Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право Україна / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоЕкологічне право (лекції) → 
« Попередня Наступна »
М.М.БРІНЧУК. Екологічне право: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП. - 670 с., 2003 - перейти до змісту підручника

2. Ліцензовані види екологічно значимої діяльності

Вивчення практики показує, що види екологічно значимої діяльності, на здійснення якої потрібна ліцензія, можна поділити на дві групи. Перша група стосується безпосередньо діяльності з природокористування і охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів. У неї включаються насамперед всі види діяльності за спеціальним природокористування - землекористуванню, лісокористування, користування надрами, водами, тваринним світом, а також інші її види, у тому числі:

- утилізація, складування, переміщення, розміщення, захоронення, знищення промислових та інших відходів, матеріалів, речовин (крім радіоактивних);

- проведення екологічної паспортизації, сертифікації, екологічного аудіювання;

- здійснення видів діяльності , пов'язаних з роботами (послугами) природоохоронного призначення;

- окремі види діяльності в галузі гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища;

- топографо-геодезична і картографічна діяльність;

- окремі види діяльності, пов'язані з геологічним вивченням та використанням надр;

- промислове рибальство та рибництво;

- діяльність з організації спортивного та любительського лову цінних видів риб, водних тварин і рослин;

250

XII. Ліцензійно-договірні основи природокористування

- діяльність із збирання і реалізації сировини з дикорослих лікарських рослин;

- діяльність із забезпечення регульованого туризму і відпочинку на територіях національних парків;

- діяльність, пов'язана з джерелами іонізуючого випромінювання (генеруючими);

- вилов риби та інших морепродуктів у виключній економічній зоні та на континентальному шельфі РФ російськими (за участю іноземного капіталу) та іноземними юридичними особами;

- оборот диких тварин, що належать до видів, занесеним до Червоної книги РФ;

- проектно-вишукувальні роботи, пов'язані з використанням земель;

- та інші.

До другої групи відноситься діяльність, яка не є споконвічно природоохоронної, але має відношення до охорони навколишнього середовища. Мова йде про такі ліцензійних видах діяльності, як зберігання нафтопродуктів або перевезення небезпечних вантажів; діяльність із зберігання нафти і продуктів її переробки; космічна діяльність; експорт та імпорт продукції, робіт і послуг військового призначення; будівельна діяльність; діяльність, пов'язана із збудниками інфекційних захворювань людини ; виробництво дезінфекційних, дезінсекційних та дератизаційних (дератизація - винищування щурів, мишей і польових гризунів-шкідників) коштів та інші.

Така класифікація має як наукове, так і практичне значення. Якщо ліцензування діяльності з охорони навколишнього середовища та природокористування здійснюють головним чином спеціально уповноважені державні органи в галузі охорони навколишнього середовища, то види діяльності, віднесені до другої групи, ліцензуються іншими, не природоохоронними органами. З урахуванням екологічної значимості ліцензування подібних видів робіт важливо, щоб у процесі ліцензування такої діяльності приймалися до уваги і оцінювалися екологічні фактори та вимоги і по можливості природоохоронні органи брали участь у цьому у визначених законодавством формах. Їх участь покликане забезпечити облік і дотримання вимог законодавства про охорону природи при виконанні відповідних робіт на ліцензійній основі.

2. Ліцензовані види екологічно значимої діяльності

251

У деяких нормативних актах про ліцензування таких видів діяльності прямо передбачаються вимоги про облік екологічних факторів при їх ліцензування. Так, відповідно до Положення про ліцензування в енергетиці, затвердженим постановою Уряду РФ, заявник повинен представити в Мінпаливенерго документи, що підтверджують відповідність об'єкта ліцензування «чинним нормам екологічної безпеки».

Аналогічна вимога передбачено Положенням про ліцензування космічної діяльності, Положенням про ліцензування будівельної діяльності.

Що стосується державних органів, уповноважених на ведення ліцензійної діяльності у сфері природокористування і охорони навколишнього середовища, то вони визначаються або в законах, або в положеннях про ліцензування конкретних видів діяльності. У розглянутій тут сфері такими органами є спеціально уповноважені органи у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища і в деяких випадках органи виконавчої влади.

Так, Міністерство природних ресурсів РФ здійснює ліцензування діяльності з:

а) утилізації, складуванню, переміщенню, розміщення, поховання, знищення промислових та інших відходів (матеріалів, речовин);

б) проведення екологічної паспортизації, сертифікації, екологічного аудіювання;

в) здійсненню видів діяльності, пов'язаних з роботами (послугами) природоохоронного призначення.

Урядом РФ функція ліцензування деяких видів діяльності в сфері охорони навколишнього середовища покладена на органи виконавчої влади суб'єктів РФ. Зокрема, ці органи видають ліцензії на:

а) збір і реалізацію сировини з дикорослих лікарських рослин (крім занесених до Червоної книги РФ);

б) діяльність, пов'язану з джерелами іонізуючого випромінювання (генеруючими);

в) проектно-вишукувальні роботи, пов'язані з використанням земель;

г) організацію спортивного та любительського лову і видобутку цінних видів риб, водних тварин і рослин.

