|
Панування закону - невід'ємна ознака правової держави. Панування закону не означає його всесилля, не означає, що право в нашому суспільстві може служити панацеєю від усіх наших бід, що досить прийняти хороший закон і будь-яка гостра проблема буде вирішена. Найважливішою передумовою формування правової держави і характерною його рисою є наявність цілісної системи законодавства, що охоплює всі сфери суспільства. У демократичній державі норма права повинна бути дорівнює для всіх громадян. Тому справді правовим може бути лише таке держава, в якій забезпечено рівність всіх його громадян перед законом. За Конституцією Росії (ст. 10), в Російській Федерації всі рівні перед законом і судом. Держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, а також інших обставин. Забороняються будь-які форми обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної чи релігійної приналежності. Чоловік і жінка мають рівні права і свободи. Грубим порушенням рівноправності громадян є встановлення нічим не виправданих привілеїв для окремих громадян, введення номенклатурних посад, на які не поширюються загальні правила прийому на роботу та звільнення, тиск осіб, які користуються службовим становищем, на правоохоронні органи для забезпечення таких рішень цих органів, які влаштовували б їх підопічних, і т.
п. Інакше кажучи, функціонування правової держави передбачає виключення можливості збереження та відтворення в майбутньому всіх форм соціально невиправданого, несправедливого правового нерівності, послідовне впровадження в життя принципів соціальної справедливості.Соціальна справедливість - забезпечення прав людини. У розподільних відносинах - це відповідність між дією громадянина, його трудовим внеском та їх оцінкою суспільством. У нашій країні при характеристиці взаємин держави з громадянами багато років було прийнято підкреслювати їх відповідальність перед державою, розглядати права і свободи громадян як своєрідний дар держави громадянам, за який вони йому повинні бути вдячні. Однак у правовій державі відповідальність не може носити односторонній характер. Для правової держави характерні такі регульовані законом взаємини з громадянами, при яких держава, її органи, установи та посадові особи служать всьому суспільству. Правова держава мислиться як інструмент для ефективної реалізації інтересів особистості. Мета правової державності-служіння потребам особистості і суспільства. Звідси - пріоритет особистості у відносинах междулічностью і державою. Правова держава постає як поєднання суб'єктивних прав громадянина і об'єктивного порядку державної діяльності. Для формулювання такого роду взаємин потрібно перш за все знання і розуміння громадянами своїх прав і обов'язків, вміння користуватися цими правами не тільки у своїх, але і в громадських інтересах.
Всі закони повинні бути опубліковані.«Закон підлягає офіційному опублікуванню, - вказується в Конституції РФ (ст. 15). - Неопубліковані закони не застосовуються. Будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома ». Однією з важливих характерних рис правової держави, пов'язаних з його взаємовідношенням з громадянами, є наявність розгорнутих юридичних процедур, розрахованих на будь-які ситуації, з якими можуть зіткнутися громадяни. Проголошена Конституцією правовою державою Російська Федерація на ділі такою державою поки не є. У ній все ще не забезпечено верховенство закону. Навпаки, робляться спроби оголосити «повноцінної правової базою для виникнення, припинення та зміни суспільних відносин» укази Президента Російської Федерації, підзаконний характер яких оголошується неочевидним. Побудова в Росії правової держави потребують великих зусиль з боку і держави, і всіх його громадян у справі подолання всіх цих труднощів і недоліків, і простих рішень на цьому шляху немає. ц: '!
|
- 43. Поняття законності і дисципліни в сфері виконавчої влади.
Верховенство закону перед іншими правовими приписами в правовій державі. У юридичній літературі законність розглядається з різних позицій: як принцип державної діяльності, як метод державного керівництва суспільством, як різким взаємин населення і державних органів. Найбільш важливою стороною законності є та, що розкриває її як режим
- 5. Співвідношення права і гос-ва. Етатистського і правове гос-во.
Верховенства правового закону, 2) принцип поділу влади; 3) взаємна зв'язаність Г. і особистості; 4) високий рівень правової культури. Показник «сильного» Г. - ефективність. Етатистського Г. - це таке, кіт. формує і командує правом (інструментальний
- 40. Поняття та основні вимоги законності. правозаконності.
верховенства закону по відношенню до інших правових актів, тобто дотримання субординації в нормативних актах (напр., укази президента повинні відповідати законам, акти уряду - указам президента); З) забезпечення своєчасного створення закону і його скасування з дотриманням певної процедури; 4) забезпечення стабільності правових актів, більш тривалого терміну дії, за винятком тих,
- Глава четвер-тая. ХАРАКТЕРИСТИКА І ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВИ
верховенство і незалежність від будь-якої іншої влади, право і можливість здійснювати внутрішню і зовнішню політику від імені всього суспільства всередині і поза країною; - видання законів і правил, обов'язкових для всього населення , для всіх, без вилучення, громадян цієї держави; - справляння податків і зборів з населення даної території для утримання дер-жавного апарату, формування
- Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
верховенство залишалося за демократичним органом влади - зборами і радою. При цьому в зборах брали участь усі повноправні городяни, всі громадяни міста-держави, які брали основні рішення, обирали раду для ведення поточних державних справ. Іноземці та раби, як правило, усувалися від участі в державному управлінні. Воєначальники, ватажки дружин виконували
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
верховенства права над розсудом влади, яку б оскому ні викликало слово «демократія» у прихильників націонал-патріотизму, «державників», інших обивателів від політики. Навіть Катерина II прагнула наділити свої самодержавні, деспотичні, антіволокітние заходи в систему нормативно-правових актів, що охоплюють різні сторони здійснення державної влади - від регулювання
- Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
верховенство закону, презумпція невинності, права і свободи людини, право власності тощо Закріплення результатів теоретико-правових досліджень в поняттях, категоріях і юридичних конструкціях - це найважливіший аспект наукової діяльності, вивчення предмета теорії права, його специфічне юридична властивість. Тому-то так важливо точно розкривати зміст цих понять, використовувати
- Глава дванадцята. ФОРМА ПРАВА
верховенство закону ». «Верховенство закону» як принцип правової держави означає не тільки обов'язковість виконання закону, а й обов'язкова відповідність всіх інших нормативно-правових актів закону, в тому числі відповідність законів суб'єктів федерації федеральних законів. Цей принцип «верховенство закону» слід відрізняти від принципу «верховенство права». В останньому укладена інша
- Глава шістнадцята. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
верховенства держави), а також обмежують цей принцип вимогах міжнародного права. Всі громадяни (піддані) зобов'язані бути законослухняними, але з цього випливає і рівність усіх перед законом, зокрема поширення дії кримінальних законів на правопорушників - громадян, іноземних громадян, осіб без громадянства. Відносно формальної рівності також існують винятки -
- Глава двадцята. Правосвідомості та правової культури
верховенство закону, повага до Конституції, рівність кожного перед законом, судом, владою і деякі інші «священні корови». Але іноді саме за це юристи отримують емоційні на рівні буденної свідомості характеристики: крутії, формалісти і т.п. Наукове правосвідомість спирається на вивчення стану діючої правової системи, необхідних змін, соціальних замовлень і очікувань
|