Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
О.В. Плешакова, А.Н. КОРОЛЬОВ. Коментар до Федерального закону від 26 грудня 2008 РОКУ N 294-ФЗ "ПРО ЗАХИСТ ПРАВ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ТА ІНДИВІДУАЛЬНИХ ПІДПРИЄМЦІВ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ державного контролю (нагляду) і муніципального контролю", 2008 - перейти до змісту підручника

Стаття 17. Заходи, що вживаються посадовими особами органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю щодо фактів порушень, виявлених під час проведення перевірки

Коментар до статті 17 1.

Стаття 17 встановлює заходи, що приймаються посадовими особами органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю щодо фактів порушень, виявлених під час проведення перевірки.

Відповідно до ч. 1 коментованої статті органи державного контролю (нагляду), органи муніципального контролю, що проводили перевірку, виявивши порушення, зобов'язані вжити таких заходів:

видати припис юридичній особі, індивідуальному підприємцю про усунення виявлених порушень із зазначенням термінів їх усунення;

з контролю за усуненням виявлених порушень, їх попередження, запобігання можливого заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю , забезпечення безпеки держави, попередження виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, а також вжити заходів щодо притягнення осіб, які допустили виявлені порушення, до відповідальності. 2.

Частина 2 встановлює конкретні дії органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю за наявності порушень, виявлених в ході перевірки, що створюють безпосередню загрозу заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю , безпеки держави, виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.

Зазначені дії зводяться до наступних заходів:

тимчасову заборону діяльності юридичної особи, її філії, представництва, структурного підрозділу, індивідуального підприємця;

відкликання з обігу продукції, що представляє небезпеку для життя, здоров'я громадян і для навколишнього середовища;

доведення до відома громадян, а також юридичних осіб, індивідуальних підприємців будь-яким доступним способом інформації про наявність загрози заподіяння шкоди і способах його запобігання.

Відповідно до ст. 27.16 КоАП РФ тимчасову заборону діяльності полягає в короткочасному, встановленому на строк до розгляду справи судом припинення діяльності філій, представництв, структурних підрозділів юридичної особи, виробничих ділянок, а також експлуатації агрегатів, об'єктів, будівель або споруд, здійснення окремих видів діяльності (робіт), надання послуг. Тимчасова заборона діяльності може застосовуватися, якщо за вчинення адміністративного правопорушення передбачено призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного призупинення діяльності. Тимчасова заборона діяльності може бути використаний тільки у виняткових випадках: якщо це необхідно для запобігання безпосередньої загрози життю або здоров'ю людей, виникнення епідемії, епізоотії, зараження (засмічення) підкарантинних об'єктів карантинними об'єктами, настання радіаційної аварії або техногенної катастрофи, заподіяння істотної шкоди станом або якістю довкілля; для усунення допущених порушень, що виразилися в незаконному залученні до трудової діяльності в Російській Федерації іноземного громадянина або особи без громадянства, або у недотриманні встановлених у відповідності з федеральним законом щодо іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних організацій обмежень на здійснення окремих видів діяльності, або в порушенні правил залучення іноземних громадян та осіб без громадянства до трудової діяльності, здійснюваної на торгових об'єктах (у тому числі в торговельних комплексах); якщо запобігти зазначені обставини іншими способами неможливо.

За порушення законодавства Російської Федерації про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму тимчасову заборону діяльності не застосовується, в цьому випадку припиняються операції по рахунках організації, що проводить операції з грошовими коштами або іншим майном.

Тимчасова заборона діяльності накладає посадова особа, уповноважена відповідно до ст. 28.3 КоАП РФ складати протокол про адміністративне правопорушення, за вчинення якого може бути призначено адміністративне покарання у вигляді адміністративного призупинення діяльності.

Про тимчасову заборону діяльності складається протокол, де зазначається підстава застосування цієї заходи забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, дата і місце його складання, посада, прізвище та ініціали посадової особи, яка склала протокол, відомості про особу , проти якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, об'єкт діяльності, що піддався тимчасовому забороні діяльності, час фактичного припинення діяльності, пояснення особи, яка здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, або законного представника юридичної особи.

Протокол про тимчасову заборону діяльності підписують склало його посадова особа, особа, яка здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, або законний представник юридичної особи. У разі якщо будь-ким із зазначених осіб протокол не підписаний, посадова особа робить у ньому про це запис.

Копія протоколу про тимчасову заборону діяльності вручається під розписку особі, яка здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, або законному представнику юридичної особи.

