| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
«Епоха конгресів» |
||
|
Як зауважив британський історик XX в. Ерік Хобсбаум (народжений в 1917 р.): «Наше покоління стільки разів ефектно терпіло поразку в основному завданню міжнародної дипломатії - уникнення великих воєн, що з великою повагою озирається на державних діячів і методи 1815-1848 років» 75. Дійсно, після Віденського конгресу ідея стабільності лягла в основу європейських міжнародних відносин на багато десятиліть, хоча на догоду їй приносилися в жертву і права національностей, і спроби модернізації політичної системи, і домагання невеликих держав. Саме після 1815 увійшов до вживання термін «європейське співтовариство »і був створений спеціальний механізм для вирішення постійно виникаючих проблем міжнародного масштабу. Таким механізмом стала система конгресів, які регулярно скликалися в Європі з 1818 по 1822 р. Це можна назвати спробою засідання нового« загальноєвропейського уряду ». Перший конгрес, який відбувся восени 1818 р. Аахені («загальноєвропейської столиці» у часи Карла Великого), прийняв рішення про виведення союзних окупаційних військ з Франції та прийняття цієї країни до «четверний союз» на рівних правах. З'явився термін «велика п'ятірка »: Росія, Австрія, Пруссія, Франція та Англія. Тоді ж була підтверджена одна з головних ідей Віденської системи -« взаємне страхування государів проти їхніх народів »- і визначена найвища міжнародна обов'язок правителів« оберігати владу від краху шляхом позбавлення народів від їх власних помилок »76. Через два роки, восени 1820, представники п'яти провідних європейських держав зібралися на новий конгрес - в Троппау (Сілезія), до зими 1821/22 р. плавно перетекшая в третій конгрес в Лайбахе (нинішня Любляна). Необхідність цих конгресів була викликана потрясіннями європейського порядку - революціями, порівняно легко і безкровно зробив в Іспанії та італійських державах. Іспанське ім'я Ріє-
73 го стало символом вдалого і безкровного військового заколоту, а італійське слово «карбонарій» (вугляр) отримало всеєвропейську популярність як синонім слова «змовника». У Троппау і Лайбахе було вирішено використовувати збройну силу для відновлення прав поваленого неаполітанського короля. Для цього потрібна згода п'яти провідних європейських держав, без урахування намірів неаполітанських влади. Австрійські війська були оголошені «європейської армією» і почали похід на Неаполь і в П'ємонт. Імператор Олександр деякий час намагався відстоювати позицію мирного врегулювання конфлікту, пропонував варіанти ведення переговорів з новим урядом Неаполя, проте поступово став все більше схилятися до ідеї інтервенції. Справа в тому, що гвардійський ротмістр П. Я. Чаадаєв привіз до Троппау шокуючі звістки про солдатському бунті в Петербурзі. У жовтні 1820 р . гвардійці Семенівського полку відмовилися підкорятися начальству, що на тлі загального революційного настрою в Європі було сприйнято імператором як результат діяльності власних «карбонаріїв». Олександр I викликав з Кавказу А. П. Єрмолова, щоб поставити його на чолі стотисячної армії, яка готується вторгнутися в Італію у разі розширення революції. Однак втручання російських військ не знадобилося. «Легітимні» монархи Італії були відновлені на тронах австрійськими багнетами. Залишалася проблема іспанської революції. Вона стала головною на останньому, самому представницькому конгресі Священного союзу - Веронському (осінь 1822 p.) Олександр знову заговорив про можливість введення у справу російської армії. Зрештою «від імені Європи» в іспанські справи було дозволено втрутитися французькому королю. Через рік в Іспанії відновили порядок, що існував до революції 1820 В Вероні стало ясно, що якщо з питань придушення революцій «великій п'ятірці» вдається домовитися, то вирішити інші проблеми, які потребують узгодження, не виходить. Так, не вдалося просунутися в питанні про заборону работоргівлі, про визнання незалежності недавно звільнилися іспанських колоній. Але болючіше всього для Олександра була відмова європейських держав від підтримки грецького повстання: саме з причини строгого проходження ідеям Віденської системи. Після придушення італійських та іспанської революцій повстала Греція потрапила в центр уваги. Спроба російського царя скликати подобу конгресу з грецьким справах в Петербурзі взимку-навесні 1825 виявилася безуспішною. У європейських монархів не було єдності з грецького питання, кожен намагався вирішити його по-своєму навесні 1825 разом з конференцією в Петербурзі, що обмежилася декларативними дипломатичними заявами, завершилася і «епоха конгресів».
