18.2. Розгляд заяви або подання про перегляд судового акта в порядку нагляду

Правом звернутися у Вищий Арбітражний Суд РФ із заявою або поданням про перегляд судового акта в порядку нагляду володіють:

1 . Особи, що у справі: сторони; заявники та зацікавлені особи - у справах окремого провадження, у справах про неспроможність (банкрутство) та в інших передбачених цим Кодексом випадках; треті особи.

2. Особи, які не брали участі у справі, про права й про обов'язки яких арбітражний суд прийняв судовий акт (ст. 42 АПК РФ).

3. Прокурор може звернутися з поданням у справах:

а) про оскарження нормативних правових актів, ненормативних правових актів органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, які зачіпають права і законні інтереси організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;

б) про визнання недійсними угод, укладених органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, державними і муніципальними унітарними підприємствами, державними установами, а також юридичними особами, у статутному капіталі (фонді) яких є частка участі Російської Федерації, частка участі суб'єктів РФ, частка участі муніципальних утворень;

в) про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину, вчиненого органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, державними і муніципальними унітарними підприємствами, державними установами, а також юридичними особами, у статутному капіталі (фонді) яких є частка участі Російської Федерації, частка участі суб'єктів РФ, частка участі муніципальних утворень.

Заява чи подання про перегляд судового акта в порядку нагляду направляється безпосередньо у Вищий Арбітражний Суд РФ у письмовій формі. Заява чи подання має бути підписана особою, що клопоталися про перегляд судового акта, або його представником.

Таким чином, підставою перегляду судового акта в порядку нагляду є заяви або подання, подані до Вищого Арбітражного Суду РФ, зацікавленими особами, зазначеними в законі.

Відповідно до ст. 294 АПК РФ в заяві або поданні має бути зазначено:

1) найменування особи, яка подає заяву або подання, із зазначенням його процесуального положення, найменування інших осіб, що беруть участь у справі, їх місце знаходження або місце проживання ;

2) дані про оспорюваному судовому акті і найменування прийняв його арбітражного суду; дані про інших судових актах, прийнятих у даній справі; предмет спору;

3) доводи особи, яка подає заяву або подання, із зазначенням підстав для перегляду судового акта з посиланням на закони та інші нормативні правові акти, які підтверджують, на думку заявника, порушення або неправильне застосування норм матеріального права і (або) норм процесуального права, які потягли за собою істотні порушення його прав і законних інтересів у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності;

4) перелік доданих до заяви або поданням документів.

У заяві або поданні можуть бути зазначені номери телефонів, факсів, адреси електронної пошти осіб, що у справі, та їх представників та інші відомості, необхідні для розгляду справи. До заяви або поданням повинні бути додані копії оспорюваного судового акта та інших судових актів, прийнятих у справі, підписаного представником, повинні бути додані довіреність або інший документ, що підтверджують повноваження на його підписання.

Заява чи подання та додані до нього документи направляються до Вищого Арбітражного Суду РФ з копіями в кількості примірників, яка дорівнює кількості осіб, що у справі.

Питання про прийняття заяви чи подання до виробництва розглядається одноосібно суддею Вищого Арбітражного Суду РФ в 5? Денний термін з дня його надходження до Вищого Арбітражного Суду РФ (ст. 295 АПК РФ).

Про прийняття заяви чи подання до виробництва виноситься ухвалу, якою порушується наглядове провадження. Копія ухвали надсилається особі, яка подала заяву або подання. У визначенні про прийняття заяви чи подання до виробництва може бути вказано на витребування справи з арбітражного суду. У цьому випадку копія ухвали надсилається до арбітражного суду, який повинен в 5? Денний термін з дня отримання копії ухвали направити витребувані справу у Вищий Арбітражний Суд РФ.

Несприятливим наслідком для особи, що звертається із заявою або поданням про перегляд судового акта в порядку нагляду, є повернення заяви або подання.

1) Не дотримані вимоги, передбачені ст. 292 і 294 АПК РФ. Згідно з Федеральним законом від 24 липня 2002 р. № 96? ФЗ заяви не можуть бути повернуті на підставі, передбаченій п. 1 ч. 1 ст. 296 АПК РФ, якщо вони подані відповідно до ст. 185 АПК РФ від 5 травня 1995 р. № 70? Ф3 і не розглянуті до 1 січня 2003 р.;

2) до прийняття заяви або подання до розгляду від заявника надійшло клопотання про його повернення.

