Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоПравоохоронні органи → 
« Попередня Наступна »
Загидулин Р. А.. Правові основи функціонування силових структур у громадянському суспільстві Росії. - Хабаровськ: Вид-во Хабар. держ. техн. ун-ту, 2001. - 144 с., 2001 - перейти до змісту підручника

Висновок



Питання, розглянуті в даному дослідженні, дозволяють зробити висновок про те, що в сучасному суспільстві відбувається перехід від общинного до індивідуального правосвідомості. Саме тому розвиток суспільства і держави неможливо без урахування інтересів всіх соціальних груп, інститутів громадянського суспільства. Багато провідні політики нашої держави ясно усвідомили, що реформа без глибокої соціальної опрацювання неможлива. Глава адміністрації Хабаровського краю Ішаєв В.І., виступаючи перед співробітниками і студентами Хабаровського державного технічного університету, зазначив, що необхідно внести серйозні корективи в програму реформ держави, націлити її на задоволення потреб більшої частини населення, зробити її соціально орієнтованою. Необхідно домогтися, щоб реформи привели до формування широкого прошарку громадян, які мають досить високий рівень економічного і соціально-культурного забезпечення. Саме ці положення і були закладені в проект документів про основні напрямки соціально-економічного розвитку Росії, розроблених під його керівництвом. Аналогічні ідеї висловлені Президентом РФ Путіним В. В. в його щорічному Посланні Федеральним Зборам РФ. Він зазначив, що реформи без активної підтримки широких верств населення приречені на провал. Сучасний стан армії не повною мірою відповідає висунутим до неї вимогам. Це підтверджується станом бойової та мобілізаційної готовності, військової дисципліни і правопорядку в частинах і з'єднаннях, численними катастрофами та іншими об'єктивними показниками. Оцінку реального стану ЗС РФ дав Президент РФ на нараді вищого командного складу в листопаді 2000 р. Було відзначено, що реформи не привели до підвищення якісного стану Армії.
Повністю погоджуючись з даною концепцією, автор у монографії запропонував основні напрямки з реформування військового законодавства, ставлять метою формування соціально монолітного військового інституту, здатного органічно інтегруватися в формується громадянське суспільство Росії.
1. Запропоновані концепції радикальних змін принципів підписання контрактів, встановлення їх типів дозволять закликати до лав ЗС РФ всі необхідні категорії громадян, фахівців різного профілю, встановлюючи різну диференційовану форму взаємин між військовослужбовцям та Міністерством оборони РФ. Одночасно подібний підхід до форм і змісту контрактів дозволить юридично встановити і оформити основне коло прав і обов'язків суб'єктів правовідносин, міру відповідальності за неналежне їх виконання як військовослужбовців, так держави та її органів (представників). І в той же час визначення форми контракту, встановлення в них прав та обов'язків не допустить прийому на військову службу не відповідає вимогам умов контракту громадян. Позбавить можливості військових чиновників, недобросовісних командирів і начальників використовувати службове становище в корисливих цілях, обмежить можливості протекціонізму, сімейності та інших недоліків прима на контрактну службу, що мають місце в даний час.
2. Встановлення основ ділення всієї сукупності офіцерів на категорії і розряди залежно від прийнятих ними обов'язковість перед роботодавцем і від їх особистих якостей і здібностей дозволить змінити зрівняльний принцип, забезпечити можливість застосування економічних форм управління у ЗС, стимулювати прагнення офіцерів до підвищення рівня особистої спеціальної підготовки, дасть переваги офіцерам, які виконують основні функції Армії, - збройний захист Вітчизни. Безсумнівним буде і впровадження в армійський інститут основного принципу, зазначеного в ст. 1 ГК РФ - принципу справедливості.
Дуже важливим запропонованим до впровадження принципом, спрямованим на розвиток конституційних засад суспільства, є принцип нормативного регулювання тривалості служби в різних регіонах і встановлення категорирования місць дислокації частин. Впровадження в практику цих принципів забезпечить встановлення у ЗС РФ принципів справедливості, поліпшить морально-психологічний клімат в офіцерських колективах, підвищить ступінь застосування економічних методів стимулювання за службу в районах зі складними кліматичними та соціально-побутовими умовами.