74 Дж. Байрон в «Бронзовому столітті» іронізував над «пізнім» Олександром I:
У оплесків гучні закоханий, І флірт , і самовластье цінує він ... Великий друг всіх справжніх свобод, Він тільки їх народам не дає. Як мило він про світ тримає мова, Як греків у рабство хоче він заявляючи! Як Польщі він повернув на сейм права, Її свободу придушивши спершу! Як він іспанців (лише для користі їх) Готовий вчити рукою полків своїх. «Жандарм Європи» Перед своєю останньою поїздкою на південь Росії Олександр I залишив своєму брату Миколі щось на кшталт «зовнішньополітичного заповіту». Головним у ньому була турбота про безпеку Європи і Росії як її складової. «У Європі всюди революційний настрій умів. Воно проникло до Росії, хоча і причаїлося , - наставляв Олександр майбутнього свого наступника. - Ми повинні за допомогою Божественного Провидіння посилити свою пильність і своє завзяття. Добродії відповідальні перед Богом за збереження порядку та благоустрою серед своїх підданих. Тобі, любий брат, належить довершити важливу справу, розпочату мною підставою Священного союзу царів ». Микола трепетно ставився до всього, що вважав заповітом старшого брата, і виконував заповіти Олександра з особливим старанням. Але при цьому його особисті риси і погляди не могли не надавати своєрідності російській зовнішній політиці. Для розуміння зовнішньополітичних поглядів Миколи вкрай важлива його політична «Сповідь», написана в 1830 р. Імператор писав її не для показу, а для себе. Під враженням нової, «підлої», як казав сам Микола, Французької революції він вибудовував на папері логічну послідовність власних думок, упорядковував власні погляди: «Географічне положення Росії, - починав« Сповідь »імператор, - до такої міри сприятливо, що в області її власних інтересів ставить її в майже незалежне становище від того, що відбувається в Європі; їй нема чого побоюватися; її межі задовольняють її; в цьому відношенні вона може нічого не бажати, і, отже, вона ні в кому не має порушити побоювань ... »При цьому Микола вважав політику Австрії та Прус- 75 оці не відповідає духу Священного союзу, бо ці країни занадто багато чого робили заради своєї вигоди, але проти загальної (як її розумів Микола). Чи не домовляючись з Росією, Австрія і Пруссія визнали нового французького короля, зведеного на трон революцією; визнали незалежність Бельгії від Нідерландів (де королевою, до речі, була сестра Миколи Ганна Павлівна). Кордони Європи стали змінюватися. «Господи Боже, невже це союз, створений нашим безсмертним монархом?» - вигукував Микола. І все-таки виведення його був такий: «Збережемо ... священний вогонь недоторканним ... для урочистої миті, якого ніяка людська сила не може ні уникнути, ні віддалити - миті, коли повинна вибухнути боротьба між справедливістю і силами пекла. Ця мить близько, приготуємося до нього, ми - стяг, навколо якого в силу необхідності та для власного порятунку вдруге згуртуються ті, які тремтять у теперішньому часі ». Революційні події 1830-1831 рр.. змусили Миколи зберігати« священний вогонь »з поправкою на зміни в Європі. Головною зміною в політиці провідних європейських держав став відхід від принципу «втручатися не запитавши». «Ми визнали самий факт незалежності Бельгії, - говорив Микола, - тому що його визнав сам нідерландський король». Точно так же Микола визнав французького короля після того, як це зробили в Лондоні, Берліні та Відні. «Це рішення є гірка пігулка, яку я зобов'язаний проковтнути», - писав він братові Костянтину. Проте Микола сильно побоювався, що революційна Франція знову відправиться завойовувати сусідні території. Таким чином, він, як і Олександр, вірив у те, що сили зла, почавши революцію в одній країні, не забудуть «експортувати» її по всьому світу. Як би на підтвердження почалися повстання в німецьких державах - народ вимагав ліберальної конституції. Микола зосередив у Польщі величезну армію, готову виступити на підтримку Австрії та Пруссії проти Франції та (або) Бельгії. Дипломатичний циркуляр трьох держав Священного союзу нагадував Франції про їх право підтримувати зброєю порядок в Європі і знищувати у всякій країні