Про повернення заяви або подання виноситься ухвала, копія якої направляється особі, яка подала заяву або подання, разом із заявою або поданням і доданими до них документами. При цьому повернення заяви або подання не перешкоджає повторному зверненню із такою ж заявою або поданням до Вищого Арбітражного Суду РФ в загальному порядку після усунення обставин, що стали підставою для повернення.

Особа, яка бере участь у справі, може направити відгук на заяву або подання про перегляд судового акта в порядку нагляду з додатком документів, що підтверджують заперечення щодо перегляду, іншим особам, які беруть участь у справі, та у Вищий Арбітражний Суд РФ. У цьому випадку до відкликання, який направляється у Вищий Арбітражний Суд РФ, додається також документ, що підтверджує направлення копій відкликання іншим особам, які беруть участь у справі. Відгук надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення у встановлений судом строк, що забезпечує можливість ознайомлення з відкликанням до початку розгляду заяви чи подання Президією Вищого Арбітражного Суду РФ. Відгук підписується особою, бере участі у справі, або його представником. До відзиву, підписаного представником, додається довіреність або інший документ, що підтверджують його повноваження на підписання відкликання (ст. 297 АПК РФ).

Виконання судового акта арбітражного суду може бути призупинено Вищим Арбітражним Судом РФ за клопотанням особи, яка звернулася із заявою або поданням про перегляд судового акта в порядку нагляду, за умови, якщо заявник обгрунтував неможливість повороту його виконання або надав зустрічне забезпечення іншій стороні у справі можливих збитків шляхом внесення на депозитний рахунок арбітражного суду, що розглядав справу по першій інстанції, грошових коштів у розмірі оспорюваної суми і якщо суд визнає необхідним зупинення виконання судового акта з метою забезпечення балансу взаємних прав і обов'язків сторін. Питання про зупинення виконання судового акта вирішується в судовому засіданні колегіальним складом суддів Вищого Арбітражного Суду РФ. За результатами розгляду виноситься ухвала. Копії ухвали направляються особам, бере участі у справі.

Виконання судового акта може бути призупинено до закінчення наглядового виробництва, якщо судом не встановлено інший термін.

Зупинення виконання судового акта скасовується складом суддів, яким винесено ухвалу про відмову в передачі справи до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ, або Президією Вищого Арбітражного Суду РФ, яким прийнято постанову про відмову в задоволенні заяви чи подання. Про скасування призупинення виконання судового акта виноситься ухвала, або на це вказується у визначенні про відмову в передачі справи до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ або в постанові про відмову в задоволенні заяви чи подання. Копії ухвали, постанови надсилаються особам, які беруть участь у справі.

Розгляд заяви або подання про перегляд судового акта в порядку нагляду. Заява чи подання про перегляд судового акта в порядку нагляду розглядається колегіальним складом суддів Вищого Арбітражного Суду РФ в судовому засіданні без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, в строк, що не перевищує місяця з дня надходження заяви або подання у Вищий Арбітражний Суд РФ або з дня надходження у Вищий Арбітражний Суд РФ справи, якщо воно було витребувано з арбітражного суду.

Склад суддів для розгляду заяви чи подання про перегляд судового акта в порядку нагляду формується за правилами, передбаченими ст. 18 АПК РФ, з урахуванням черговості розподілу між суддями надходять у Вищий Арбітражний Суд РФ звернень. Це означає, що склад суду для розгляду конкретної справи формується з урахуванням навантаження і спеціалізації суддів у порядку, що виключає вплив на його формування осіб, зацікавлених в результаті судового розгляду.

При розгляді заяви чи подання про перегляд судового акта в порядку нагляду арбітражний суд визначає, чи є підстави для перегляду оспорюваного судового акта, виходячи з доводів, що містяться в заяві або поданні, а також зі змісту оспорюваного судового акта.

За наявності підстав, передбачених ст. 304 АПК РФ, суд виносить ухвалу про передачу справи для перегляду оспорюваного судового акта в порядку нагляду і в 5? Денний термін з дня винесення ухвали направляє його до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ разом із заявою або поданням і витребуваних з арбітражного суду справою. Копії ухвали в цей же строк надсилаються особам, які беруть участь у справі, з додатком копії заяви або подання та доданих до них документів. У визначенні суд встановлює строк, протягом якого особи, які беруть участь у справі, можуть уявити відгук на заяву або подання про перегляд судового акта в порядку нагляду.

