Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоПравознавство → 
« Попередня Наступна »
Г. В. Мальцев. Правознавство: Підручник М.: Изд-во РАГС. - 584 с. Тираж 3000 прим. [36] л. , 2003 - перейти до змісту підручника

1. Трудове право: поняття, предмет, метод і основні джерела

Праця - цілеспрямована діяльність людини, яка реалізує свої фізичні та розумові здібності для отримання певних матеріальних і духовних благ - продукту праці. Трудове право регулює відносини, що виникають в рамках організації праці.

Організація праці має дві сторони технічну та суспільну (соціальну). Технічна організація праці - це зв'язок людини в процесі праці з знаряддями праці, матеріалами, технологічним процесом, а також ставлення людини до природи, вплив на неї за допомогою матеріальних засобів і технічних прийомів. Технічна організація включає в себе матеріально-технічне оснащення робочих місць, їх обслуговування та пристрій, розстановку працівників, прийоми і методи роботи, технологію виробництва. Технічна організація праці регулюється не стільки нормами вдачі. скільки технічними нормами, закріпленими в різних технічних інструкціях, правилах, вона різниться залежно від особливостей виробництва продукції, будучи разом з тим загальною для різних країн.

Громадська організація праці - це існуюча в даному суспільстві зв'язок між людьми в процесі праці, включаючи їх відносини з власності до засобів виробництва і до продукту праці. Її основу складають суспільно-трудові відносини, тобто відносини, в які працівник вступає у зв'язку із застосуванням своєї праці, роботодавець у зв'язку з використанням чужої праці.

Громадська організація праці включає:

а) форми залучення до праці;

б) методи забезпечення трудової дисципліни;

в) підготовку та перепідготовку кадрів на підприємстві;

г) характер розподілу продуктів праці.

Громадська організація праці передбачає включення працівника в колектив, організацію для виробництва матеріального або духовного блага. Однак слід зауважити, що праця, навіть у рамках колективу, що наносить шкоду суспільству, не здійснюється в рамках громадської організації праці, а тому не регулюється трудовим правом.

Отже, предметом трудового права є трудові відносини в рамках громадської організації праці та інші безпосередньо пов'язані з ними правовідносини:

- по організації праці та управління працею;

- з працевлаштування у даного роботодавця;

- з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації у даного роботодавця;

- по соціального партнерства, ведення колективних переговорів, укладання колективних договорів та угод;

- по участі працівників і професійних спілок у встановленні умов праці та застосування трудового законодавства у передбачених законом випадках;

- по матеріальної відповідальності роботодавців і працівників у сфері праці;

- з нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства про охорону праці;

- з вирішення трудових спорів.

Метод трудового права - сукупність специфічних для даної галузі права способів правового регулювання поведінки людей за тим. щоб направити його в напрямку, бажаному для держави і суспільства. Метод характеризується такими рисами:

- порядок виникнення, зміни та припинення правовідносин;

- правосуб'єктність учасників правовідносин;

- характер встановлення прав і обов'язків;

- кошти, що забезпечують виконання обов'язків.

Цілями трудового права є встановлення державних гарантій трудових прав і свобод громадян, створення сприятливих умов праці, захист прав та інтересів працівників і роботодавців. Основними завданнями трудового права є створення необхідних правових умов для досягнення оптимального узгодження інтересів сторін трудових відносин, інтересів держави, а також правове регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин.

Метод трудового права реалізується наступними способами правового регулювання праці:

а) поєднанням централізованого і локального, нормативного та договірного регулювання. Стаття 9 Трудового кодексу Російської Федерації 2001 надає роботодавцю право приймати локальні нормативні акт, які поряд з нормативними правовими актами, прийнятими федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також актами органів місцевого самоврядування, містять норми трудового права. Локальні нормативні акти, які погіршують становище працівників порівняно з трудовим законодавством, колективним договором, угодами або прийняті без дотримання передбаченого Трудовим кодексом порядку урахування думки представницького органу працівників, є недійсними. У таких випадках застосовуються закони або інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права.

