Головна |
« Попередня | Наступна » | |
54. ВИСУВАННЯ КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ ТА НА ВИБОРНИХ ДЕРЖАВНИХ ТА МУНІЦИПАЛЬНІ ПОСАДИ. ПЕРЕДВИБОРНА АГІТАЦІЯ, ОСНОВНІ ПРАВИЛА ЇЇ ПРОВЕДЕННЯ |
||
Громадяни РФ, що володіють пасивним виборчим правом на даних виборах, можуть бути висунуті як кандидати (безпосередньо або у складі спис 103 ка виборців), якщо дають на те свою згоду. Список кандидатів висувається виборчим об'єднанням. На федеральних і регіональних виборах списки кандидатів має право висувати тільки політична партія. Суб'єкти висування кандидатів визначаються відповідним виборчим законом (можливо висунення шляхом самовисування, виборчим об'єднанням). На підтримку висування кандидатів (списків кандидатів) можуть збиратися підписи виборців у кількості та порядку, що визначається відповідним виборчим законом. На виборах органів державної влади (крім виборів Президента РФ) та органів місцевого самоврядування збір підписів на підтримку висування кандидата (списку кандидатів) може бути замінений внесенням виборчої застави, розмір якого становить 15% граничного розміру виборчого фонду, що визначається відповідним виборчим законом. Після збору необхідної кількості підписів виборців (внесення виборчої застави) відповідна виборча комісія здійснює реєстрацію кандидата (списку кандидатів). Витрати по збору підписів оплачуються з виборчого фонду кандидата або виборчого об'єднання. Не може бути висунутий кандидатом на пост Президента РФ, вищої посадової особи суб'єкта РФ (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ), глави муніципального освіти громадянин, що заміщав зазначену посаду і достроково припинив свої повноваження (добровільно , в результаті висловлення йому недовіри або відмови від посади). При зборі підписів, а одно при проведенні передвиборної агітації кандидатам та зареєстрованим кандидатам (їх довіреним особам) забороняється використання переваг службової (посадової) положення, порушення цієї заборони є підставою для скасування судом рішення виборчої комісії про регістра 104 ції кандидата (рішення виборчої комісії про відмову в реєстрації кандидата). Передвиборній агітацією визнаються здійснювані в період виборчої кампанії (тобто після офіційного опублікування рішення про призначення виборів і до закінчення голосування) заклики голосувати за (проти) кандидата (списку кандидатів), вираз переваги щодо одного з кандидатів (списку кандидатів), опис можливих наслідків обрання чи необрання кандидата (списку кандидатів), а так само інші дії, що мають на меті спонукати або спонукають виборців голосувати за кандидатів (списки кандидатів) або проти них, проти всіх кандидатів (списків кандидатів). Конституційно-правовий зміст вибірково-правового поняття передвиборної агітації був виявлений Конституційним Судом РФ в Постанові від 30 жовтня 2003 р. № 15-П у справі про перевірку конституційності окремих положень Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ »у зв'язку із запитом групи депутатів Державної Думи і скаргами громадян СЛ. Бунтма-на, К.А. Катанян і К.С. Рожкова. Обов'язковою ознакою передвиборної агітації є наявність спеціальної мети тим чи іншим чином вплинути на результат голосування виборців на відповідних виборах. Забороняється проводити агітацію державним органам та органам місцевого самоврядування; особам, що заміщає державні посади категорії «А»; особам, які знаходяться на державній (муніципальної) 105 службі (при виконанні ними своїх посадових (службових) обов'язків і (або) з використанням переваг посадового (службового) становища); благодійним і релігійним організаціям; виборчим комісіям та їх членам з правом вирішального голосу; іноземним громадянам, особам без громадянства, іноземним юридичним особам; неповнолітнім особам. Агітаційний період починається з дня висунення кандидата (списку кандидатів) шляхом направлення повідомлення до відповідної виборчої комісії і закінчується з настанням доби, що передують дню голосування. Державні (муніципальні) організації телерадіомовлення, редакції державних (муніципальних) друкованих видань зобов'язані створити рівні умови для проведення передвиборної агітації за плату, а у випадках, встановлених відповідним виборчим законом, - безкоштовно. Вести передвиборну агітацію мають право тільки ті засоби масової інформації, які засновані не менше ніж за рік до початку виборчої кампанії і надали повідомлення (разом з розцінками) у відповідну виборчу комісію. Не менше половини загального обсягу безкоштовного ефірного часу має бути надано зареєстрованим кандидатам, виборчим об'єднанням виключно для проведення дискусій, «круглих столів», інших спільних агітаційних заходів. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані сприяти зареєстрованим об'єднанням, виборчим об'єднанням (виборчим блокам) у проведенні передвиборної агітації за допомогою масових заходів, зокрема, для цього за попередньою заявкою зареєстрованого кандидата, виборчого об'єднання безоплатно надаються приміщення , що знаходяться в державній (муніципальної) власності. Передвиборна агітація і публічні виступи зареєстрованих кандидатів на меропри 106 ятіі, фінансованому, організовуваному або проведеному для населення органами державної влади, органами місцевого самоврядування, державними (муніципальними) підприємствами та установами, допускаються лише у разі, якщо про це заході були сповіщені (зазвичай через відповідну виборчу комісію) всі зареєстровані кандидати по даному виборчому округу і їм була надана можливість виступити на цьому заході. Примірники (фотографії, копії) агітаційних матеріалів до початку їх розповсюдження повинні бути представлені кандидатом, виборчим об'єднанням (виборчим блоком) до відповідної виборчої комісії. Агітаційні матеріали не повинні містити закликів до насильницького захоплення влади, насильницької зміни конституційного ладу і порушення цілісності РФ, а також не повинні бути спрямовані на пропаганду війни. Забороняється агітація, збудлива соціальну, расову, національну, релігійну ненависть і ворожнечу, а також зловживання свободою масової інформації в іншій формі, визначеній законодавством РФ. Не може розглядатися як розпалювання соціальної ворожнечі агітація, спрямована на захист ідей соціальної справедливості. У період виборчої кампанії вибори і їх результати не можуть бути об'єктом лотерей, тоталізаторів (взаємних парі) та інших заснованих на ризику ігор. Передвиборна агітація не може містити комерційну рекламу. Оплата реклами комерційної та іншої не 107 пов'язаної з виборами діяльності кандидатів, виборчих об'єднань, їх довірених осіб та уповноважених представників, а також оплата реклами з використанням прізвищ чи зображень вказаних осіб, оплата реклами організацій, засновниками, власниками, власниками і (або) членами органів управління яких є зазначені особи та організації, в період виборчої кампанії здійснюється за рахунок коштів відповідного виборчого фонду. У день голосування і в день, що передує дню голосування, така реклама не допускається. Контроль за дотриманням встановленого порядку передвиборної агітації здійснюється виборчими комісіями. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 54. ВИСУВАННЯ КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ ТА НА виборних державних та муніципальні посади. ПЕРЕДВИБОРНА АГІТАЦІЯ, ОСНОВНІ ПРАВИЛА ЇЇ ПРОВЕДЕННЯ " |
||
|