У разі, якщо при розгляді заяви чи подання буде встановлено, що за відсутності передбачених ст. 304 АПК РФ підстав є інші підстави для перевірки правильності застосування норм матеріального права чи норм процесуального права, суд може направити справу на розгляд до арбітражного суду касаційної інстанції за умови, що даний судовий акт не переглядався в порядку касаційного провадження.

Про направлення справи до арбітражного суду касаційної інстанції виноситься ухвала. Зміст цього визначення може бути викладено в ухвалі про відмову в передачі справи до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ. Копії ухвали направляються особам, бере участі у справі.

За відсутності підстав, передбачених ст. 304 АПК РФ, суд виносить ухвалу про відмову в передачі справи для перегляду судового акта в порядку нагляду до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ. Копія ухвали не пізніше наступного дня після дня винесення надсилається особі, що клопоче про перегляд судового акта в порядку нагляду.

Повторне звернення тієї ж особи з тих самих підстав із заявою або поданням про перегляд судового акта в порядку нагляду не допускається.

Відповідно до ст. 300 АПК РФ визначення суду про передачу справи до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ для перегляду судового акта в порядку нагляду повинна містити:

1) дату винесення ухвали;

 2) склад суддів Вищого Арбітражного Суду РФ, які винесли ухвалу; 

 3) найменування особи, заявника про перегляд судового акта в порядку нагляду, його процесуальне становище, місце знаходження або місце проживання; найменування інших осіб, що беруть участь у справі, їх місце знаходження або місце проживання; 

 4) відомості про оспорюваному судовому акті, дата його прийняття і вступу в законну силу; відомості про інших судових актах, прийнятих у справі; 

 5) найменування арбітражного суду, прийняв оспорюваний судовий акт, предмет спору; 

 6) підстави передачі справи для розгляду до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ, передбачені ст. 304 АПК РФ, мотиви передачі із зазначенням конкретних норм матеріального права чи норм процесуального права, порушених, на думку суду, при прийнятті оспорюваного судового акта; 

 7) пропозиції суду, який виніс визначення. 

 Згідно ст. 301 АПК РФ визначення суду про відмову в передачі справи до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ для перегляду судового акта в порядку нагляду повинна містити: 

 1) дату винесення ухвали; 

 2) склад суддів Вищого Арбітражного Суду РФ, які винесли ухвалу; 

 3) найменування особи, заявника про перегляд судового акта в порядку нагляду, його процесуальне становище, місце знаходження або місце проживання; найменування інших осіб, що беруть участь у справі, їх місце знаходження або місце проживання; 

 4) відомості про оспорюваному судовому акті, дату його прийняття і вступу в законну силу; відомості про інших судових актах, прийнятих у справі; 

 5) найменування арбітражного суду, прийняв оспорюваний судовий акт, предмет спору; 

 6) мотиви відмови у передачі справи до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ для перегляду судового акта в порядку нагляду; 

 7) мотиви направлення справи до арбітражного суду касаційної інстанції відповідно до ч. 6 ст. 299 АПК РФ. 

 Інформація, релевантна "18.2. Розгляд заяви або подання про перегляд судового акта в порядку нагляду"

1. Тема 14. ПЕРЕГЛЯД СУДОВИХ АКТІВ У ПОРЯДКУ НАГЛЯДУ
     Питання 1. Перегляд судових актів у порядку нагляду. Порядок нагляд-ного виробництва. Вимоги до звернення у ВАС РФ. При-нятие заяви чи подання до виробництва. Повер-щення заяви чи подання. Відгук на заяву або подання. Зупинення виконання судового акта ВАС РФ. Розгляд заяви або подання. Зміст ухвали про передачу справи до
   
2. 2. Розгляд заяви або подання. Зміст ухвали про передачу справи до Президії ВАС РФ. Визначення про відмову в передачі справи до Президії ВАС РФ. Порядок розгляду справи в Президії ВАС РФ
     Заява чи подання про перегляд судового акта в порядку нагляду розглядається колегіальним складом суддів Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації в судовому засіданні без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, в строк, що не перевищує місяця з дня надходження заяви або перед-уявлення у Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації або з дня надходження до Вищого Арбітражного Суду
   
