| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3. Цивільно-правові форми задоволення житлової потреби |
||
|
Придбання житла у власність - головна форма задоволення житлової потреби в умовах ринкової економіки. У Законі РФ "Про основи федеральної житлової політики" (далі - Основи федеральної житлової політики) 2 проголошується, що громадяни мають право придбання житла в 1 См - Чигир В.Ф. Право на житло. Мінськ, 1979. Мартковіч І Б. Указ. соч. 2 ВПС РФ 1993. № 3. Ст. 99. Приватну власність без обмеження його кількості, розмірів і вартості (ч. 1 ст. 19). Право власності на житло може виникати з різних юридичних підстав. Насамперед, це житлове будівництво: право власності згідно ст. 219 ГК виникає "на знову створюване нерухоме майно". Якщо воно (зокрема, житло) підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту такої реєстрації. Держава стимулює будівництво житла за рахунок власних коштів населення та залучення інших позабюджетних істочніков1. До числа найважливіших підстав придбання громадянином житла в приватну власність відноситься приватизація займаних ними жилих приміщень у будинках державного і муніципального житлових фондів, у тому числі що знаходяться в господарському віданні підприємств або оперативному управлінні установ (п. 1 абз . 1 ст. 19 Основ федеральної житлової політики). Спочатку в правових актах, прийнятих в 1990-1991 рр.., Передбачалася приватизація житла в формі його викупу, тобто на умовах повної або часткової оплати. У Законі РРФСР "Про приватизацію житлового фонду в РРФСР" 2 приватизація трактувалася як безкоштовна передача або продаж громадянам займаних ними жилих приміщень у державному або муніципальному житловому фонді. Безкоштовна передача житла у власність громадян була проголошена в 1992 р.3 Право на приватизацію визнається тільки за громадянами, які займають на основі договору найму житлові приміщення в будинках державного і муніципального фондів. Правові норми про приватизацію не поширюються на інші відносини, пов'язані з виникненням у громадянина права власності на займане ним житлове приміщення, зокрема на виникнення права власності у члена житлового, житлово-будівельно- 1 Див: наприклад: Указ Президента РФ від 10 червня 1994 р. № 1180 "Про житлові кредити" / / Відомості Верховної. 1994. № 7. Ст. 692; Указ Президента РФ від 10 червня 1994 р. № 1182 "Про випуск та обіг житлових сертифікатів" / / СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 694. 1 См - Указ Президента РФ від 12 січня 1992 р № 16 "Про забезпечення прискореної приватизації муніципальної власності в м. Москві" / / ВВС РФ. 1992. № 4. Ст. 153; Закон РФ від 23 грудня 1992 р. "Про внесення змін і доповнень до Закону РРФСР" Про приватизацію житлового фонду в РРФСР "" / / ВПС РРФСР. 1993 № 2. Ст. 67. Го кооперативу, повністю виплатив пайовий внесок, або у члена колгоспу, викуповуючи житлове приміщення у колхоза1. Закон "Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації" встановив основні принципи приватизації житлового фонду: добровільність, безоплатність, однораювость. Нерідкі випадки, коли за угодою між членами сім'ї житлове приміщення передається в собсценность не всім спільно проживають членам сім'ї, а лише зазначеним у документах, якими оформляється приватизація. У такса ситуації принцип одноразове (tm) поширюється тільки на тих членів сім'ї, па ім'я яких оформлено право власності; інші члени сім'ї зберігають право на безкоштовне придбання в порядку приватизації згодом отриманого жилою приміщення-. Передача житла у власність громадян у порядку приватизації оформляється договором передачі, який укладає місцева адміністрація, підприємство чи установа з громадянином. пол \ чающие житлове приміщення у власність. Право власності на придбане житлове приміщення виникає у 1ражданіна з моменту реєстрації договору. Викладене дозволяє зробити висновок приватизація житла - безкоштовна передача у власність громадян займаних ними жилих приміщень у державному і муніципальному житлових фондах, здійснювана на основі безумовної добровільності і одноразово, Широко поширеним підставою набуття права власності на житло є внесення повної суми пайового внеску за квартиру, надану в користування члену житлового чи житлово-сгроітельного кооперашва (п. 4 ст. 218 ЦК). Підтвердженням факту внесення повної суми пайового внеску є довідка, що видається правлінням відповідного житлового чи житлово-сгроітельного кооперативу, на підставі якої видається свідоцтво про собсшенності на квартиру. Крім розглянутих існують й інші підстави набуття права власності на жіліше. До їх числа відносяться цивільно-правові угоди купівлі-продажу, чени, дарування, ренти, а також прийняття спадщини. Момент переходу жилою приміщення у власність визначається нормами сосіветсгвуюншх 2 См п 5 постаношенпя П тенума Верховною Г \ ла РФ їв 24 1 серпня ^ н г № 4 "Про деякі питання застосування судами Закон i Російської Фечсрапіі 'Про приватизацію аілішною фон id в Російське! Федерації "'ЬВО РФ 19! Л № 11 інститутів (відповідно купівлі-продажу, міни, дарування, ренти, спадкового права). Спеціальним випадком набуття права власності на житлове приміщення є закінчення терміну набувальної давності (ст. 234 ЦК). Для оформлення права власності потрібно, щоб суд встановив факт закінчення терміну набувальної давності і визнав громадянина власником житлового приміщення. Право власності виникає з моменту державної реєстрації визнаного за особою права власності. Такі основні положення про придбання житла у власність як формі задоволення житлової потреби. Необхідно вказати на задоволення житлової потреби шляхом укладення договору найму житлового приміщення. Цей договір і його види - договори соціального та комерційного найму - розглядаються в наступних параграфах цього розділу. Серед цивільно-правових форм задоволення житлової потреби зберігає певне місце отримання громадянами в користування приміщень у будинках житлових і житлово-будівельних кооперативів. Необхідною умовою отримання житлового приміщення у цих будинках є членство в кооперативі. Однією з цивільно-правових форм задоволення житлової потреби громадян є надання житла окремим категоріям громадян у довічне безкоштовне користування. Зокрема, право на безкоштовну житлову площу з опаленням і освітленням мають педагогічні працівники освітніх закладів у сільській місцевості або в селищах міського типу, в тому числі і перейшли на пенсію1. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "3. Цивільно-правові форми задоволення житлової потреби " |
||
|
||