спільного ворога, тобто революцію. Виникла загроза нової загальноєвропейської війни в ім'я принципів Священного союзу. Її здійсненню завадило Польське повстання 1831 Коли до 1833 Європа на час заспокоїлася, Микола добився нових угод між Росією, Австрією і Пруссією, відновлюють принципи Священного союзу. Монархи підтвердили свою готовність «підтримувати владу скрізь, де вона існує, підкріплювати її там, де вона слабшає, і захищати її там, де на неї відкрито нападають» 78. Однак було обумовлено, що государ любого з договірних держав має право (але не зобов'язаний) покликати на допомогу сусідів у випадку зовнішніх або
76
3 внутрішніх загроз, а сусіди можуть задовольнити або відкинути прохання «по власним інтересам і обставинам». Це було важливою відмінністю від ідей 1815 р., оскільки втручання не було обов'язковим. Крім цього, сам коло дії союзу звузився, обмежившись країнами Центральної Європи: з нього фактично вийшли Іспанія, Португалія, Франція, Бельгія. Захищена морями і флотом, Англія завжди проводила самостійну політику. В силу цих обставин Микола не мав можливості діяти з безцеремонністю «епохи конгресів». При всіх симпатіях, наприклад, до претендента на іспанський трон дону Карлосу, Микола міг чинити йому лише фінансову підтримку. Коли ж постало питання про новий наведенні силами французьких військ порядку в Іспанії (де боротьба за престол привела в 1830-х рр.. до громадянської війни), Росія виступила проти цього. Проте в Центральній Європі політика втручання залишалася ефективною. Саме за згодою трьох держав був спочатку окупований (в 1836-1841 рр..), а потім, в 1846 р., приєднаний до Австрії вільне місто Краків - «останній осколок польської вольності». Три держави - власника польських земель - визнали місто розсадником революційних настроїв і зайняли його , використовуючи як привід одне з повстань в Галичині (його кваліфікували як спалах революційної зарази). Піком політики втручання стала епоха революцій 1848-1849 рр.. Звістка про початок європейських революцій прийшла до Росії 22 лютого 1848 г ., прямо на бал у спадкоємця, завершальний Масницю тиждень. «Зали були наповнені як блиском вогнів, так і блиском туалетів; погляд на безтурботне танцюючу масу людей міг породити впевненість, що знаходишся у вічному царстві миру і щастя. Але раптом розкриваються двері галасливої зали ; погляди всіх спрямовуються туди, і через двері виходить на середину зали Імператор, з похмурим виглядом, з папером в руці, подає знак, музика обривається на полутакт, і танцююче суспільство ... завмирає в мовчазної нерухомості. Після декількох секунд боязкого очікування почули, як Государ громовим голосом сказав: «Сідлайте своїх коней, панове! У Франції проголошена республіка!» 79 Петербурзькому суспільству здалося, що в мирну обстановку увірвався 1789 Цей момент Микола і визнав початком «боротьби між справедливістю і силами пекла ». 77
вирішено стримувати революційний пожежа, не даючи йому поширюватися по Європі. «Я хотів би залишити французів винищувати один одного скільки їм завгодно, - пояснював свою відмову від агресії Микола, - ми ж повинні обмежитися тим , щоб заважати їм розплутатися, і пригнічувати всякі спроби революції в Німеччині »80. 370-тисячна російська армія зосередилася біля західних кордонів і до пори до часу вичікувала розвитку подій. Весь 1848 російські дипломати терпляче роз'яснювали маніфест царя, витлумачивши на Заході як заклик до збройного втручання. Саме так трактувалися в Європі слова: «Ми готові зустріти ворогів наших, де б вони не постали ... і, не шкодуючи себе, захищати честь імені російського і недоторканність меж наших». Міністр закордонних справ Карл Нессельроде особисто витлумачував європейцям, що «Росія не має наміру втручатися в урядові перетворення, які вже здійснились або підуть ... Нехай народи Заходу шукають в революціях того уявного благополуччя, за яким вони ганяються. Нехай кожен з цих народів за своїм уподобанням обирає той образ правління, який визнає найбільш собі властивим. Росія, спокійно дивлячись на такі спроби, не приймає в них участі, що не буде противитися оним; вона не позаздрить долі