3. 2. РОЗГЛЯД ЗАЯВИ АБО ПОДАННЯ. ЗМІСТ ВИЗНАЧЕННЯ Про передачі справи до Президії ВАС РФ. ВИЗНАЧЕННЯ ПРО ВІДМОВУ У ПЕРЕДАЧІ СПРАВИ В ПРЕЗИДІЯ ВАС РФ. ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ СПРАВИ В ПРЕЗИДІЇ ВАС РФ
     Заява чи подання про перегляд судового акта в порядку нагляду розглядається колегіальним складом суддів Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації в судовому засіданні без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, в строк, що не перевищує місяця з дня надходження заяви або подання у Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації або зі дня надходження до Вищого Арбітражного Суду
   
4. 18.3. Розгляд справи в Президії ВАС РФ
     Особи, що у справі, повідомляються про час і місце розгляду справи по перегляду судового акта в порядку нагляду Президією Вищого Арбітражного Суду РФ. У даному випадку повинні дотримуватися правила гл. 12 АПК РФ. Так, відповідно до ст. 121 АПК РФ особи, що у справі, та інші учасники арбітражного процесу сповіщаються арбітражним судом про час і місце судового засідання шляхом
   
5. 3. Підстави для зміни або скасування в порядку нагляду судових актів, що вступили в законну силу. Постанова Президії ВАС РФ, його зміст і набрання законної сили
     Судові акти арбітражних судів, що набрали законної сили, підлягають зміні або скасуванню, якщо при розгляді справи в порядку нагляду Президія Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації встановить, що оскаржуваний судовий акт: 1) порушує однаковість у тлумаченні та застосуванні ар-арбітражного судами норм права; 2) перешкоджає прийняттю законного рішення по іншій справі; 3) порушує права
   
6. 1. Перегляд судових актів у порядку нагляду. Порядок наглядового виробництва. Вимоги до звернення у ВАС РФ. Прийняття заяви чи подання до виробництва. Повернення заяви або подання. Відгук на заяву або подання. Зупинення виконання судового акта ВАС РФ
     Особи, що у справі, та інші особи у випадках, передбачених АПК РФ, має право оскаржити в порядку нагляду судовий акт, якщо вважають, що цим актом істотно порушені їхні права та законні інтереси в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності в результаті порушення або неправильного застосування арбітражним судом, який прийняв оспорюваний судовий акт, норм матеріального права чи
   
7. 3. ПІДСТАВИ ДЛЯ ЗМІНИ АБО СКАСУВАННЯ У ПОРЯДКУ НАГЛЯДУ СУДОВИХ АКТІВ, що набрали законної сили. ПОСТАНОВА ПРЕЗИДІЇ ВАС РФ, ЙОГО ЗМІСТ І набрання законної сили
     Судові акти арбітражних судів, що набрали законної сили, підлягають зміні або скасуванню, якщо при розгляді справи в порядку нагляду Президія Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації встановить, що оскаржуваний судовий акт: порушує однаковість у тлумаченні та застосуванні арбітражними судами норм права; перешкоджає прийняттю законного рішення по іншій справі; порушує права і законні
   
8.  ГЛАВА 13. Перегляд судових актів у порядку нагляду
     ГЛАВА 13. Перегляд судових актів у порядку
   
9. 1. ПЕРЕГЛЯД СУДОВИХ АКТІВ У ПОРЯДКУ НАДЗОРА.ПОРЯДОК наглядового виробництва. ВИМОГИ ДО ОБІГУ В ВАС РФ. ПРИЙНЯТТЯ ЗАЯВЛЕНІЯІЛІ ПОДАННЯ ДО ВИРОБНИЦТВА. ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ АБО ПОДАННЯ. ВІДГУК НА ЗАЯВА АБО ПОДАННЯ. ЗУПИНЕННЯ виконання судового акта Вищим арбітражним судом РФ
     Як уже згадувалося в попередньому розділі, положення АПК 2002 року щодо наглядової інстанції зазнали серйозних змін у порівнянні З АПК 1995 року, коли збудження наглядового виробництва залежало немає від волевиявлення особи, чиї права порушені, а від повноважень, що реалізуються посадовими особами у формі принесення протесту на судовий акт. При цьому протест міг бути принесений як по
   
