Головна
ГоловнаІсторіяІсторія Росії (підручники) → 
« Попередня Наступна »
П.С. Самигин. Історія - Вид. 7-е. - Ростов н / Д: «Фенікс». - 478, [1] с. - (Середня професійна освіта)., 2007 - перейти до змісту підручника

4.6.4. Реформи 60 - 70-х голів XIX в. в Росії, їх соціально-економічні та політичні результати

Передумови «великих» реформ. Реформи 60 - 70-х рр.. стали важливою віхою в історії Росії XIX століття. В основі реформ лежала планомірна політика уряду, який у 30 - 40-і рр.. виконало велику підготовчу роботу в даному напрямку. Проте вирішальним фактором, що спонукав уряд приступити до реформування, стало зростання соціальної напруженості і значний суспільно-політичний підйом кінця 50-х - початку 60-х років XIX в. Значну роль зіграло і поразка в Кримській війні, що показало безсилля політичного режиму, сформованого за Миколи I. Першочерговим завданням, що встала перед вступили на російський престол в 1855 р.. Олександром II (1818-1881), було скасування кріпосного права.

Підготовка до скасування кріпосного права. Безпосередня підготовка скасування кріпосного права починається з 1857 р., коли було створено Таємний комітет для вирішення селянського питання. З 1858 р. він очолюється великим князем Костянтином Миколайовичем, що мали ліберальні погляди; діяльність комітету набуває гласний характер. На місцях починають створюватися губернські комітети, які розробляли різні проекти звільнення селян. Потім ці проекти передавалися в так звані Редакційні комісії - «робочий орган» при Головному комітеті, створений в 1859 р., де вони всебічно розглядалися і доопрацьовувалися. Селяни, таким чином, були повністю усунені від справи, яка стосувалася їх життєвих інтересів.

Селянська реформа. 19 лютого 1861 Олександр П підписав «Положення про селян, що виходять з кріпосної залежності» і Маніфест, що сповіщає про скасування кріпосного права в Росії. Згідно з цими документами, селяни відразу отримували особисту свободу, вводилися сільські та волосні селянські органи правління. Селяни звільнялися з землею, але наділення їх достатньою кількістю землі було невигідно поміщику, оскільки тоді кре-

242

стьянскіе господарства були б повністю незалежні від нього. Реформа встановлювала «вищу» і «нижчу» норми наділів.

Передбачалася відрізка від селянського наділу на користь поміщика, якщо дореформені його розміри перевищували «вищу» норму, і прирізку, якщо він не досягав "нижчою» норми. На практиці відрізки стали правилом, а прирізки - винятком. У відрізки найчастіше потрапляли кращі, найбільш необхідні селянинові угіддя (випаси, сінокоси, водопої). Малоземелля і черезсмужжя не давали можливості селянському господарству успішно розвиватися. Після закінчення терміну введення в дію «Положень ...» селяни переходили в так зване «тимчасово-зобов'язане» положення, згідно з яким вони відбували колишні феодальні повинності за надану землю * Тобто, селянин і раніше виплачував оброк і відпрацьовував панщину (хоча і в урізаному вигляді). Завершальним Етаден селянської реформи був переклад селян на викуп. Розмір викупу за наділ визначався шляхом так званої «капіталізації» оброку. Річний оброк прирівнювався до 6% з капіталу «х». Таким чином, якщо селянин сплачував оброк з однієї душі чоловічої статі в розмірі 10 руб. на рік, то викупна сума х становила: 10 руб. / 6% х хЮ0% = 166 руб. 67 коп. 80% викупу поміщикам вьшлачівало держава, яка потім стягувало цю суму з селян з 6% щорічно. Проведенням в життя всіх аспектів реформи на місцях займалися «світові посередники» (найчастіше з поміщиків) .. Всі нові поземельні відносини і повинності фіксувалися в Статутних грамотах.

Селянська реформа 1861 р. була проведена, насамперед, в інтересах поміщиків. Багато селянські господарства розорялися. Відповіддю на реформу був сплеск селянських заворушень і бунтів, що прокотився по країні на початку 60-х років. Однак, незважаючи ні на що, реформа 1861 р. стала найважливішим кроком, який створив умови для утвердження капіталізму в країні. Наслідком цього перетворення стає зростання темпів економічного зростання, формування нових соціальних верств - пролетаріату і промислової буржуазії.

Земські та міські реформи. Слідом за селянською реформою в Росії проводяться перетворення в інших

