§ 4. Акти застосування права

1. Вони видаються компетентними органами або посадовими особами. Як правило, це органи держави або їхні посадові особи. Звідси випливає державно-владний характер актів застосування права. Однак державно-владні повноваження нерідко здійснюються недержавними організаціями. Так, відповідно до ч. 2 ст. 132 Конституції РФ органи місцевого самоврядування можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями. Очевидно, що для реалізації таких повноважень вони повинні приймати правозастосовні акти. Інший приклад: цивільно-правові спори за згодою сторін можуть бути передані на розгляд третейського суду.

2. Правозастосовні акти строго індивідуальні, тобто адресовані поіменно певним особам. Цим вони відрізняються від нормативних актів, що мають спільний характером.

3. Акти застосування права спрямовані на реалізацію вимог юридичних норм, так як конкретизують загальні приписи норм права стосовно до визначених ситуацій і особам, офіційно фіксують їхні суб'єктивні права, обов'язки або міру юридичної відповідальності, тобто виконують функції індивідуального регулювання.

4. Реалізація правозастосовних актів забезпечена державним примусом. При цьому акт застосування права - документ, який є безпосередньою підставою для використання державних примусових заходів. Так, здійсненням рішень по цивільних справах займаються судові виконавці. Виконанням вироків по кримінальних справах відають відповідні установи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.

Акти застосування права різноманітні і можуть бути класифіковані за різними підставами.

По суб'єктах прийняття вони діляться на акти органів державної влади, органів державного управління, контрольно-наглядових органів, судових органів, органів місцевого самоврядування.

За способом прийняття дані акти систематизуються на прийняті колегіально і одноосібно.

За характером правового впливу акти застосування підрозділяються на регулятивні та охоронні. Регулятивні акти забезпечують реалізацію диспозицій регулятивних норм і владно підтверджують або визначають права та обов'язки сторін; охоронні - реалізацію санкцій охоронних норм, встановлюючи міри юридичної відповідальності.

За значенням в правозастосовчій процесі вони можуть бути допоміжними (наприклад, визначення суду про призначення експертизи) та основними (рішення суду по цивільній справі, постанова комісії відділу соціального забезпечення про призначення пенсії і т.д.) .

За формою акти застосування діляться на що мають вид окремого документа (вирок суду, постанова про обрання запобіжного заходу обвинуваченому), форму резолюції на інших матеріалах справи (затвердження прокурором обвинувального висновку, резолюція про передачу матеріалів перевірки в слідчі органи), а в найбільш простих випадках - усний вид (накладення штрафу за безквитковий проїзд у громадському транспорті).

Акти застосування повинні відповідати вимогам обгрунтованості, законності і доцільності.

Вимога обгрунтованості відноситься до фактичної сторони юридичної справи, до логічних висновків про докази, що підтверджують або спростовують висновки про факти. Саме ця вимога, як свідчить практика, порушується найчастіше (робляться помилкові висновки щодо фактичної сторони справи, наприклад, засуджується невинне обличчя).

Вимога законності охоплює юридичні аспекти справи і включає чотири моменти:

1) дотримання компетентним органом або посадовою особою, що розглядає справу, вимог підвідомчості, підсудності і т.д. ;

2) суворе дотримання всіх процесуальних норм, що регулюють збір доказів, процедуру розгляду і т.д.;

3) правильну юридичну кваліфікацію і застосування саме тієї норми, яка діє в даному випадку;

4) винесення рішення по справі в суворій відповідності до приписів диспозиції (санкції) застосовуваної норми.

Вимога доцільності вдруге стосовно вимозі законності. Це означає наступне. Розпорядження диспозиції (санкції), як правило, допускає відому свободу правоприменителя у виборі рішення. Але ця свобода обмежена вимогою доцільності, що виявляється по-різному в залежності від особливостей справи і виражається в дотриманні принципів справедливості, ефективності, урахування матеріального положення сторін, індивідуалізації відповідальності та ін Наприклад, обираючи міру покарання в межах санкції кримінального закону, суд повинен враховувати тяжкість скоєного, ступінь вини підсудного, обтяжуючі і пом'якшуючі відповідальність обставини. Недоцільність рішення про міру відповідальності може виражатися в надмірно суворому або занадто м'якому покаранні. Такий вирок може бути відповідно змінений або скасований вищестоящою судовою інстанцією.

Правозастосовні акти - документи юрисдикційного характеру мають чітку структуру і складаються з чотирьох частин.

Вступна частина містить найменування акта (вирок, рішення, постанова і т.д.), місце і дату прийняття, найменування органу або посадової особи, яка приймає рішення, по якій справі.

В описовій частині описуються факти, що є предметом розгляду, фіксується, коли, де, ким, за яких обставин і якими способами вчинені дії.