Трудові відносини регулюються також колективними договорами, угодами та трудовими договорами, які, однак, не можуть містити умов, що знижують рівень прав і гарантій працівників, встановлений трудовим законодавством. Її. (І такі умови включені в колективний договір, угоду чи трудовий договір, то вони не можуть застосовуватися;

б) договірним характером встановлення умов праці. У відповідності з трудовим законодавством регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин може здійснюватися шляхом укладення, зміни, доповнення працівниками і роботодавцями колективних договорів, угод, трудових договорів (ст. 10 Трудового кодексу РФ). Кодекс уперше вводить законодавче поняття угоди - правового акта, який встановлює загальні принципи регулювання соціально-трудових відносин і пов'язаних із ними економічних відносин, що укладається між повноважними представниками працівників і роботодавців на федеральному, регіональному, галузевому (міжгалузевому) і територіальному рівнях в межах їх компетенції (ст . 45).

Стаття 4 Трудового кодексу РФ забороняє примусову працю - тобто виконання роботи під загрозою застосування будь-якого покарання (насильницького впливу), в тому числі з метою підтримання трудової дисципліни, в якості міри відповідальності за участь у страйку, в якості засобу мобілізації і використання робочої сили для потреб економічного розвитку, в якості міри покарання за наявність чи за висловлювання політичних поглядів чи ідеологічних переконань, протилежних встановленій політичній, соціальній або економічній системі, як захід дискримінації за ознаками расової, соціальної, національної чи релігійної приналежності.

Примусова праця не включає в себе:

- роботу, виконання якої обумовлено законодавством про військовий обов'язок і військову службу чи її замінника альтернативну цивільну службу;

- роботу, виконувану в умовах надзвичайних обставин, т.

е. у випадках оголошення надзвичайного або воєнного стану, лиха або загрози лиха (пожежі, повені, голод, землетруси, сильні епідемії чи епізоотії), а також в інших випадках, що ставлять під загрозу життя чи нормальні життєві умови всього населення або його частини;

- роботу, виконувану внаслідок вступило в законну силу вироку суду під наглядом державних органів, відповідальних за дотримання законодавства при виконанні судових вироків;

в) рівноправністю сторін трудових договорів з підпорядкуванням їх правилам внутрішнього розпорядку. Забороняється дискримінація громадян при реалізації ними трудових прав з яких-небудь критеріями (ст. 3 Трудового кодексу Росії). При цьому не є дискримінацією встановлення відмінностей, винятків, переваг, а також обмеження прав працівників, які визначаються властивими даному виду праці вимогами, встановленими федеральним законом, або обумовлені особливою турботою держави про осіб, які потребують підвищеного соціального і правового захисту;

г) участю працівників через представників (у тому числі, професійні спілки, трудові колективи) у правовому регулюванні праці. Конституція Російської Федерації закріплює право працівників і роботодавців на об'єднання для захисту своїх прав та інтересів, включаючи право працівників створювати професійні спілки і вступати до них. Трудовий кодекс вперше вводить принцип соціального партнерства, що включає право на участь працівників, роботодавців, їх об'єднань у договірному регулюванні трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин (ст. 2).

Соціальне партнерство - система взаємовідносин між працівниками, роботодавцями, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, спрямована на забезпечення узгодження інтересів працівників і роботодавців з питань регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин (ст. 23);

д) особливими способами захисту трудових прав, що поєднують судову і позасудову захист за допомогою юрисдикційних органів трудового колективу (комісії з трудових спорів). Трудовий кодекс РФ передбачає також створення спеціалізованого органу з розгляду колективних трудових спорів - трудовий арбітраж (ст. 404);

е) єдністю і диференціацією правового регулювання праці. Єдність відбивається в загальних конституційних принципах, у загальних нормах трудового права, єдиних правах і обов'язках всіх працівників і роботодавців, закріплених у ст.ст. 21 і 22 Трудового кодексу Російської Федерації.

