Головна |
« Попередня | Наступна » | |
6. Класифікація прав, свобод і обов'язків |
||
Те, що відбувається постійно розширення кола конституційних прав, свобод і обов'язків вимагає їх певної угруповання, яка полегшила б вивчення пов'язаних з даним інститутом правових проблем. Класифікація може здійснюватися за різними підставами, однак треба мати на увазі, що вона найчастіше досить умовна, бо виявляється, що одне і те ж право, одна і та ж свобода чи обов'язок можуть одночасно належати до двох або більше класифікаційних груп. У таких випадках у пропонованих нижче класифікаціях вони відносяться до тих груп, до яких ближче за основним своїм суті. Наприклад, свобода совісті ставиться до особистих свобод, хоча в деяких країнах вона набуває виражений політичний характер. З класифікацією за однією з підстав ми вже познайомилися вище. Цей поділ на права людини і права громадянина (відповідно свободи і обов'язки). Інша підстава класифікації також пов'язане з характером суб'єктів прав, свобод і обов'язків. Мова йде про поділ прав, свобод і обов'язків на індивідуальні та колективні. Зрозуміло, індивідуальне право часто може здійснюватися колективно, але відмінність його від колективного права в тому, що воно цілком може здійснюватися і захищатися індивідуально, тоді як права колективні за своєю природою індивідуально здійснювати неможливо. Наприклад, право на страйк - колективне тому, що індивідуальна страйк - не страйк, а прогул. У більшості випадків права, свободи та обов'язки людини і громадянина за характером своїм індивідуальні. Однак конституційні формули ця обставина відображають не завжди досить чітко. Якщо, наприклад, у положенні ч. 3 ст. 25 Конституції Республіки Болгарії 1991 року «громадянин Республіки Болгарії не може бути вигнаний з неї або виданий іншій державі», індивідуальний характер відповідних прав проглядається цілком ясно, то цього не можна сказати про норму, що міститься в ч. 2 тієї ж статті: «Особи болгарського походження набувають болгарське громадянство в полегшеному порядку », бо суб'єкт права зазначений тут у множині. Тільки логічний аналіз призводить до висновку про індивідуальний характер даного права. Більш складне завдання задає поправка II до Конституції США: «... Право народу зберігати і носити зброю не обмежуватиметься». Хоча суб'єктом права Конституція назвала народ, з природи речей випливає, що належить воно індивідам. А є воно правом людини або правом громадянина, без офіційного тлумачення відповісти взагалі неможливо. Що стосується колективних прав, то крім зазначеного вище права на страйки, суб'єктами якого можуть бути тільки трудові колективи чи профспілки, такими правами за природою речей є права різного роду меншин. Як приклад можна привести положення частини першої ст. 19 австрійського Основного закону держави про загальні права громадян королівств і земель, представлених в Імперському раді, 1867 року (діє понині з низкою змін): «Усі національні меншини рівноправні, і кожне з них володіє гарантованим правом на збереження і підтримку своїх національних особливостей і мови »; цілісним образом статус національних меншин в Австрії врегульовано Федеральним законом про правове становище національних меншин 1976 року. Слід враховувати, що між індивідуальними і колективними правами часом виникає об'єктивна суперечність. Індивіди, що належать до різних рівноправним колективам чи іншим спільнотам, можуть зустрітися з індивідуально різним обсягом можливостей при реалізації колективного права. Наприклад, якщо в парламенті рівноправно представлені два територіальних колективу, з яких один має вдвічі більше виборців, ніж інший, то вага голосу кожного виборця більшого колективу буде вдвічі менше ваги голосу виборця з меншого колективу. Ця проблема часто загострюється в конфліктних національних відносинах. Лідери національних рухів нерідко прагнуть поставити права національної спільноти над індивідуальними правами людини, що ми спостерігаємо нині в деяких пострадянських державах. Практично колективні права національних спільнот, за пріоритет яких вони ратують, вони привласнюють насамперед собі, здійснюють ці права у своїх особистих чи вузько групових інтересах від імені відповідних національних спільнот, часом на шкоду їм. Така узурпація колективних прав людини не дає можливості демократичним шляхом вирішувати конфліктні ситуації. Проблема співвідношення індивідуальних і колективних прав, мабуть, не може бути вирішена однозначно, проте орієнтиром повинні служити, як видається, невідчужувані індивідуальні права. Не може бути правим той, хто ущемляє права і свободи іншого, в ім'я чого б це не робилося. Можна далі класифікувати права і свободи, а також і обов'язки на основні та додаткові. Останні є похідними від перших, конкретизують їх. Наприклад, право брати участь в управлінні державою - основне право, а виборчі права похідні від нього, суть одне з його проявів. Найбільше, мабуть, значення має класифікація за змістом відповідних прав, свобод і обов'язків. З урахуванням висловлених вище застережень про умовність класифікації прийнято розділяти права, свободи та обов'язки на три основні групи. Перша група - це особисті, або цивільні, права, свободи та обов'язки: право на життя, на особисту недоторканність і т.п. Друга - політичні (публічні), пов'язані з участю в управлінні суспільством і державою: право голосу, свобода зборів, обов'язок захищати батьківщину і т.п. Третя - економічні, соціальні та культурні: право на працю, свобода праці, право власності, обов'язок сплачувати податки, право на освіту, свобода творчості тощо Деякі автори третю групу ділять на дві: соціально-економічні та соціально-культурні права, свободи та обов'язки. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 6. Класифікація прав, свобод і обов'язків " |
||
|