Мотивувальна частина включає аналіз доказів, що підтверджують наявність або відсутність фактичних обставин, їх юридичну кваліфікацію і її обгрунтування, вказівка на офіційні роз'яснення застосовуваного закону і процесуальні норми, якими керувався правоприменитель.

У резолютивній частині формулюється рішення по справі (про права та обов'язки сторін, про обрану міру юридичної відповідальності, про встановлення юридичного факту і т.д.).

Інформація, релевантна " § 4. Акти застосування права "

1. 54. Поняття і призначення застосування права. Ідеологія застосування права.
   Акти застосування права. По-третє, право застосовується у випадках виникнення суперечки про право. Якщо сторони самі не можуть дійти згоди про взаємні права та обов'язки, вони звертаються для вирішення конфлікту в компетентний державний орган (так, господарські суперечки між організаціями розглядають господарські суди). По-четверте, застосування права необхідно для визначення міри
   
2. 57. Акти застосування права: структура та види.
   Акти парламенту; - акти глави держави; - акти виконавчих органів; - рішення загальних судів; - акти арбітражу; - акти нотаріату; - акти прокурорського нагляду; - акти місцевих (муніципальних) органів влади; - акти керівників підприємств, військових частин тощо; - акти уповноважених органів громадських організацій і т. п. Акти застосування норм права приймаються практично всіма органами
   
3. Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
   акти (акти застосування права), обов'язкові для виконання. Для державного апарату потрібні спеціально підготовлені кадри чиновників-управлінців, що володіють необхідною кваліфікацією і професіоналізмом. Шар людей, зайнятих на роботі в апараті держави і професійно займаються управлінням громадськими справами, визначають як бюрократію (від грец. «Бюрократ» - столоначальник,
   
4. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
   акти у цих процесах. Для цього насамперед треба подолати культивувати марксистсько-ленінської теорією держави і права гіперболізацію інтересу, головним чином, до сутності, формам і функціям Російської держави XX століття - до держави соціалістичного типу, що показав, по марксистсько- ленінської доктрині, вищий тип держави, після якого починається відмирання держави (при
   
5. § 4. Акти застосування права
   акти, які видаються державними органами та громадськими організаціями, органами місцевого самоврядування , адміністрацією підприємств та установ. Акти органів державної влади можна розділити на: акти органів державного управління, індивідуальні акти законодавчої влади, акти суду і прокуратури та інші. Залежно від характеру регуліруюгцего впливу акти застосування
   
6. § 5 . Механізм правового регулювання
   акти, акти офіційного тлумачення, юридичні факти, правовідносини, акти реалізації права, правозастосовні акти, правосвідомість, режим законності. Кожен з цих елементів виконує свої регулятивні функції, впливає на поведінку людей і суспільні відносини своїм способом. Норми права виступають як припис і як зразок, модель поведінки у правових відносинах. Вони служать
   
7. § 5. Юридичні факти
   акти називаються юридичними, оскільки передбачені в нормах права: прямо - у гіпотезі, опосередковано - в диспозиції, санкції. Як тільки в житті з'являються факти, вказані в гіпотезі норми, остання починає діяти, тобто особи - адресати норми - набувають права і обов'язки, названі на її диспозиції. Диспозиція управомочивающей або зобов'язує правової норми наказує, яким
   
8. § 2. Застосування права
   акти застосування права (наприклад, указ Президента Росії про зняття з посади міністра). По-третє, право застосовується у випадках виникнення суперечки про право. Якщо сторони самі не можуть дійти згоди про взаємні права та обов'язки, вони звертаються для вирішення конфлікту в компетентний державний орган (так, господарські суперечки між організаціями розглядають арбітражні суди).
   
9. § 6. Юридичний процес
   акти) або індивідуального (акти застосування права) характеру. Юридичний процес - це складна, триває у часі діяльність, що складається з процесуальних стадій, які мають строго певну послідовність. За змістом він являє собою ланцюг взаємозалежних процесуальних дій і процесуальних рішень, фіксованих у відповідних документах. Наприклад, в ході
   
10. Види і стадії адміністративного права
    акти управ-ня незаконними, скасовує або виправляє їх. Виявивши порушення за-конності в роботі органів виконавчої влади, суд виносить окрему ухвалу. По справах про адміністративні правопорушення (дрібне хуліганство, дрібне розкрадання) суд перевіряє законність дій органу виконавчої влади з залучення особи до адміністративної відповідальності. При необхідності суд дає
    
11. ГЛАВА 1. З історії арбітражного судоустрою та судочинства
    акти і документи, свідки, присяга. Рішення справи присягою могло мати місце тільки за наявності доброї волі і згоди обох сторін. По закінченні заперечень і перевірки поданих доказів справа направлялася до канцелярії для складання записки, яка повинна була містити в собі всі дан-ні справи і закони, що дозволяють суперечка. Присутнім сторонам "визначення рішуче» оголошувалося