Диференціація проводиться з урахуванням умов праці, його тяжкості, шкідливості, кліматичних умов, фізіологічних особливостей працівників, місця роботи, її характеру (керівники організацій, працівники релігійних організацій) тощо Трудовий кодекс РФ включає розділ XII «Особливості регулювання праці окремих категорій працівників».

Всі норми диференціації є спеціальними, що дозволяє різним категоріям працівників нарівні з іншими здійснювати загальні права та обов'язки. Однак завдяки їм окремі категорії працівників набувають і специфічні права і обов'язки. Спеціальні норми не носять дискримінаційного характеру.

Таким чином, трудове право - це галузь права, яка регулює суспільні відносини, пов'язані з застосуванням праці за трудовим договором у державних і муніципальних підприємствах, комерційних і некомерційних організаціях установах, а також трудові відносини деяких категорій працівників , що працюють за наймом в інших громадян.

Джерела трудового права - результати правотворчої діяльності компетентних державних органів, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів правотворчості в сфері регулювання трудових та інших суспільних відносин, що складають предмет цієї галузі права.

Конституція Російської Федерації 1993 закріпила ряд нових положень принципового характеру, які мають безпосереднє відношення до поняття та змісту джерел трудового права. Так, в ній наголошується, що права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям (ст. 18). Конституція законодавчо закріпила свободу праці, заборона примусової праці, право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, на винагороду за працю без якої б то не було дискримінації і не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці, а також право на захист від безробіття. Вона визнала право працівників на індивідуальні та колективні трудові суперечки з допомогою встановлених федеральним законом способів їх дозволу, включаючи право на страйк. Кожному надається право на відпочинок. Працює по трудовому договору гарантуються встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку (ст. 37).

Регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами здійснюється трудовим законодавством (включаючи законодавство про охорону праці) та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права:

 а) Трудовим кодексом Російської Федерації (2001 р.); 

 б) іншими федеральними законами; 

 в) указами Президента Російської Федерації; 

 г) постановами Уряду Російської Федерації; 

 д) нормативними правовими актами федеральних органів виконавчої влади; 

 е) конституціями (статутами), законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації; 

 ж) актами органів місцевого самоврядування; 

 з) локальними нормативними актами, що містять норми трудового права. До локальних норм відносяться положення, що приймаються на підприємстві, а також накази, правила внутрішнього розпорядку, статути підприємств. 

 До відання федеральних органів державної влади у сфері трудових відносин належить визначення основних напрямів державної політики; основ їх правового регулювання; встановлення забезпечуваного державою уровеня трудових прав, свобод і гарантій працівникам (включаючи додаткові гарантії окремим категоріям працівників); регламентація порядку укладання, зміни та розірвання трудових договорів; закріплення основ соціального партнерства, порядку ведення колективних переговорів, укладання і зміни колективних договорів і угод, а також порядку вирішення індивідуальних і колективних трудових спорів.

 У компетенцію федеральних органів державної влади входить також встановлення принципів і порядку здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням законів про працю та системи державних органів, що здійснюють зазначений нагляд і контроль. Федеральним законодавством повинен визначатися порядок розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також система і порядок проведення державної експертизи умов праці та сертифікації виробничих об'єктів на відповідність вимогам з охорони праці, порядок та умови матеріальної відповідальності сторін трудового договору, в тому числі порядок відшкодування шкоди життю і здоров'ю працівника, заподіяної йому у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків; види дисциплінарних стягнень і порядок їх застосування; система державної статистичної звітності з питань праці та охорони праці; особливості правового регулювання праці окремих категорій працівників. 

 Норми трудового права, що містяться у федеральних законах, указах Президента Російської Федерації, постановах Уряду Російської Федерації, нормативних правових актах федеральних органів виконавчої влади повинні відповідати Трудовому кодексу РФ. У разі суперечностей між цим Кодексом та іншими федеральними законами, що містять норми трудового права, застосовується Трудовий кодекс РФ. Якщо знову прийнятий федеральний закон суперечить Кодексу, то цей федеральний закон застосовується за умови внесення відповідних змін і доповнень до кодексу. 