Термін тимчасової заборони діяльності не повинен перевищувати п'яти діб, він обчислюється з моменту фактичного припинення діяльності філій, представництв, структурних підрозділів юридичної особи, виробничих ділянок, а також експлуатації агрегатів, об'єктів, будівель або споруд, здійснення окремих видів діяльності (робіт), надання послуг.

Продукція, що представляє небезпеку для життя, здоров'я громадян і навколишнього середовища, може бути вилучена з обороту.

Як приклад можна навести Постанова Уряду РФ від 29 вересня 1997 р. N 1263 "Про затвердження Положення про проведення експертизи неякісних і небезпечних продовольчої сировини і харчових продуктів, їх використання або знищення" (ред.

від 16 квітня 2001 р.), яким встановлено, що неякісної та небезпечної визнається харчова продукція, яка:

не відповідає вимогам нормативних документів;

має явні ознаки недоброякісності, що не викликають сумнівів у представників органів, які здійснюють державний нагляд та контроль у сфері забезпечення якості та безпеки харчових продуктів (далі - органи державного нагляду і контролю), при перевірці такої продукції;

не має посвідчення якості та безпеки (щодо харчової продукції російського виробництва), документів виробника та постачальника харчової продукції, що підтверджують її походження, коли відсутня інформація про державну реєстрацію та підтвердження відповідності вимогам нормативних документів (для харчової продукції, що підлягає державній реєстрації та підтвердженню відповідності);

не відповідає представленої інформації і якщо є обгрунтовані підозри в її фальсифікації;

не має встановлених термінів придатності (для харчової продукції, встановлення термінів придатності якої обов'язково) або терміни придатності якій минули;

не має маркування, що містить відомості, передбачені законом або державним стандартом, або у відношенні якої немає такої інформації.

