Головна |
« Попередня | Наступна » | |
26. Сутність ідеї правової держави |
||
Відповідно до Конституції (ст. 1) Російська Федерація є правовою державою. Сутність ідеї правової держави - його послідовний демократизм, твердження суверенітету народу як джерела влади, підпорядкування держави суспільству. Правовим вважається така держава, яка визнає як своїх особливостей та інститутів поділ влади, незалежність суду, законність керування, правовий захист громадян від порушення їх прав державною владою і відшкодування збитку, нанесеного їм публічним установою. Головне в ідеї правової держави - пов'язаність держави правом, гарантує передбачуваність і надійність його дій, підпорядкування держави праву, захист громадян від можливого свавілля з боку держави та її органів. Правова держава характеризується насамперед тим, що воно саме обмежує себе діючими в ньому правовими нормами, яким зобов'язані підкорятися всі без винятку державні органи, посадові особи, громадські об'єднання та громадяни. Його найважливішим принципом є верховенство права. Верховенство права означає перш за все верховенство закону. Воно виражається в тому, що головні, основоположні суспільні відносини у всіх сферах суспільного життя регулюються законами. Верховенство закону означає також його загальність. І, нарешті, верховенство закону означає затвердження його панування, тобто такого його положення, коли виражені в ньому початку і підвалини суспільства залишалися б непохитними, а всі суб'єкти суспільного життя без всякого винятку повинні підкорятися його нормам (ст. 15 Конституції РФ). Чому характеристика правової держави пов'язується з верховенством саме закону? Мова, здавалося б, повинна йти не про закон, а про право в цілому як системі загальнообов'язкових норм, забезпечуваних державою незалежно від того, в яких правових актах вони містяться . У правовій державі повинні дотримуватися всі правові норми. Важливо, щоб самі ці норми повною мірою відповідали волі й інтересам народу. Домогтися цього можна тільки у випадку, якщо ці норми будуть відповідати законам - нормативним гостами, прийнятим законодавчим органом. Закони мають найбільшу юридичну силу по відношенню до нормативних актів всіх інших органів держави і складають основу всієї системи права. За допомогою закону вводяться в життя перш за все норми, що виражають народовладдя. Закон є також гарантом демократії. Важливо і те, що за допомогою закону створюється можливість забезпечити необхідний порядок в практичній реалізації демократичних інструментів і прав. Тільки через закон, за допомогою досконалого законодавчого регулювання, може бути забезпечений високий юридичний статус особистості. Отже, вся система законодавчих заходів має виключно важливе значення для високого юридичного статусу людини. Правова держава - це в першу чергу конституційна держава, яке і є практичним втіленням ідеї правової держави. Конституція є центром правової системи. На її базі будується механізм законності в правовій державі. Конституція України має найвищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, застосовувані в Російській Федерації, не повинні суперечити Російської Конституції (ст. 15 Конституції України). Будучи повноправним членом світової спільноти, Російська Федерація визнає складовою частиною своєї правової системи загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародного договору Російської Федерації. Тому, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Серйозною перешкодою на шляху утвердження верховенства закону стають витрати відомчого, регіонального та місцевого нормотворчості, часто суперечить закону і нерідко позбавляє громадян тих прав, які їм надаються законодавством. У нашому суспільстві зневажливе ставлення до закону складалося довгі роки. Формально проголошений принцип обов'язковості закону коректувався цілою системою винятків з правил, що залежать від займаної посади, різного роду заслуг і т. п. Особливої уваги у цьому зв'язку заслуговує проблема співвідношення закону і так званої доцільності. Суть цієї проблеми полягає в тому, що деякі керівники привласнили собі право, виходячи з власних уявлень про інтереси країни, вирішувати питання про те, чи варто їм виконувати той чи інший закон. Закон і доцільність збігаються не завжди. Однак обхід закону підлогу приводом суспільної доцільності неприпустимий навіть і в тому випадку, коли закон дійсно поганий чи застарів. Закон може скасувати або змінити тільки уповноважений на те державний орган, а ті, хто виявив недоліки в законі, повинні довести це до відома осіб, що володіють за законодавче ініціативою (депутати Держдуми, президент РФ тощо) і зажадати коректування закону. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 26. Сутність ідеї правової держави " |
||
|