 Органи державної влади суб'єктів РФ вправі приймати закони і інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, з питань, не віднесених до повноважень федеральних органів державної влади. 

 Закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ, які містять норми трудового права, не повинні суперечити цьому Кодексу, іншим федеральним законам, указам Президента Російської Федерації, постановами Уряду РФ і нормативним правовим актам федеральних органів виконавчої влади. У разі прийняття федерального закону чи іншого нормативного правового акта Російської Федерації з цих питань закон або інший нормативний правовий акт суб'єкта РФ приводиться у відповідність з федеральним законом або іншим нормативним правовим актом Російської Федерації. 

 При цьому більш високий рівень трудових прав і гарантій працівникам в порівнянні з встановленим федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, що приводить до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів, забезпечується за рахунок бюджету відповідного суб'єкта РФ. 

 Органи місцевого самоврядування мають право приймати акти, що містять норми трудового права, в межах своєї компетенції. 

 Роботодавець в межах своєї компетенції відповідно до законів і іншими нормативними правовими актами, колективним договором, угодами може приймати локальні нормативні акти, що містять норми трудового права. Локальні нормативні акти, які погіршують становище працівників порівняно з трудовим законодавством, колективним договором, угодами або прийняті без дотримання передбаченого Трудовим кодексом РФ порядку врахування думки представницького органу працівників, є недійсними. У таких випадках застосовуються закони або інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права. 

 Відповідно до ст. 15 Конституції Російської Федерації загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною правової системи Російської Федерації. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законами та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, застосовуються правила міжнародного договору. Тому особливе місце в системі джерел трудового права займають Загальна декларація прав людини, Міжнародний пакт про соціальні, економічні та культурні права, інші акти ООН, конвенції Міжнародної організації праці, ратифіковані Російською Федерацією. Європейська Соціальна Хартія 1961 поки не ратифікована Росією, а тому джерелом трудового права не є. 

 Сфера дії трудового права. Трудовий кодекс РФ, закони та інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, поширюються на всіх працівників, які уклали трудовий договір з роботодавцем. Норми трудового права обов'язкові для застосування на всій території Російської Федерації для всіх роботодавців (юридичних або фізичних осіб) незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності. 

 У тих випадках, коли в судовому порядку встановлено, що договором цивільно-правового характеру фактично регулюються трудові відносини між працівником і роботодавцем, до таких відносин застосовуються положення трудового законодавства. 

 На території Російської Федерації правила, встановлені нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, поширюються на трудові відносини іноземних громадян, осіб без громадянства, організацій, створених або заснованих ними або з їх участю, працівників міжнародних організацій та іноземних юридичних осіб, якщо інше не передбачено федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації. 

 Особливості правового регулювання праці окремих категорій працівників (керівників організацій, осіб, які працюють за сумісництвом, жінок, осіб з сімейними обов'язками, молоді, державних службовців тощо) встановлюються цим Кодексом та іншими федеральними законами. 

 Трудовий кодекс РФ, закони та інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, не поширюються на наступних осіб (якщо вони одночасно не виступають в якості роботодавців або їх представників): 

 - Військовослужбовців при виконанні ними обов'язків військової служби; 

 - Членів рад директорів (спостережних рад) організацій (за винятком осіб, які уклали з даною організацією трудовий договір): 

 - Осіб, які працюють за договорами цивільно-правового характеру; 