243

сферах - місцевого управління, суду, освіти, у військовій справі та ін

До березня 1863 р., після попередньої роботи, виконаної комісіями Н.А. Мілютіна і П.А. Валцева, були підготовлені «Положення про губернські і повітових земських установах», затверджені Олександром II1 січня 1864. Створювані земські установи складалися з розпорядчих (повітових та губернських земських зборів) і виконавчих (повітових та губернських земських управ). Ті й інші обиралися на трирічний термін. Усі виборці ділилися на три курії - землевласників, міських виборців, виборних від сільських товариств. Якщо по перших двох куріях вибори були прямими, хоча й обмеженими майновим цензом, то за третьою - багатоступінчатими і бесцензовимі. Земства були позбавлені будь-яких політичних функцій, займалися виключно господарськими питаннями місцевого значення. У віданні земств знаходилося пристрій місцевих шляхів повідомлень, пошти, шкіл, лікарень, піклування про місцевої торгівлі та промисловості і т.д. При змістових містилися лікарі, вчителі, техніки, статистики та інші службовці. Діяльність земств навіть у цих, вельми скромних рамках, була надзвичайно корисна і необхідна. Крім цього, земства ставали осередками громадської діяльності ліберального дворянства. За тими ж принципами, що і земська, проводилася міська реформа, що отримала силу закону 16 червня 1870 У 509 містах Росії вводилися нові органи самоврядування - міські думи, які обираються на чотири роки. Міські думи обирали на той же термін виконавчі органи - управи. Міські виборці ділилися на три курії за майновим принципом. Особи, які не мали власності в місті й не платили міських податків (робочі, інтелігенція, службовці), у виборах участі не брали. Компетенція міського самоврядування, як і земського, була обмежена рамками виключно господарських питань.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 4.6.4. Реформи 60 - 70-х голів XIX в. в Росії, їх соціально-економічні та політичні результати "
  1. 5. Вічний інтерес, вічні суперечки Іван Грозний і Петро Великий
    реформи і страшний терор опричнини, перемоги над Казанським і Астраханським ханствами і розорення підмосковних земель кримськими татарами, вражаючі досягнення в галузі культури і виснажливу Ливонську війну, яка розпочалася для Росії переможно, але закінчилася дуже невдало. Суперечливою особистістю був і сам государ. Це і безсумнівно високоосвічена людина, «книжник», розумний політик і в
  2. 1. Національний характер
    реформи 1860-х рр.., Так що в кінцевому рахунку суд в Росії став вище за якостями, ніж у багатьох інших культурних країнах, та й хабарництва в ньому було менше. Те ж саме можна сказати і про ліквідацію тілесних покарань, які залишилися в Росії лише на побутовому рівні. Здатність російської людини зробити себе краще дозволяє з надійною дивитися в майбутнє. Джерела та література Бердяєв Н.
  3. 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
    Реформу. Програма носила загальний декларативний характер. Спроба ж спекулювати на популярних у той час гаслах (на кшталт скликання Установчих зборів, демократичних свобод), щоб видати свій інтерес за загальний інтерес усіх членів суспільства, провалилася. Коли ж біле рух остаточно себе дискредитувало в очах селянства, тоді воно відкинуло всяку політичну невизначеність,
  4. Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
    реформ в країнах, що мають велику територію, в багатонаціональних державах і т.д. У свою чергу відсутність права розпуску парламенту позбавляє президента і уряд можливості «тиснути» на парламент, що підвищує його стійкість і знімає кон'юнктурність у прийнятті ним законів. Таким чином, в президентській республіці за умови дотримання конституційної законності уряд більш
  5. Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
    реформ, різних прогресивних перетворень. При цьому відбувається своєрідне самопізнання теорії права, подвоєння теоретичного знання за рахунок вивчення і права як суспільної реальності, і самої науки як певної системи знань. Але така в загальному природа кожної суспільної науки, органічно пов'язаної з політичними процесами, що бере участь в них, як би це не ховалося за
  6. Глава 1.5. Особливості національної ділової культури
    реформування системи управління можна звести до двох головних: Еволюційний шлях, основою якого є мирне, поступове і послідовне перетворення (як локальне, так і широкомасштабне) з попередньою опрацюванням концептуального основ, визначенням масштабів, напрямків, етапів і послідовності перетворень. В даний час виникає потреба не тільки у вузькому і
  7. § 1. Нова економічна політика
    реформи 1922 - 1924 р. під керівництвом наркомфіна Г. Я. Сокольникова. Спочатку червонець діяв разом з па-дають в ціні совзнаками, а потім, до лютого 1924 р., со-взнаки були викуплені держбанком, і червонець став твердою валютою. До літа 1924 був накопичений резерв в 40 млн. золотих рублів. У 1925 р. один рубль (золотий) вже дорівнював 5 доларам 14 центам. Введення твердої
  8. Введення
    реформ Петра I змогла залишитися впливовим і ефективним інститутом громадянського суспільства, вона змогла виконати важливу роль інтегратора духовного життя, культури, а в певній період (XIV -XV ^.) і політичної сфери російського народу, допомогла сформувати і зберегти в умовах чужоземного ярма національну ідентичність як базу будівництва єдиної та великої державності, в яку він зумів
  9. 5. Вічний інтерес, вічні е суперечки Іван Грозний і Петро Великий
    реформи і страшний терор опричнини, перемоги над Казанським і Астраханським ханствами і розорення підмосковних земель кримськими татарами, вражаючі досягнення в галузі культури і виснажливу Ливонську війну, яка розпочалася для Росії переможно, але закінчилася дуже невдало. Суперечливою особистістю був і сам государ. Це і безсумнівно високоосвічена людина, «книжник», розумний політик і в
  10. 1. Національний характер
    реформи 1860-х рр.., Так що в кінцевому рахунку суд в Росії став вище за якостями, ніж у багатьох інших культурних країнах, та й хабарництва в ньому було менше. Те ж саме можна сказати і про ліквідацію тілесних покарань, які залишилися в Росії лише на побутовому рівні. Здатність російської людини зробити себе краще дозволяє з надійною дивитися в