| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
53. ВИБОРЧІ КОМІСІЇ, ЇХ ВИДИ, ОСНОВИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕННЯ, ПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ |
||
|
Виборчі комісії - колегіальні органи, що організують і забезпечують підготовку і проведення виборів, що займаються захистом виборчих прав громадян, являють собою ієрархічну систему органів на чолі з Центральною виборчою комісією РФ. 6 РФ діють наступні види виборчих комісій (п. 1 ст. 20 Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ»). 1. Центральна виборча комісія РФ. Складається з 15 членів (призначаються на 4 роки), 5 з яких призначаються Державною Думою, 5 - Радою Федерації, 5 - Президентом РФ, які мають вищу юридичну освіту (вчений ступінь у галузі права). Центральна виборча комісія РФ здійснює загальний контроль за діяльністю нижчестоящих виборчих комісій, організацією і проведенням виборів, організовує і проводить вибори до федеральних органів державної влади (наприклад, встановлює нормативи для виготовлення виборчої докумен 99 тації). Центральна виборча комісія РФ має право видавати інструкції нормативного характеру для однакового застосування Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ», інші акти (наприклад, затверджує Положення про державну систему реєстрації (обліку) виборців). Рішення Центральної виборчої комісії РФ обов'язкові для всіх виборчих комісій в Росії. 2. Виборчі комісії суб'єктів РФ. Виборча комісія суб'єкта РФ є державним органом суб'єкта РФ, формується законодавчим (представницьким) органом державної влади суб'єкта РФ (половина членів) і вищою посадовою особою суб'єкта РФ (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ - половина членів). Виборча комісія суб'єкта РФ здійснює контроль за діяльністю нижчестоящих виборчих комісій в даному суб'єкті РФ, проводить вибори до федеральних органів державної влади на території даного суб'єкта РФ, організовує і проводить вибори до органів державної влади даного суб'єкта РФ, контролює проведення виборів до органів місцевого самоврядування, утворені на території даного суб'єкта РФ. 3. Виборчі комісії муніципальних утворень. Виборча комісія муніципального освіти може бути юридичною особою (якщо таке положення передбачене статутом відповідного муніципального освіти). Повноваження виборчої комісії муніципального освіти можуть покладатися на відповідну територіальну комісію. Формування виборчої комісії муніципального освіти (члени призначаються на 4 роки) здійснюється представницьким органом місцевого самоврядування на основі пропозицій політичних партій (з бірательних блоків), які висунули списки кандидатів, допущених до розподілу депутатських мандатів у Державній Думі, в законодавчому (представницькому) органі державної влади суб'єкта РФ, на території якого утворено дане муніципальне утворення, виборчих об'єднань (виборчих блоків), які висунули списки кандидатів, допущених до розподілу депутатських мандатів у представницькому органі місцевого самоврядування (за пропозиціями цих трьох груп суб'єктів - не менше половини членів виборчої комісії муніципального освіти), громадських об'єднань, зборів виборців за місцем проживання (роботи, служби, навчання), виборчої комісії муніципального освіти попереднього складу, виборчої комісії суб'єкта РФ, на території якого утворено дане муніципальне утворення (за ее'предложенію призначається не менше двох членів виборчої комісії муніципального освіти). Виборча комісія муніципального освіти організовує і проводить вибори в виборні органи місцевого самоврядування (насамперед у представницький орган місцевого самоврядування, а також якщо передбачені прямі йибори глави муніципального освіти). 4. Окружні виборчі комісії. Окружні виборчі комісії формуються у випадках, передбачених законом, не є юридичними особами, їх повноваження можуть покладатися на інші виборчі комісії. Окружна виборча комісія формується відповідною виборчою комісією суб'єкта РФ (їй же призначається голова окружної виборчої комісії), причому не менше половини членів окружних виборчих комісій призначаються за пропозиціями політичних партій (виборчих блоків), які висунули списки кандидатів, допущені до розподілу мандатів у Державній Думі, в законодавець 101 ном (представницькому) органі державної влади даного суб'єкта РФ (на виборах органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування - також у представницькому органі місцевого самоврядування). Окружна виборча комісія організовує і проводить вибори на території відповідного виборчого округу, здійснює контроль за діяльністю дільничних комісій на території даного виборчого округу, визначає результати виборів на території відповідного виборчого округу. Термін повноважень окружної виборчої комісії закінчується в день офіційного опублікування рішення про призначення наступних виборів відповідного рівня. 5. Територіальні (районні, міські та інші) комісії. Територіальна комісія є постійно діючим органом, її члени (5-9 чоловік) призначаються відповідною виборчою комісією суб'єкта РФ. Територіальна комісія організовує і проводить вибори на відповідній території, здійснює контроль за діяльністю нижчестоящих виборчих комісій. 102 Крім членів виборчих комісій з правом вирішального голосу (про які йшлося вище), до складу виборчих комісій входять члени з правом дорадчого голосу, що призначаються зареєстрованими кандидатами та виборчими об'єднаннями (виборчими блоками) на відповідних виборах. Вони володіють всіма правами члена виборчої комісії з правом вирішального голосу, крім права голосу на засіданнях відповідної виборчої комісії, працювати з виборчими бюлетенями та відкріпними посвідченнями. Членами виборчих комісій можуть бути тільки дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, крім виборних посадових осіб, суддів, прокурорів, кандидатів на відповідних виборах і його близьких родичів і підлеглих, а також осіб з незнятої (непогашеної) судимістю. Діяльність виборчих комісій грунтується на принципах колегіальності та гласності. За масові порушення виборчих прав громадян (у результаті яких вибори можуть бути визнані недійсними), невиконання судового рішення (рішення вищестоящої виборчої комісії), за заявою У3 депутатів законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ (Державної Думи), виборчої комісії суб'єкта РФ (Центральної виборчої комісії РФ) виборча комісія судовим рішенням може бути розформована (достроково припинено повноваження її членів). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 53. ВИБОРЧІ КОМІСІЇ, ЇХ ВИДИ, ОСНОВИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕННЯ, ПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ " |
||
|
||