреси місця проживання). Важливо відзначити, що ініціювання відповідної реєстрації не тільки
    
11. § 8. Функція прийняття рішення про державну реєстрацію кредитних організацій та їх ліцензування
      стаття, яка говорить про те, що має бути виданий спеціальний закон про реєстрацію юридичних осіб та, що в ньому буде передбачено орган державної влади, який здійснює таку реєстрацію. Багато авторів у своїх наукових працях припускали, що з'явитися єдиний орган державної реєстрації, який буде реєструвати всі юридичні особи. Але практика пішла дещо по іншому
    
12. Інші документи і матеріали.
      містять відомості про обставини, що мають значення для правильного розгляду справи. Інші документи і матеріали можуть містити відомості, зафіксовані як у письмовій, так і в іншій формі. До них можуть належати матеріали фото-і кінозйомки, аудіо-та відеозапису та інші носії інформації, отримані, витребувані або представлені у порядку, встановленому АПК РФ. Документи долучаються до
    
13. Стаття 17. Документи, що подаються для державної реєстрації змін, що вносяться до установчих документів юридичної особи, та внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб
      стаття також визначає перелік необхідних документів для державної реєстрації юридичної особи, до якого здійснюється приєднання. Приєднання є однією з форм реорганізації та підлягає відповідній реєстрації. Однак необхідно обмовитися, що реєстрації підлягає лише реорганізовуване юридична особа, тобто юридична особа, яка припинила свою діяльність
    
14. Стаття 21. Документи, що подаються для державної реєстрації при ліквідації юридичної особи
      стаття згадує саме другий документ, а саме ліквідаційний баланс як документ, що подається для реєстрації. Цивільне законодавство не встановлює перелік відомостей, які повинні міститися в ліквідаційному балансі. Водночас аналіз положень ст. 63 ГК РФ показує, що в ліквідаційному балансі мають бути відображені відомості про склад залишилося після задоволення
    
15. 13. Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємництва
      державну реєстрацію суб'єкта підприємництва - це визнання державної реєстрації не діючої, що можливо як у добровільному порядку (за особистою заявою суб'єкта), так і в примусовому (судовому) порядку з підстав, передбачених законодавством. Вона є підставою для виключення суб'єкта підприємництва - юридичної особи з Єдиного державного
    
16. 31. Громадські та релігійні організації як юридичні особи.
      містити відомості про: 1) вигляді релігійної організації, її віросповідальній приналежності та місцезнаходження; 2) місці релігійної організації в організаційній структурі релігійного об'єднання; 3) майновий стан релігійної організації; 4) правах релігійної організації на заснування підприємств, засобів масової інформації, інших релігійних організацій , створені навчальних закладів; 5)
    
17. Кадастру природних ресурсів
      містить дані про річках, озерах, ставках, болотах, морях, льодовика, що включає також дані про режим, як і використання вод та водокористувачів. Він складається з трьох розділів: 1. поверхневі води; 2. підземні води; 3. використання вод. Лісовий кадастр - зведення даних про ліси, якісному складі, запасах деревини, щорічному її прирості, ступеня залучення лісів в
    
18. Стаття 26. Перехідні положення
      надання копії документа (документів), що міститься в реєстраційній справі. Документи, що містяться в переданому реєстраційній справі, мають бути прошиті та пронумеровані. Реєстраційна справа повинна містити опис із точним зазначенням назв документів і кількості аркушів, що містяться в кожному документі. Передача реєстраційних справ здійснюється на підставі акта