4. Парламентарна монархія

Ця форма правління існує звичайно у високорозвинутих державах, де перехід від аграрного ладу до індустріального супроводжувався переважно не корінний ламкої колишніх інститутів влади, а поступовим їх перетворенням і пристосуванням до нових умов (Великобританія, Японія, Нідерланди, Швеція, Канада, Австралія та ін.)

Тут ми спостерігаємо розвинуте розділення властей при визнання принципу верховенства парламенту над виконавчою владою, демократичний або, принаймні, ліберальний політичний режим.

Верховенство парламенту виражається в тому, що уряд, який звичайно призначається монархом, має користуватися довірою парламенту (або його нижньої палати), а монарх, отже, вимушений призначати главою уряду лідера партії, що має в парламенті (нижній палаті) більшість місць або лідера коаліції партій, такою більшістю розташовує.

Монарх при даній формі правління «царює, але не править». Правом вето щодо законів, прийнятих парламентом, навіть коли воно йому належить, він або на практиці не користується, або здійснює це право за вказівкою уряду. Як правило, він позбавлений можливості діяти самостійно і всі витікаючі від нього акти звичайно готуються урядом і контрасігнуются (скріплюються) його главою або відповідним міністром, без чого не мають юридичної сили. Тим самим глава уряду або міністр приймають на себе відповідальність за даний акт монарха, бо сам монарх неответствен (у Великобританії це виражається принципом «Король не може бути неправий»).

Головна ознака парламентарної монархії - політична відповідальність уряду перед парламентом (нижньою палатою) за свою діяльність. Якщо парламент (нижня палата) висловить уряду недовіру або відмовить в довірі (нижче - у п. 6 § 6 гл. VIII у зв'язку з парламентським контролем за урядом і його відповідальністю перед парламентом - ми покажемо, в чому тут різниця), уряд повинен піти у відставку або має бути звільнено у відставку монархом. Проте зазвичай це повноваження парламенту врівноважується правом уряду запропонувати монарху розпустити парламент (нижню палату) і призначити нові вибори, з тим щоб конфлікт між законодавчою і виконавчою владою дозволив народ: якщо він підтримає уряд, то в результаті виборів в парламенті утворюється більшість з його прихильників, якщо ж виборці з урядом не згодні, то і склад парламенту виявиться відповідним, а уряд буде змінено.

Викладена система відносин між монархом, парламентом і урядом характеризує парламентарний режим, або парламентаризм. Однак цей державний режим діє тільки за умови, що в парламенті жодна політична партія не має абсолютної більшості і не може сформувати однопартійний уряд. Така ситуація традиційно існує, наприклад, у Данії, Нідерландах та деяких інших країнах. Чим ширша партійна коаліція, яка сформувала уряд, тим цей уряд менш стійко, бо тим важче досягати згоди між партнерами по коаліції щодо різних політичних питань.

Навпаки, в країнах, де існує двопартійна система (Великобританія, Канада, Австралія та ін.) або багатопартійна система з однією домінуючою партією (Японія в 1955-1993 рр..) І уряду в принципі однопартійні, парламентарна модель відносин між парламентом і урядом практично перетворюється на свою протилежність. Юридично парламент здійснює контроль за урядом, однак на ділі уряд, який складається з лідерів партії, яка має у парламенті (відповідно в його нижній палаті) більшістю, через цю партійну фракцію повністю контролює роботу парламенту. Такий державний режим отримав назву системи кабінету, або міністеріалізму.

Отже, при одній і тій же формі правління - парламентарної монархії - можливі два державні режими: парламентаризм і министериализм. Це залежить від існуючої в країні партійної системи.

З країн, що розвиваються до числа парламентарних монархій можна віднести Малайзію, Таїланд, Непал, однак в останньому, враховуючи реальний вплив монарха, доводиться констатувати наявність елементів дуалістичного державного режиму.

