Унітарна держава може ділитися з адміністративно-територіальною ознакою (провінції, департаменти, округи, кантони), але органи управління даних одиниць та їх діяльність регулюється загальнодержавними нормами. Ці держави характеризуються прямим підпорядкуванням місцевих регіональних органів управління центральним.
В історичному плані унітаризм з'явився порівняно прогресивною формою політико-територіального устрою з точки зору створення сильної централізованої влади, об'єднання держави і т.п. Вважається, що унітарна держава стало противагою феодальної роздробленості.
Система адміністративно-територіального поділу унітарної держави
Єдину модель для всіх унітарних держав важко визначити. Але існують двох-, трьох-і четирехзвенниє системи.
- Області, провінції - триланкову (найпоширеніші).
- Райони, округи, повіти - двухзвенная система.
- Громади, комуни, волості - нижчестоящі.
- Міста в окремих країнах також виділяють в особливу адміністративно-територіальну одиницю.
Якщо територія держави поділяється на адміністративно-територіальні одиниці, то це просте унітарна держава. Але якщо в ньому є автономні утворення - його іменують складним унітарною державою.
Ряд автономних утворень останнім часом відносять до регіоналістські державам (наприклад, Іспанія і Італія, де існують автономні утворення, тобто частини територій надана автономна самостійність: Країна Басків, Каталонія в Іспанії). Вважається, що це перехід від унітарної до федеративної держави. Китай: автономні утворення, райони, округи, повіти, що пов'язано з складом населення, що пов'язано з регіоналізмом.
Ще одна особливість унітарних держав: в централізованому унітарній державі в усі ланки територіального поділу можуть призначатися спеціальні державні чиновники - представники уряду для управління даними ланками.
У децентралізованому унітарній державі таких призначаютьсяурядом з центру представників немає.
Особливості: є самостійна система виборів до органів даного регіонального підрозділу; межі територіальних підрозділів не можуть бути змінені самим підрозділами без згоди центру.
|
- 15. Співвідношення особистості і граждани-на.
Унітарних державах існує єдине громадянство, в країнах з федеративною формою державно-ного пристрою громадянство, як правило, подвійне - громадянство союзу і громадянство суб'єктів федерації. Громадянином стають або в результаті народження або в результаті натуралізації. Утретє громадян-ства може мати місце в результаті виходу з громадянства відповідної країни (наприклад, при
- 23. Поняття і характе-ристика унітарної форми державного устрою.
унітарних держав відносяться Великобританія, Франція, Італія і багато інших країн. Для країн з унітарною формою державного устройст-ва (простими або злитими) характерна наявність наступних основних ознак: 1 Єдина конституція, норми якої застосовують-ються на всій території країни без будь-яких вилучення чи обмежень. 2. Єдина система вищих органів державної влади (глава
- 46. Компетенція та функції уряду.
унітарних державах предметна компетенція прави-тва не визначається, так як законодавець виходить з припущення про те, що кордони між виконавчою, законодавчою і судовою владою абсолютно очевидні. Більш того, багато зарубіжні конституції всі виконавчі повноваження вручають главі держави, хоча фактично вони завжди здійснюються урядом. Деякі
- 9. Форми територіального устрою: поняття, види (унітарна, федеральне, конфедерація)
унітарної держави на федеративну. Прийняття конституції, яка закріплює федеративний устрій держави. Суб'єкти федерації мають окремими суверенними властивостями. Ознаки федерації: Територія федерації складається з територій її окремих суб'єктів (штатів, земель, республік). Змінити територію суб'єкта можна тільки з його згоди - володіє територіальною цілісністю і
- 25. Класифікація правових норм. Колізійні норми права.
унітарній державі з автономними утвореннями, наділеними правотворчими повноваженнями, - між загальнодержавними актами і актами автономного утворення; в федеративній державі - між загально федеральними актами і актами суб'єктів федерації; 3) між різними державами. Здебільшого колізійні норми входять до складу міжнародного приватного права (наприклад, є колізійних
- 86. Поняття форми держави. Форма правління, форма державного устрою та державний режим.
держави - це державно - правова конструкція, що складається з трьох елементів: форми правління, форми державного устрою, форми державного режиму. 1) Форма правління - це організація, порядок утворення та взаємодії вищих органів державної влади. Монархія - це така форма правління, при якій главою держави є особа, яка отримує і передавальне свій
- Федеральний устрій.
унітарною державою і федерацією. І та і інша форма мається на РФ. 89 суб'єктів: 21 республіка, 1 авт. Область, 10 авт. округів, 57 - краю, області та міста. Останні не є національними утвореннями за своїм характером. Принцип рівності громадян властивий і нашому багатонаціональному правовому государству. КРФ приглушила розвиток деструктивного націоналізму. Причина цього сплеску -
- Федеральний устрій .
унітарною державою і федерацією. І та і інша форма мається на РФ. 89 суб'єктів: 21 республіка, 1 авт. Область, 10 авт. округів, 57 - краю, області та міста. Останні не є національними утвореннями за своїм характером. Принцип рівності громадян властивий і нашому багатонаціональному правовому государству. КРФ приглушила розвиток деструктивного націоналізму. Причина цього сплеску -
- Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
унітарної держави має єдину державну приналежність. Ніякі адміністративно-територіальні утворення власного громадянства не мають і не можуть мати. Для унітарної держави характерною є єдина система права. Її базу утворює єдина конституція - основний закон, норми якого застосовуються на всій території країни без будь -або вилучень або обмежень. Місцеві
- Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
унітарної держави відбувається надмірна централізація функцій - більшість питань вирішується в центрі. В умовах федеративної держави, створення нових державних утворень, наприклад СНД, з неминучістю постають питання про розмежування сфер діяльності між центром і суб'єктами федерації, між надгосудірственнимі органами та органами держави. При цьому виникає цілий ряд
|