Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Відп. ред. проф. Б.А. Страшун. Конституційне (державне право) зарубіжних стран.В 4 т. Тома 1-2. Частина загальна: Підручник. - 3-е изд., оновл. і дораб. - М.: Видавництво БЕК. - 784 с., 2000 - перейти до змісту підручника

4. Особистий персонал парламентаріїв

Принципи комплектування цього персоналу різняться, як і його чисельність. У деяких країнах (наприклад, в Аргентині, Італії, Австрії) особистих помічників наймає парламентарію фракція, до якої він входить ( очевидно, щоб гарантувати стійкість його політичних позицій), а не він сам. Якщо в Австралії встановлено фіксований число помічників, яких може найняти парламентарій, то в США, Франції, Німеччини парламентарію виділяється певна сума, в межах якої він може наймати собі необхідний персонал. Зазвичай певні помічники займаються аналізом і складанням законопроектів, написанням промов і підготовкою документів, що обгрунтовують позицію парламентарія з конкретного питання. Це так звані законодавчі помічники. Поряд з ними є адміністративні помічники, що забезпечують відносини парламентарія з його колегами, виборцями і лобістами.

Бувають також помічники, які спеціалізуються на зв'язки з громадськістю (Public Relations); вони підтримують стосунки з пресою, складають прес-релізи, організовують прес-конференції.

Завдяки постійному виконанню підготовчої роботи, спеціалізації помічники часто краще обізнані у питаннях парламентської процедури, юридичних та інших проблемах, ніж парламентарії, яких вони обслуговують. Кілька років тому, виступаючи по законопроекту, що стосується розвитку енергетики, сенатор від штату Теннессі Дж. Сессер втратив сторінку з текстом вноситься ним поправки і в сильному хвилюванні запитав свого помічника: «Що далі?» Помічник став неквапливо вимовляти текст, а сенатор відтворював підказку слово в слово *.

* Подібні приклади див.: Smith H. The Power Game: How Washington Works.

NY: Random House 1988, p. 284-285, 294-297.

Не слід, правда, перебільшувати роль помічників і благодушно ставитися до їх діяльності. Безконтрольність помічників плюс недостатня обізнаність парламентарія в проблемах можуть призводити до того, що помічник часом фактично починає підміняти парламентарія і діяти від його імені без його відома, притому проводячи лінію не парламентарія, а свою власну. лобістом часом легше притаманними йому методами схилити на свою сторону помічника, ніж парламентарія.

Проте в цілому інститут помічників дозволяє парламентарію професійно виконувати свої завдання.

Крім помічників парламентарія допомагають також один-два технічних секретаря.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "4. Особистий персонал парламентаріїв "
  1. 2.2 Типи підприємств громадського харчування та організація обслуговування в них.
    особистий досвід, щоб зрозуміти, як слід поводитися з клієнтами. Беручи гостя, пропонуючи йому меню , приймаючи замовлення необхідно приділяти йому особливу увагу, дати йому висловитися, уважно слухаючи його. Це самий хороший спосіб дізнатися про її бажання і настрій. Навіть якщо клієнт мовчазна і нерухомо сидить за столом, все одно він спілкується з персоналом. Потрібно вміти читати його мовчазні бажання . Щоб
  2. 3.7 Організаційний план
    особистий автомобіль. Обов'язковий, не менше 5 років Найм співробітників буде проводитися на конкурсній основі, з урахуванням особистих якостей і досвіду
  3. ГЛОСАРІЙ
    особистий рівень кваліфікації. Бачення стратегічне - уявлення про фірму у досить далекому майбутньому. Розробка стратегічного бачення - потужний інструмент сучасного управління, дозволяє створити необхідні орієнтири, що допомагають вищому керівництву організації розробити програму конкретних дій і на даний період. Види консультування - експертне, процесне, навчальне
  4. Мотивація як постійний і змінний фактор
    особистий інтерес. Тому завдання керівництва полягає в тому, щоб робота людини визначалася здатністю виконати цілі організації і, в той же час, задовольнити його особисті цілі. Існує безліч теорій мотивації. Багато з них підкреслюють силу внутрішніх мотивів, таких як почуття причетності, почуття досягнення, власної гідності (теорія ієрархії потреб по А.Маслоу ).
  5. 2.2 ТЕРМІНОЛОГІЯ І ПРИНЦИПИ МЕНЕДЖМЕНТУ ЯКОСТІ
    особистий приклад. Керівник-лідер - необхідні умови сталого успіху організації. Системи управління організаціями, керівництво проектами, розробка і впровадження систем якості - все це області діяльності, не здатні вижити без лідерства. Лідер - це людина, якій не треба користуватися силою і долати опір. За інших рівних умов наявність лідера забезпечує
  6. 2. Законність як основа професійної діяльності державних і муніципальних службовців
    особистий професійний рівень правової свідомості та правової культури державного та муніципального
  7. 3. Права та обов'язки парламентарія
    персоналу. Він може пропонувати проекти рішень парламенту та його органів, хоча право законодавчої ініціативи у деяких країнах парламентарії можуть здійснювати лише групами. Так, Регламент німецького Бундестагу передбачає, що матеріали, що вносяться до Бундестагу депутатами, повинні бути, як правило, підписані однією з фракцій або 5 % депутатів. Таке правило має на меті уникнути по
  8. 5. Індемнітет
    особистий характер, а одно за зміст внесених проектів законів та інших рішень, за голосування, питання і запити , поправки і т.п. Наведемо кілька прикладів нормативного встановлення індемнітету. Стаття 51 Конституції Японії свідчить: «Члени обох палат не несуть відповідальності за стінами палати у зв'язку зі своїми промовами, висловлюваннями і голосуванням в палаті». Іспанська конституція в ч. 1 ст .
  9. 4. Контрольні процедури: запити і запитання парламентаріїв
    особистий інтерес або що вимагають консультації чисто юридичного характеру. Про допустимості питання вирішує бюро палати. Питання включаються до порядку денного не раніше ніж через два тижні після подання. В термінових випадках це може бути зроблено не раніше ніж через 24 години, але терміновість має бути визнана Урядом. Черговість питань залежить від часу подачі, але перевага віддається
  10. 1. Поняття і призначення
    персональними і матеріальними засобами, необхідними для здійснення його функцій, зокрема для технічного обслуговування, документації та консультування (досить дивна черговість задач). Бюджетної комісії, зокрема, додатково даються власні персональні та матеріальні засоби для забезпечення технічного консультування, що відповідає даним цілям законодавчої