Для проведення державної тендерної політики потрібен механізм, основне завдання якого може полягати в забезпечення рівних прав та можливостей для чоловіків і жінок. Було б доцільно, доктринально і технологічно, щоб така політика представляла собою ряд напрямків, в тому числі діяльність органів державної влади, у компетенції яких знаходяться питання рівних прав і рівних можливостей для чоловіків і жінок; роботу різних механізмів формування та розподілу ресурсів (бюджетний федералізм; державні програми; податкова політика, що включає підтримку благодійних, некомерційних, правозахисних організацій; громадський контроль і діяльність громадських захисників; законодавство про соціальне замовлення та розвиток відносин між державними органами і неурядовими організаціями); діяльність Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації (РФ) як механізму контролю за дотриманням конституційних норм; судові та адміністративні механізми захисту прав громадян у випадках їх порушень за ознакою статі.
У пострадянській Росії питаннями становища жінок на федеральному рівні займаються: Комісія з питань жінок, сім'ї і демографії при Президентові РФ; Комісія з питань поліпшення становища жінок (при Уряді РФ); Комітет Державної Думи у справах жінок , сім'ї та молоді; Департамент у справах сім'ї, жінок і дітей Міністерства праці та соціального розвитку РФ; Управління охорони здоров'я матері і дитини Міністерства охорони здоров'я РФ, підрозділ з реалізації програми "Фемінологія" і "Статеве виховання школярів" Міністерства загальної та професійної освіти РФ і інші. Відповідні структури (посади) існують в органах державної влади та органах місцевого самоврядування.
Однак, як зазначають активісти феміністського руху і політики, жодна з перерахованих вище структур окремо, ні всі ці структури, разом узяті, не володіють достатніми ресурсами і повноваженнями для забезпечення та реалізації послідовної політики рівних прав та рівних можливостей для чоловіків і жінок.
Фахівці вважають, що не в декількох відомствах (як нині), а у всіх органах виконавчої влади необхідні підрозділи (в одних випадках це посада, в інших - департамент, комітет), у компетенції яких знаходилося б забезпечення вироблення політики рівних - Губогло М.Н.
Прав та рівних можливостей для чоловіків і жінок і контроль за її проведенням. Необхідно, щоб ці питання входили до компетенції органів виконавчої влади всіх рівнів та органів місцевого самоврядування. Координувати їх діяльність повинен державний орган, що володіє чітким і широким колом повноважень і забезпечений бюджетним фінансуванням.
Інституційне оформлення політики рівних прав і рівних можливостей для чоловіків і жінок може сприяти відповідний федеральний закон. Цей закон повинен отримати розвиток у відповідних нормативних актах, які включали б в себе норми галузевого законодавства, що конкретизують конституційну норму стосовно до різних сфер життя. Закон повинен регулювати в першу чергу процесуальні та процедурні боку реалізації принципу рівних прав і рівних можливостей для чоловіків і жінок, а також встановлювати порядок виконання положень галузевого законодавства.
Серед пріоритетних завдань сімейної політики, визнаної світовим співтовариством однією з найбільш важливих, називають формування рівноправних відносин між статями і супругамі16.
Рівність прав і свобод людини і громадянина на тендерну ідентичність затверджується і гарантується Конституцією РФ, законодавством РФ, а також нормами міжнародного права. Нагадаємо ст. 19 Конституції, згідно з якою "чоловік і жінка мають рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації" 17. Істотною вадою наведеної конституційної норми є той факт, що "рівні права і свободи" розташовані поруч з "рівними можливостями", чого, зрозуміло, в реальному житті не існує, так як не розроблено скільки-ефективних механізмів по реалізації "рівних можливостей". В іншому випадку не було б необхідності приймати в 1993-1996 рр.. цілий пакет президентських указів і постанов уряду, щоб домогтися або хоча б наблизитися до подолання дискримінації та до забезпечення рівної участі жінок у політичному і культурному житті країни. За одним лише назвами цих указів можна судити про тих сферах життя, де потрібна патерналістська політика, щоб запобігти дискримінації женщін18.
Тендерна ідентифікація, в тому числі всі три її лінії, формуються в тісній взаємодії біологічних і соціокультурних факторів. Лише в рідкісних випадках отримані від батьків гени і навколишнє середовище "не розуміють" один одного. У більшості ж випадків кожний з нас є одночасно продуктом і успадкованих генів, і того, що придбано в ході соціалізації і етнізаціі від культури і навколишнього середовища.
У зв'язку з цим виникає ряд проблем, які потребують відповіді на питання, як формуються і проявляються уявлення про статеві відмінності, як - актуалізується життєвий досвід і виконуються сімейні та соціальні ролі в різних життєвих ситуаціях і, нарешті, які установки, стереотипи, орієнтації супроводжують тендерну ідентичність, сприяють її стабілізації або розмивання. Джерелом для пошуку відповідей на ці питання послужило великомасштабне дослідження молоді за двома проектами, синхронно здійсненим в березні-травні 1997 р. Центром з вивчення міжнаціональних відносин (ЦІМО) ІЕА і Центром соціологічних
досліджень МДУ. У ході цього дослідження за проектом "Етнополітіче-ські уявлення молоді. Формування і функціонування" було опитано 14139 17-річних учнів шкіл, коледжів, технікумів, ПТУ в - столицях республік РФ. А по проекту "Молодь Росії: три життєві ситуації" по загальноросійської вибіркою було опитано 3896 молодих людей віком 17, 24, 31 год19.