Однією з основних цілей даних досліджень є створення планового, науково обгрунтованого, економічного, оперативного, постійно діючого, що відбивається на широкий шар офіцерів, фахівців, вчених механізму, що дозволяє еволюційно реформувати всі структури Армії, відповідно до новітніми науково-технічними, соціальними досягненнями суспільства, реальними економічними, фінансовими, людськими ресурсами держави, виходячи з об'єктивної політичної обстановки. Пропонований механізм реформування відповідає всім цим вимогам. Його створення не тільки структуризується реформування ЗС РФ, але і дозволить економити величезні кошти, що витрачаються сьогодні при прийнятті помилкових, суб'єктивістських рішень. Безсумнівним позитивним фактором буде оздоровлення морально-психологічного клімату в Армії, зміна ставлення суспільства до неї.
Ще одним позитивним досягненням буде подолання пасивного або навіть негативного ставлення офіцерів до реформ НД, їх активне і масове залучення до участі в цьому процесі. Розум, знання, досвід, енергія, практична діяльність сотень і тисяч офіцерів, інших категорій військовослужбовців, фахівців різних галузей, вчених дозволяє зробити процес реформування Армії процесом різкого підвищення її функціональної здатності.
5. Всі передбачувані реформи не матимуть достатньо великого значення, не дадуть позитивних і досить відчутних результатів, якщо в Армії не буде вирішена двоєдине завдання - проведена демократизація її життя, запроваджено принцип обмеження єдиноначальності в певних сферах життя, встановлено контроль військовослужбовців за діяльністю командирів і начальників та створений ефективний і реальний механізм контролю. Тільки демократизація Армії, заміна там, де тільки можливо, тоталітарних, адміністративно-правових відносин у рівноправні цивільно-правові договірні відносини дасть результат. Поки ми не викорінимо всевладдя і вседозволеність, практичну безкарність командирів, їх філософію феодально-боярських відносин, про зміну стану Армії говорить безглуздо. Як вказував Платон, якщо в державі існує «дві держави», тобто суспільство розділене на два табори, класу, багатих і бідних ... то це держава приречена на загибель. Тому треба ліквідувати ситуацію, коли в армії є категорії офіцерів, розділених не по об'єктивним якостям.
Друга половина цього завдання - підвищення персональної відповідальності офіцерів за стан особистої підготовки, порушення норм права і моралі. При цьому основним видом відповідальності повинна стати цивільно-правова, матеріальна відповідальність. Розумне, комплексне впровадження цих соціальних механізмів радикально оновлять армію, зроблять її армією однодумців, з чітко визначеними цілями - бажаними всіма суб'єктами даного інституту держави.
6. Ще одна основна ідея роботи полягає в тому, що, на мій погляд, ні один напрямок, жоден вид реформи не можливий без його попереднього юридичного, правового регулювання. Будь-яка спроба провести зміни існуючої системи без попереднього правового регулювання викликає плутанину, хаос, різні підходи, неузгодженість діяльності учасників, правопорушення, використання проведених реформ в корисливих цілях і, як правило, - наступ негативних результатів від вживаються спроб поліпшення структури.
Таким чином, з усією ясністю постає питання про первинність правової реформи в структурі реформ усіх сфер життя Армії. У ході реформ необхідно велику увагу приділити на зміну існуючих законів та інших норм права і розробку нових правових положень. І обов'язковою умовою реформ військового законодавства є їх відповідність Конституції, основам законодавства РФ, комплексність, одночасність прийняття та інших відомих принципів реформування.
7. На завершення хочеться підкреслити, що всі пропоновані принципи та засади реформування самого механізму та порядку реформування дозволяють вирішити як глобальні суспільні проблеми - посилення обороноздатності країни, захист її стратегічних інтересів, формування принципово нової армії, що будується на якісно інших принципах, різке підвищення бойової та мобілізаційної готовності , військової дисципліни і правопорядку у військах і суспільстві, так і більш приватні проблеми суспільства і Армії - боротьбу з корупцією, протекціонізмом, суб'єктивізмом, розкраданням і т.д.
