|
Республіка (від лат. Res publica - суспільна справа) - це така форма правління, яка характеризується виборністю глави держави, іменованого зазвичай президентом. Республіканська форма правління остаточно встановилася у Франції лише з прийняттям конституційних законів 1875 після дворазової реставрації монархії. Швейцарія і мініатюрне держава Сан-Марино мають цю форму правління з самого початку. Більшість же сучасних європейських держав здобули її після військових і революційних потрясінь XX століття, пов'язаних насамперед із двома світовими війнами. В Америці успішна збройна національно-визвольна боротьба колишніх колоній проти монархічних метрополій також, як правило, породжувала республіканську форму правління. Так само і в Африці, і Азії розпад колоніальної системи в середині XX століття привів, за поодинокими винятками, до утворення республік. За інших рівних умов республіка - найбільш демократична форма правління, оскільки передбачає, що повноваження будь-якої гілки влади, будь-якого вищого її органу, включаючи главу держави, в кінцевому рахунку грунтуються на мандат народу. Але слід підкреслити, що цей висновок вірний лише за інших рівних умовах. Справа в тому, що існують збочені різновиди республіки, характеризуються нелегітимністю влади.
Наприклад, коли в країні відбувається державний переворот, який ставить на чолі держави одноосібного диктатора (він може називатися як завгодно - президентом, координатором, вождем, генеральним секретарем центрального комітету партії і т.д.) або групу диктаторів (хунту, політбюро і т.п.), форма правління офіційно може проголошуватися або залишатися республіканської, але її демократична суть вихолощується. Це відбувається і в тому випадку, коли законно обране або призначена посадова особа (президент, прем'єр-міністр і т.п.) захоплює неприналежні йому за конституцією повноваження, відмовляється залишити свою посаду після закінчення терміну повноважень, - словом, коли узурпує владу. Так вчинили А. Гітлер у Німеччині в 1933 році, Ж. Мобуту в колишньому бельгійському Конго в 1960 році, «чорні полковники» в Греції в 1967 році, А. Піночет в Чилі в 1973 році. Приклади, на жаль, можна значно помножити. Є й приклади такої заміни монархії республікою, які означають ліквідацію існувала при монархії демократії. Наприклад, ті ж грецькі "чорні полковники» в червні 1973 року ліквідовано монархію, проте демократії країні така «республіка» аж ніяк не додала. Мало відрізнялися від абсолютної монархії багато республік, що виникли в Тропічній Африці після ліквідації колоніальної системи: незважаючи на наявність парламенту, формально незалежних судів, влада президента була там практично необмежена (так звані монократіческіе республіки).
Зміна президентів відбувалася там зазвичай лише в результаті їх смерті або військового перевороту, а не загальних виборів. Перевибори ж на новий термін носили скоріше ритуальний, ніж реальний характер. У Малаві, наприклад, до недавнього часу Президент взагалі вважався знаходяться на посаді довічно. Соціалістичні республіки служили і служать прикриттям одноосібної диктатури генерального (першого) секретаря компартії (її центрального комітету) або груповий диктатури політбюро її центрального комітету. Генеральний секретар може при цьому займати посаду президента або / і прем'єр-міністра, а може не займати жодної державної посади, здійснюючи свою величезну владу неформальним чином, як це довгий час робив І.В. Сталін.Нижче ми розглядаємо різновиди дійсно демократичної або, принаймні, ліберальний по політичному режиму республіки. При цьому треба пам'ятати, що і в президентській, і в парламентській республіці є і президент, і парламент, а відмінність між цими двома різновидами республіканської форми правління полягає в характері відносин між законодавчою і виконавчою владою.
|