Матеріали, отримані в ході реалізації зазначених проектів, можуть бути використані, як буде показано нижче, в розробці заходів законодавчого характеру і виконавської порядку. -
|
- НАЦІОНАЛЬНІСТЬ І ТЕНДЕР
тендерної ідентичності представляла етнографічний аспект дослідження не тільки маскулінності і фемінності, не тільки елемента матеріальної і духовної культури народів, але й виступала як важлива складова частина етнічної мобілізації та визвольного руху народів. Так, наприклад, широко відомої Мексиканської декларацією 1975 про рівність жінок та їх внесок в розвиток світу, прийнятої
- Тендерні стереотипи як основа функціонально-рольової структури сім'ї
тендерними стереотипами, не усвідомлюючи цього в більшості випадків. Наприклад, коли ми вибираємо дитині в подарунок іграшку, кому ми купимо ляльку: хлопчику чи дівчинці? Кому подаруємо машинку? Конструктор? Набір для вишивання? Якщо ми знаємо цієї дитини досить добре, то вибір буде багато в чому відображати його особистісні характеристики, переваги і так далі. Але як ми поступимо, якщо це незнайомий
- СТРУКТУРА СОЦІАЛЬНОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ. ТЕНДЕРНИЙ АСПЕКТ
тендерні відмінності менш значні, ніж серед 17-річних. Про це можна судити з того, що сім якостей, у тому числі Вік 17 24 31 № № п / п. Якими хотіли б бачити себе через 15 років № № п / п. Якими хотіли б бачити себе через 7-8 років № № п / п. Якості, які притаманні сьогодні 1.68.9 благополуччя 1. 77.0 благополуччя 1. 52.3 сім'я 2.67.8 сім'я
- Чоловічий характер лібералізму
політико-філософського дискурсу виступає критика лібералізму як панівного чоловічого світогляду. По-перше, лібералізм трактує політику з позицій універсалізму, тобто розглядає людину як універсальна істота, позбавлене будь-яких соці-ально-гендерних характеристик. В якості природного характеристики такої істоти визнається раціональність як здатність здійснювати
- ТЕНДЕР І ТЕНДЕРНІ ОЧІКУВАННЯ
тендерної ідентифікації від етнічних-- чеських культур, представниці жіночої статі докладають все більше зусиль, прагнучи боротися за рівні права та рівні можливості. Саме на цю тему депутатом Держдуми Е. Лахова був прочитаний доповідь на міжнародній конференції, присвяченій тендерним проблемам і відбулася 14-17 жовтня 1997 в ІЕА. Весь пафос доповіді зводився до твердження, що жінки
- ВСТУП
тендерних досліджень справдилися надій, впевнені, що який настав третє тисячоліття стане часом толерантності, довіри та солідарності як основ для партнерства та співпраці для чоловіків і жінок, а не часом насильства, пригноблення і дискримінації. Однак це безхмарне небо нерідко затьмарюється нелегкими проблемами, вирішення яких в чималому ступені залежить від кваліфікованого
- Чичерін Б.М.. Курс государсmтвенной науки. Том III. Політика, 1897
- Губогло М.Н.. Ідентифікація ідентичності: Етносоціологічні нариси / М.Н. Губогло; Ін-т етнології та антропології ім. М.М. Миклухо-Маклая. - М.: Наука,. - 764 с., 2003
- Проблемні питання 1.
Політика? 2. Як співвідносяться мораль і політика? Чи може політика бути «моральної»? 3. Яка ступінь взаємовпливу політики і економіки? 4. Яким чином можна витлумачити поширене вираз «політика як наука і мистецтво»? 5. Коли виникла політична наука? 6. Яке місце займає політологія в системі соціальних наук? 7. Які прогностичні можливості політології?
- Співвідношення політичної теорії та політичної філософії
політико-філософської теорією і теорією в політичній науці. Хоча зберігається статус емпіричної політичної теорії, однак зникає різка межа між рівнями теоретичного політичного зна-ня - філософського і наукового. Звичайно, відмінності залишаються, але філософія політики та політична теорія взаємодіють і взаємодоповнюють один одного. У цьому зв'язку підвищується методологічне значення
- 47. Підстави Укладення договору (Д.) будівельного підряду. Суттєві умови Д.
тендерними торгами слід розуміті форму размещения замовлення на будівництво, что передбачає вибір підрядніків на конкурсних засадах путем ОЦІНКИ їхніх пропозіцій. Такі договори мают укладати, самперед, на будівництво об'єктів, что фінансуються за рахунок державних капітальніх вкладень. Суттєвімі умів Д. є умови про предмет, рядків та Ціну. Предметом Д. є кінцевій результат ДІЯЛЬНОСТІ
- 8. ТЕНДЕРНІ розбіжності в оцінках РЕФОРМ
тендерної ідентичності, по-друге, зафіксувати тенденції зміцнення або послаблення цих якостей у міру дорослішання і переходу молоді з однієї вікової групи в іншу. Так, наприклад, і дівчата, і хлопці майже однаково одностайно вважають, що Росії необхідний перехід від планової економіки до ринкової. За цю стратегію віддали свої голоси від двох третин до трьох чвертей молоді обох статей під
- Лоу С.. Філософський Тренінг. Пер.сангл. А.Л.Нікіфорова - М.: ACT: ACT МОСКВА: ЗБЕРІГАЧ, 2007. - 352, [2] с. - (Philosophy)., 2007
|