 - Інших осіб, якщо це встановлено федеральним законом (ст. 1 січня Трудового кодексу РФ). 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "1. Трудове право: поняття, предмет, метод і основні джерела"
  1.  8. Рекомендували ЛІТЕРАТУРА ДО КУРСУ "Адміністративне право України"
      праць. - К., МВС СРСР. - 1983. 41. Державна служба в Україні та контроль за її прохожде ням (Збірник нормативних актів). - X., 1999. 42. Державне управління в Україні: Навч. посіб. / За заг. редак. проф. В.Б. Авер'янова - К., 1999. 43. Дьомін А.В. Нормативний договір як джерело адміністра тивного права / / Держава і право. - 1998. - № 2. 44. Державний контроль у сфере віконавчої
  2.  § 1. Поняття злочину
      трудових, майнових та інших правах громадян і соціалістичному правопорядок ". Якщо виходити з дійсного, буквального змісту закону, то, всупереч сформованому в нашій літературі думку, потрібно зробити Берні? А. Ф. Підручник кримінального права. Частини Загальна та Особлива. Т. 1 . Частина Загальна. СПб., 1865. С. 400. висновок, згідно з яким об'єктом всякого злочину законодавець оголошував НЕ
  3.  3. Об'єкти авторського права
      праць, газет, журналів та інших періодичних видань, належить їх видавцям. Видавець, зокрема, має право при будь-якому використанні таких видань зазначати своє найменування або вимагати такої вказівки. Сказане, зрозуміло, не означає, що закон закріплює за видавцями, що випускають у світ періодичні або продовжуються, видання, виняткові права на подібні видання
  4.  Зміст
      трудове право і яке його призначення? ... 6 Яке місце трудового права в системі права України? ... 8 Що являє собою предмет трудового права? ... ... 10 Що таке трудові правовідносини і чим воно відрізняється від інших відносин, пов'язаних з працею? ... 11 Який метод правового
  5.  Глава четвер-тая. ХАРАКТЕРИСТИКА І ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВИ
      трудові колективи, релігійні установи і т.д. Від них держава відрізняється чітко структурованою системою спеціальних державних органів, що здійснюють його різноманітні внутрішні і зовнішні функції, що представляють те, що позначають як механізм держави. До тих нір поки суспільство було економічно нсдіфференціровано і поділялося тільки соціально, насамперед з точки зору
  6.  Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
      трудові функції, здійснюють розподіл праці з управління державою. Треба звернути увагу і на ту обставину, що всі гілки єдиної державної влади здійснюють саме владні повноваження, тобто організують і забезпечують відносини «влада-підпорядкування» та відповідних сферах державного життя. Крім того, слід підкреслити, що, незважаючи на поділ влади, всі
  7.  Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
      трудової діяльності общинників-хліборобів, ремісників, раннеклассовом структурами. Словом, потреба забезпечити виробляє економіку, нове духовне, соціальне, політичний стан суспільства, як і в інших народів, і у слов'янського етносу було державно утворюючим чинником. Зрозуміло, надалі, точно так само, як і інших народів, російська державність дізналася
  8.  Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
      праць авторитетів марксизму. Про роль випадку в суспільному і пра-разі виникнення правової життя мова вже йшла. Тут особливо яскраво може проявити себе зв'язок синергетики і теорії права. Теорія права завжди вивчала випадок в цивільному та кримінальному праві, в останньому як «казус», тобто вона розглядала випадок як підстава для звільнення від юридичної відповідальності. Тепер же треба зробити ще один новий крок -
  9.  Глава дванадцята. ФОРМА ПРАВА
      трудової, побутової, іншої соціально-економічній сфері товариств виробляє економіки. Була розкрита і специфіка цих правил, їх відмінність від соціальних норм первісного суспільства, в тому числі забезпечення їх обов'язковості можливістю державного примусу. Тепер же, в темі про форму права, стає необхідним окинути теоретичним поглядом право в цілому як усталений, розвиненою,
  10.  Глава чотирнадцята. СИСТЕМА І СТРУКТУРА ПРАВА
      трудовим контрактом як формою участі працівника у виробництві та традиційним трудовим дого-вором з його чіткими, встановленими в законодавстві умовами та правилами праці. Контракт як ніби розширює свободу вибору і умов праці у працівника, але не може погіршувати ці умови праці, закріплені законодавчо, не може заміняти одна умова на інше - може бути, краще з точки зору