цих народів, навіть якщо ... з надр безначальності і заворушень виникла нарешті для них краща будучність ... Не вживаючи ніяких неприязних дій, вона буде пильним оком стежити за ходом подій ... не стане нападати ні на кого, якщо на нас самих нападати не будуть »81. Така політика - політика визнання права націй на самовизначення - була в Європі новиною. Микола обрав оборонну тактику, окресливши свою «зону відповідальності»: Австрія - Пруссія - Росія. «Я не хочу чіпати інших, але й не дозволю чіпати себе» - ось його позиція в 1848 р. Але навесні 1849 р. р. російська армія рушила до Європи (до речі, вперше перекидання частини військ здійснювалася залізницею). Справа в тому, що саме тоді зовсім юний австрійський монарх Франц-Йосиф (той самий, що через 65 років почне Першу світову війну!) Остаточно усвідомив критичне становище своєї імперії. Угорці проголосили незалежність; на їх стороні билися польські загони, керовані участни-
78 ками Польського повстання 1831 р. Скоро можна було очікувати нового польського повстання, полум'я якого з великим ступенем ймовірності могло б захопити і російську частину Польщі. Тому Франц-Йосиф, в повній згоді з домовленостями 1833 і загальним духом Віденської системи, звернувся за допомогою до Миколи I. Микола помітив, що «не втрутився б, коли б не бачив в ... шахраях в Угорщині не одних ворогів Австрії, але ворогів всесвітнього 82 порядку і спокою ». Він рушив до Угорщини, «на поту-шення заколоту», свого досвідченого головнокомандувача Паскевича, забезпечивши його інструкцією всього з трьох слів: «Не будеш до каналій». Влітку 1849 російська армія спустилася з карпатських перевалів в тил угорцям, які билися з австрійцями. Втрачаючи солдат не стільки від боїв, скільки від холери, Паскевич кинувся в погоню за втричі слабіші повстанцями. Через два місяці угорська армія капітулювала. Крім військової допомоги, Росія виділила Австрії субсидію в 6 млн рублів. Австрійська імперія була врятована, здавалося, від неминучого розвалу, щоб всього через п'ять років «відплатити» Росії ворожим нейтралітетом, в чому вирішили долю Кримської війни. Микола не знав, що вже в 1850 р. австрійський прем'єр Шварценберг скаже: «Ми здивуємо світ своєю невдячністю!» Саме після подій 1848-1849 рр.. Російська імперія визнала можливим ставитися до Австрії та Пруссії як до «молодшим партнерам» по Священному союзу. Завдяки особистому втручанню Миколи запобігли спробі Пруссії зайняти належали Данії герцогства Шлезвіг і Голштейн (1850). За наполяганням Миколи був підписаний Ольмюцкое прусско-австрійський союзний договір (1851). Це на якийсь час знімало напругу в нараставшем суперництві двох держав за лідерство в Центральній Європі, можливо на 15 років відсунуло назрівала війну, але в пам'яті Пруссії залишилося як «Ольмюцкое ганьба». За Росією остаточно утвердилося прізвисько «жандарм Європи». На рубежі 40-50-х рр.. протидія Миколи прагненню Пруссії посилитися і почати об'єднання Німеччини викликало охолодження російсько-прусських відносин. За розпорядженням Миколи Нессельроде направив Пруссії ноту (24.06.1848), в якій говорилося, що об'єднання Німеччини
79 «В тому вигляді, в якому його бажала спрагла нівелювання та територіальних розширень демократія ... рано чи пізно втягне її в стан вої-ни з її сусідами ». Чи не готовий до компромісів, Микола відстоював свої зовнішньополітичні погляди до кінця. У результаті до початку 1850-х рр.. зовнішня політика Росії викликала неприязнь відразу у чотирьох найбільших і найвпливовіших європейських держав: - Англії, суперництво з якою на Сході (у Туреччині та Ірані) і в Греції починало визначати хід зовнішньополітичних подій на найближчі десятиліття; - Франції, яку Микола вважав заразним розсадником революції, а нового монарха її, Наполеона III, відмовився визнати за рівного; - Австрії, для якої спокій слов'янських провінцій і контроль над Балканами були важливіші «почуття вдячності» за 1849; - Пруссії, чиїм планам стати на чолі об'єднання Німеччини Росія активно перешкоджала. Коло друзів став кільцем сусідів.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "« Епоха конгресів »" |
||
|
||