Армія з інституту держави, що породжує негативні явища в суспільстві, не здатного вирішувати завдання, поставлені перед нею суспільством, перетвориться на інститут, стабілізуючий суспільство, що сприяє його прогресу і створює умови для розвитку, процвітання та охорони цього громадянського суспільства.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Висновок "
  1. Волкобой І.. КУРСОВА РОБОТА З ПРЕДМЕТУ Екологічне право України "Екологічне право УКРАЇНИ: СУЧАСНИЙ етап", 2009
    1. Вступ ст. 3 - 4 лютого. Поняття екологічного права Укрїни ст. 5 - 16 березня. Екологічне право та екологічне законодавство ст. 16 - 19 квітня. Поняття и Особливості Принципів екологічного права ст. 19 - 27 травня. Екологічне законодавство України: сучасний етап ст. 27 - 32 6. Державна політика України у Галузі охорони довкілля ст. 32 - 38 7. Заключення ст. 38 - 40 8. Література ст.
  2. ОСНОВНІ Пріоритети ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА І РАЦІОНАЛЬНОГО Використання ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ
    N Витрати на реалізацію природоохоронних програм и ЗАХОДІВ потребуються значний коштів. Однак ПРОТЯГ найближче 5 - 10 років країна буде Дуже обмеже у коштах, необхідніх для Поліпшення стану НАВКОЛИШНЬОГО природного середовища та забезпечення раціонального Використання природніх ресурсів. Тому звітність, чітко візначіті пріорітетні напрями та проблеми з метою відпрацювання реалістічніх,
  3. 2. Метод
    укладенні адміні-стративні договорів і при перерозподілі або делегування повноважень одних органів управління іншим. 3. метод дозволу - це надання вибору одного з варіан-тів належної поведінки або так зване управління по розсуд - це жорсткий варіант дозволу, що дає можливість прояву самостійності посадовими особами при вирішенні певних завдань,
  4. 3. Держ. службовець
    висновком захворювання, препятст-вующее виконанню ним должн. обов'язків. 4) відмови від проходження процедури оформлення допуску до све-ден., Составл. держ. чи іншу охорон. з-ном таємницю. 5) близького споріднення або св-ва з держ. службовцям, якщо їх служба свя-зана з непоср. подчин. одного ін (батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також перечисл. родств. чоловіка) 6) наявність гр-ва іноз. гос-ва.
  5. Адміністративний процес
    укладено НД між адміні-страції і співробітником і запропонував підготувати проект такого договору для обговорення. Директор перешкодив цьому, заявивши, що такий до-говір не потрібен. Чи можливо залучити директора до адміністративної відпові-дальності? Головний державний санітарний лікар області за порушення санітарно-гігієнічних правил утримання туалетів вагонів поїзда на-покладав на
  6. Держ. управління в адміністративно-політичній сфері
    взятих під варту осіб, спеціальні приймальники для осіб, арешт-ванних в адм. порядку, підрозділи патрульно-постової міліції (в т.ч. ОМОН), підрозділи ГИБДД, охорони об'єктів за договорами, охорони та контролювання затриманих і заарештованих по виконанню адм. з-ва, щодо попередження вчинення злочину неповнолітніми. Значне місце в д-ти органів міліції займаючи. питання,
  7. Від авторів
    висновок висловлюємо велику вдячність вченому секретарю Державного історичного музею в Москві А.А. Смирнову за ряд цінних
  8. 6.Новое в археологічному вивченні давньоруського міста
    укладеної в цьому переліку, з конкретними даними по всіх укріплених поселень привело автора до висновку, що весь комплекс ознак присутня лише на поселеннях, захищена площа яких має більше 2,5 гектарів. Цей висновок дозволив вважати містами все укріплені поселення XII-XIII ст. з таким розміром фортеці, якщо цьому не суперечать інші дані (відсутність перерахованих
  9.  Новгород.
      висновком, що Городище розташовувалося в оточенні землеробських поселень, було торгово-ре-месленньм і військово-адміністративним центром, де знаходилася княжа резиденція. Розширення розкопок у Новгороді і результати досліджень на Рюриковом городище дозволили досить виразно співвіднести ці центри в часі. Городище вже існувало в середині IX ст., В той час як на місці
  10.  Москва.
      закінчення слід визнати, що в даний час в науковій археологічній літературі досить повно відображено сучасний стан як теоретичних проблем вивчення міста, так і результатів археологічних досліджень окремих давньоруських міст. Допитливий, творчо працюючий викладач знайде в ній відповіді на питання, що виникають в ході навчання, і зможе залучити до цієї
енциклопедія  бабка  баранина  биточки  по-угорськи