10. Тема 15. ПЕРЕГЛЯД СУДОВИХ АКТІВ АРБІТРАЖНОГО СУДУ за нововиявленими обставинами
      Питання 1. Підстави перегляду судових актів за нововиявленими обставинами. Порядок, термін подачі, форма, зміст заяви. Повернення заяви. Судові акти, прийняті арбітражним судом за результатами розгляду заяви. Література Громов М., Цибулевская О., Франціфоров Ю. Про вдосконалення процесуальної регламентації інституту розгляду арбітражних справ по знову
    
11. ГЛАВА 14. Перегляд судових актів арбітражного суду за нововиявленими обставинами
      Набрали законної сили рішення, визначення, прийняті арбітражним судом першої інстанції, переглядаються за нововиявленими обставинами судом, який прийняв ці рішення, визначення. Перегляд за нововиявленими обставинами постанов і ухвал арбітражного суду апеляційної та касаційної інстанцій, прийнятих в порядку нагляду постанов та ухвал Вищого Арбітражного
    
12. 18.1. Сутність наглядового виробництва
      Наглядове виробництво в арбітражних судах означає перегляд вступили в законну силу рішень, ухвал, постанов арбітражних судів в особливому порядку, передбаченому гл. 36 АПК РФ. Перегляд судових постанов у порядку нагляду - це виняткова стадія арбітражного процесу, необхідність в якій виникає в тих випадках, коли судова помилка іншим шляхом вже не може
    
13. 19.1. Поняття нововиявлених обставин
      Одним із способів усунення судової помилки в арбітражному процесі виступає стадія перегляду судових рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обстоятельствам.296 На відміну від всіх інших стадій, спрямованих на перегляд судових постанов (апеляційного, касаційного, наглядового виробництва), стадія перегляду за нововиявленими обставинам можлива тільки при
    
14. Стадії арбітражного процесу.
      Діяльність арбітражного суду з розгляду і вирішення підвідомчих йому спорів здійснюється в певній логічній послідовності, за стадіями процесу. У кожній стадії арбітражного процесу процесуальні відносини мають специфічний характер, який визначається об'єктом цих відносин, суб'єктним складом учасників на кожній стадії, змістом і метою процесуальних дій.
    
15. 12.4. Постанови арбітражних судів
      Як вже було сказано вище, постанови є тими судовими актами, які виносяться апеляційної і наглядової інстанціями. Правові основи.Правовую основу постановами судів апеляційної і наглядової інстанцій становить АПК РФ, який однак не містить спеціального розділу, присвяченого виключно порядком прийняття таких судових актів. Крім того, слід зазначити Наказ
    
16. Стадії арбітражного процесу
      Діяльність арбітражного суду з розгляду і вирішення підвідомчих йому спорів здійснюється в певній логічній послідовності, за стадіями процесу. У кожній стадії арбітражного процесу процессу-альні відносини мають специфічний характер, який визначається об'єктом цих відносин, суб'єктним складом учасників на кожній стадії, змістом і метою процесуальних дій.
    
17. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ ДО ЗАЛІКУ З ДИСЦИПЛІНИ «АРБІТРАЖНИЙ ПРОЦЕС»
      Поняття арбітражного процесу, арбітражна процесуальна форма, завдання судочинства в арбітражних судах, джерела арбітражного процесуального права. Система і склад арбітражних судів РФ. Стадії арбітражних процесу. Поняття і класифікація принципів арбітражного процесуального права. Судоустройственние принципи, їх характеристика. Судочинного принципи, їх характеристика.
    
18. ЗМІСТ
      Тема 1. З історії арбітражного судоустрою та судочинства 4 Тема 2. Поняття арбітражного процесуального права 15 Тема 3. Принципи арбітражного процесуального права 29 Тема 4. Підвідомчість і підсудність спорів арбітражному суду 50 Тема 5. Учасники арбітражного процесу 65 Тема 6. Позов 88 Тема 7. Докази 109 Тема 8. Арбітражні витрати 139 Тема 9. Процесуальні терміни 146
    
19. Співвідношення системи арбітражних судів та інстанційності
      Обов'язковою суб'єктом будь-якого арбітражного процесуального правовідносини виступає суд. Відповідно до законодавства Російської Федерації система арбітражних судів складається з чотирьох ланок (суди суб'єктів Російської Федерації, арбітражні апеляційні суди, федеральні арбітражні суди округів і Вищий Арбітражний Суд РФ). Причому, для кожної ланки системи арбітражних судів (на відміну