Така харчова продукція повинна бути вилучена з обігу, віддана на експертизу, потім утилізована або знищена.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 17. Заходи, що вживаються посадовими особами органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю щодо фактів порушень, виявлених при проведенні перевірки "
  1. 45. Співвідношення контролю, перевірок виконання, нагляду.
    Заходи примусового характеру, а тільки можуть ставити питання про притягнення до адміністративної, дисциплінарної відповідальності, про кримінальне переслідування. Адміністративний нагляд також має на меті попередження, виявлення та припинення протиправних дій, усунення причин і умов правопорушень. Але при здійсненні цього виду нагляду державні інспекції та служби можуть застосовувати
  2. Стаття 11. Документарна перевірка
    прінімателя, що встановлюють їх організаційно-правову форму, права та обов'язки; документи, які використовуються при здійсненні їх діяльності та пов'язані з виконанням ними обов'язкових вимог і вимог, встановлених муніципальними правовими актами, виконанням приписів та постанов органів державного контролю (нагляду), органів муніципального контролю. Юридична особа
  3. Відгук депутата, члена виборного органу МС, виборного посадової особи
    приймається відповідно до нього законом суб'єкта Російської Федерації для проведення місцевого референдуму, з урахуванням особливостей, передбачених справжнім Федеральним законом.2. Підстави для відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування та процедура відкликання зазначених осіб встановлюються статутом муніципального
  4. Судовий захист права на місцеве самоврядування
    заходи по запобіганню цих порушень і привертає до відповідальності; 3) пред'являє або підтримує в суді позов в інтересах
  5. У яких випадках при розірванні трудового договору з ініціативи власника не потрібно попередньої згоди профспілкового органу?
    Посадових осіб митних органів, державних податкових інспекцій, яким присвоєно персональні звання, і службових осіб державної контрольно-ревізійної служби та органів державного контролю за цінами; керівних працівників, які обираються, затверджуються або призначаються на посади державними органами , органами місцевого та регіонального самоврядування, а також громадськими
  6. 44. Сутність та система способів забезпечення законності у сфері виконавчої влади.
    Заходи з підтримання режиму законності. Цим займаються законодавчі органи, органи державної виконавчої влади, а також спеціально створені органи - судові та прокуратура. Певне місце в цій справі відводиться громадськості (трудовим колективам, громадським об'єднанням). У справі забезпечення законності важливу роль відіграє інститут оскарження громадянами незаконних дій
  7. 54. Поняття і призначення застосування права. Ідеологія застосування права.
    Заходи юридичної відповідальності за вчинене правопорушення, а також для застосування примусових заходів виховного, медичного характеру та ін Таким чином, застосування права - це владна діяльність компетентних органів і осіб з підготовки та прийняття індивідуального рішення по юридичній справі на основі юридичних фактів і конкретних правових норм. Застосування права має такі
  8. § 2. Застосування права
    заходи юридичної відповідальності за вчинене правопорушення, а також для застосування примусових заходів виховного, медичного характеру та ін Таким чином, застосування права - це владна діяльність компетентних органів і осіб з підготовки та прийняття індивідуального рішення по юридичній справі на основі юридичних фактів і конкретних правових норм. Застосування права
  9. Зборів, сходи громадян
    приймати звернення до органів місцевого самоврядування та посадовим особам місцевого самоврядування, а також обирати осіб, уповноважених представляти збори громадян у взаємовідносинах з органами місцевого самоврядування та посадовими особами місцевого самоуправленія.Собраніе громадян, що проводиться з питань, пов'язаних із здійсненням територіального громадського самоврядування, приймає
  10. 7. Конституційно-правова відповідальність: ПОНЯТТЯ ТА ОСНОВНІ РИСИ
      заходи конституційно-правової відповідальності. Наприклад, в 2001 р. у Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд Російської Федерації» були внесені зміни, що передбачають застосування механізму відповідальності до органів влади та посадовим особам, які не виконуючим рішення Конституційного Суду Російської Федерації. Відповідний механізм передбачено, зокрема, Федеральним
  11. Правове регулювання опитування
      приймається представницьким органом муніципального освіти. У нормативному правовому акті представницького органу муніципального утворення про призначення опитування громадян встановлюються: 1) дата і терміни проведення опитування; 2) формулювання питання (питань), пропонованого (пропонованих) при проведенні опитування; 3) методика проведення опитування; 4) форма опитувального листа; 5) мінімальна чисельність жителів
  12. 1. Заходи превентивного (попереджувального) характеру
      заходи державно-примусового впливу мають на меті або безпосереднє попередження виникнення можливих правопорушень, або їх усунення особами, що допустили не відповідає вимогам закону поведінку. 1 Поділ цивільно-правових способів захисту цивільних прав на власне заходи захисту і заходи відповідальності досить глибоко обгрунтовано цивилистической наукою См -
  13. Правовий статус депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування
      принимательской діяльністю; 2) складатися членом управління комерційною організаціі3) займатися іншою оплачуваною діяльністю, за винятком викладацької, наукової та іншої творчої діяльності. ; 4) входити до складу органів управління, опікунських або наглядових рад, інших органів іноземних некомерційних неурядових організацій і діють на території Російської
  14. Розпуск і відставка органів місцевого самоврядування
      приймається в порядку, визначеному статутом муніципального освіти; 2) у разі набуття чинності рішення відповідно верховного суду республіки, краю, області, міста федерального значення, автономної області, автономного округу про неправомочність даного складу депутатів представницького органу муніципального утворення, в тому числі у зв'язку зі складанням депутатами своїх повноважень; 4) в
  15. 40. ІНСТИТУТ УПОВНОВАЖЕНОГО З ПРАВ ЛЮДИНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
      заходи за своєю ініціативою. При проведенні перевірки Уповноважений з прав людини в РФ користується сприянням державних органів та органів місцевого самоврядування, посадових осіб, безперешкодно відвідує їх, запитує та отримує необхідні матеріали, отримує пояснення посадових осіб та державних службовців (крім суддів), знайомиться з кримінальними, цивільними справами і справами
  16. Стаття 3. Державне мито за державну реєстрацію
      заходи державного мита: 1) за державну реєстрацію юридичної особи, за винятком державної реєстрації припинення юридичних осіб та (або) державній реєстрації політичних партій та регіональних відділень політичних партій, - 2000 руб.; 2) за державну реєстрацію політичної партії, а також кожного регіонального відділення політичної партії -
  17. Представницький орган МО
      посадовими особами МСУ повноважень щодо вирішення питань місцевого
  18. Звернення до органів місцевого самоврядування
      заходи, спрямовані на відновлення або захист порушених прав, свобод і законних інтересів громадянина; 4) дає письмову відповідь по суті поставлених у зверненні питань, за винятком випадків,; 5) повідомляє громадянина про направлення його звернення на розгляд в інший державний орган, орган місцевого самоврядування чи іншій посадовій особі відповідно до їх
  19. § 1. Правоохоронна діяльність і правоохоронні органи. Поняття, основні риси і завдання
      заходи для підтримки законності і правопорядку в державі. Строго дотримуючись законів, забезпечуючи реалізацію своїх прав громадянами, відстоюючи законні державні інтереси, державні органи тим самим опосередковано беруть участь у правоохоронній діяльності, тобто сприяють охороні права від порушень. Однак це важлива, але далеко не єдина сторона діяльності більшості
© 2014-2021  ibib.ltd.ua