252

XII. Ліцензійно-договірні основи природокористування

3. Процес екологічного ліцензування

253

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "2. Ліцензовані види екологічно значимої діяльності"
  1. 5. Джерела екологічно значимої інформації
    екологічно значимої інформації важливо підкреслити, що розвиток відносин у сфері взаємодії суспільства і природи і, зокрема, будь-яка діяльність, здійснювана в рамках екологічного права, супроводжується накопиченням такої інформації. Об'єктивно з цим процесом пов'язані екологічне нормування, оцінка впливу на навколишнє середовище, екологічна експертиза, екологічне
  2. 5. Поняття екологічної експертизи. Її значення в правовому механізмі екологічного права
    екологічну експертизу під екологічною експертизою розуміється встановлення відповідності запланованій господарської та іншої діяльності екологічним вимогам і визначення допустимості реалізації об'єкта екологічної експертизи. Що являють собою екологічні вимоги, яким повинна відповідати планована діяльність? Це - вимоги з охорони навколишнього середовища від шкідливих
  3. Єрофєєв Б. В.. Екологічне право Росії, 2006

  4. 1. Поняття, види і завдання екологічного контролю
    види екологічного контролю: державний, відомчий, виробничий, муніципальний, громадський. Критеріями такої класифікації є суб'єкт, від імені якого проводиться контроль, і сфера дії
  5. А.А.Горелов. СОЦІАЛЬНА ЕКОЛОГІЯ - М. - 275 с., 1998

  6. 7. Види інвестицій
    ліцензованої діяльності (без передачі самої ліцензії), права інтелектуальної власності (наприклад, ноу-хау) та інші майнові права (наприклад, права власності на частку, пай у статутному фонді юридичної
  7. Глобальна криза надійності екологічних систем
    екологічна криза забруднення (редуцентов) і браку мінеральних ресурсів Другий антропогенний екологічна криза (продуцентів) Криза примітивного землеробства Перший антропогенний екологічна криза (консументів, перепромисла) Криза збіднення ресурсів промислу і збирання Доантропогенний екологічна криза аридизации 3 млн років тому Виникнення предків людини
  8. 2. Суб'єкти екологічних правовідносин. Правоздатність і дієздатність
    екологічних правовідносин є суб'єкти, що в екологічній правоздатність і дієздатність. За характером забезпечуваних і охоронюваних правом екологічно значущих інтересів суб'єкти екологічних правовідносин поділяються на дві групи - фізичні особи та організації. До організацій належать держава в цілому, державні органи, муніципальні органи, юридичні
  9. ПРОГРАМА КУРСУ «ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО» ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
    види екологічних правовідносин. Суб'єкти екологічних правовідносин. Правоздатність і дієздатність. Об'єкти екологічних правовідносин. Зміст екологічних правовідносин. Виникнення, зміна і припинення екологічних правовідносин. ЕКОЛОГО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ЛЮДИНИ Поняття екологічних прав людини і значення їх визнання. Стан правового регулювання
  10. Контрольні питання
    екологічного права Російської Федерації? 2. Які основні методи правового регулювання, що застосовуються галуззю екологічного права Росії? 3. Які основні джерела екологічного права Російської Федерації? 4. Які розрізняють підгалузі екологічного права Російської Федерації? 5. У чому полягає поняття та зміст екологічного правовідносини? У чому
  11. 6. Види і принципи екологічної експертизи
    види і масштаби таких впливів; - обов'язковість проведення державної екологічної експертизи до прийняття рішень про реалізацію об'єкта екологічної експертизи. Даний принцип адресований замовнику планованої діяльності та органам державної екологічної експертизи. Для замовника це означає, що він не має права прийняти рішення про реалізацію запланованої діяльності та здійснювати
  12. Запитання длc підготовки до заліку з дисципліни «Природокористування» 1.
    види. 17. Нормативи якості навколишнього Середовища: поняття, види . 18. Методи регулювання взаємовідносин виробництва з навколишнім середовищем. 19. Екологічні витрати: поняття, структура. 20. Поняття економічного збитку від забруднення навколишнього Середовища. 21. Економічна ефективність природоохоронних витрат: поняття, категорії витрат. 22. Методи оцінки економічного збитку від
  13. ; 2. Право громадян на екологічно значиму інформацію 2.1. Право на достовірну інформацію про стан навколишнього середовища
    екологічної інформації та доступ до неї громадян. Як реакція на цю суспільну потребу , Законом РРФСР «Про охорону навколишнього природного середовища» громадянам було Надано право вимагати від відповідних органів надання своєчасної, повної та достовірної інформації про стан навколишнього середовища та заходи з його охорони. Пізніше 192 IX. Правові основи інформаційного забезпечення
  14. Вплив природи на людину
    екологічна катастрофа Незбалансовані взаємовідносини суспільства і природи, тобто нераціональне природокористування часто призводять до екологічної кризи і навіть екологічної катастрофи. Екологічна криза (надзвичайна екологічна ситуація) - екологічне неблагополуччя, характеризується стійкими негативними змінами навколишнього середовища і що представляє загрозу для здоров'я
  15. ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ (для студентів заочного відділення)
    види його забруднення. 11. Регламентація якості і контроль за станом повітряного басейну. 12. Стан повітряного басейну в Республіці Білорусь, проблеми його оздоровлення. 13. Водні ресурси як екологічний фактор життя на землі. 14. Водні ресурси світу та країн СНД, їх використання. 15. Водні ресурси Білорусі, проблеми
  16. 4.3. Життєві форми та екологічні групи
    види, які мешкають в умовах. Зазвичай екологічні групи виділяють окремо для різних таксонів, наприклад, серед риб розрізняють групи видів гірських річок з швидкою течією , рівнинних річок, озер без весняних заморів і заморних озер. Серед птахів розрізняють групи лісових, опушечной, лугових, міських. Уже описані ксерофіти і галофіти - це теж екологічні групи рослин. Крім них,
  17. 8. Порядок проведення державної екологічної експертизи
      екологічної експертизи регулюється як Законом про екологічну експертизу, так і Положенням про порядок проведення державної екологічної експертизи, затвердженим постановою Уряду РФ від 11 червня 1996 р., і включає наступні стадії: а) подання матеріалів до Міністерства природних ресурсів РФ або його територіальні органи на рівні суб'єктів РФ. Державна
© 2014-2020  ibib.ltd.ua