Інформація, релевантна " 4. Парламентарна монархія "

1. 55. Монархія: поняття, ознаки, сущ-ність.
   Парламентарних монархіях пронизує всю державну систему; все державне управління здійснюється від імені монарха. Влада монарха наследственна, вона переходить від одного представника царського дому (династії) до іншого в установленому законом порядку. Порядок престолонаслідування встановлюється або конституціями, або конституційними законами, які в значній мірі
   
2. 58. Глава д-ви. Поняття, основні ознаки і види
   парламентарних монархіях пронизує всю державну систему; все державне управління здійснюється від імені монарха. Влада монарха наследственна, вона переходить від одного представника царського дому (династії) до іншого в установленому законом порядку. Відсторонення спадкового монарха з посади юридично неможливо, проте монарха можна примусити зректися престолу,
   
3. 86. Поняття форми держави. Форма правління, форма державного устрою та державний режим.
   Монарха зосереджена вся повнота влади. Дуалістична - влада ділиться між монархом і парламентом. Парламентарна - монарх юридично є главою держави, але участі в управлінні країною фактично не бере. Республіка - це така форма правління, при якій главою держави є президент, що обирається громадянами на певний строк. Різновиди: Президентська -
   
4. 2. Порядок формування уряду.
   Парламентарні монархії і республіки). Як правило, прем'єр призначається формально главою держави. Він формує склад уряду і представляє його разом з програмою урядової діяльності на затвердження парламенту. Парламентська інвеститура (затвердження) дається або нижньою палатою (Великобританія), або обома палатами (Італія). Тільки після інвеститури проводиться
   
5. 1. Парламентарна монархія.
   Парламентарну. Перша з них характеризується юридично, а часто і фактично необмеженою владою монарха, дві інші - конституційні монархії, влада глави держави обмежена, хоча й різною мірою. У парламентарної монархії діє конституція, прийнята демократичним шляхом, законодавчою владою володіє обирається парламент (принаймні, обирається його нижня палата).
   
6. 2. Глава держави. Його місце і роль в системі державних органів.
   Парламентарної республіці - дострокові вибори. Повноваження глави держави. Представницькі функції: виступ з офіційними зверненнями до парламенту і посланнями до нації (аналіз внутрішньої і зовнішньої. Політики держави, формулювання основних цілей урядової діяльності). Глава держави на міжнародній арені вважається завжди виступають від імені своєї держави і в силу
   
7. 2. Глава держави - монарх.
   Парламентарної ж монархії акти глави держави і глави виконавчої влади він робить зазвичай за вказівкою уряду. Монарх отримує свій пост у спадок. Існує кілька систем наслідування: - Салічна - тільки чоловіки (перш за все старший син) - Бельгія, Норвегія, Японія та ін; - Кастильская - дочки, якщо немає синів - Великобританія, Данія з 1953 р., Іспанія,
   
8. 2. Форма правління: поняття і види
   парламентарні, коли монарх як глава виконавчої влади обмежений у правах і, зокрема, призначувані ним міністри залежать від вотуму довіри парламенту (наприклад, Великобританія, Швеція). Ранньофеодальної монархії сьогодні не існує. У сучасному світі існують два типи монархій - абсолютна (яка існує нині в двох формах - світської і теократичною) і конституційна
   
9. 1.2. Форма держави
   парламентарну. Обмежена монархія зазвичай приходить на зміну абсолютної монархії, тому вона є більш прогресивною формою правління. У дуалістичних монархіях (Італія, Австрія, Румунія в минулому) у монарха залишається вся повнота виконавчої влади, право формувати уряд, призначати і зміщувати різних посадових осіб. Він має право вето (заборони) на закони та розпуску
   
10. § 2. Форма правління: поняття, види
    парламентарної монархії - політична відповідальність уряду перед парламентом (нижньою палатою) за свою діяльність. Якщо парламент (нижня палата) висловить уряду недовіру або відмовить в довірі, уряд повинен бути відправлений у відставку або має бути звільнено у відставку монархом. Проте зазвичай це повноваження парламенту врівноважується правом уряду запропонувати