(Ксенофонт «Економіка» гл. 4)
Уривок з твору давньогрецького письменника та історика I пол. IV в. до н. е.. Ксенофонта «Економіка», або, як зазвичай перекладають його на російську мову, «Домострой». Воно було написано приблизно через сто років після царювання Дарія I, але відображає функціонування заснованої ним військово-адміністративної системи. Ксенофонт служив найманцем у війську перського царевича Кіра Молодшого і був добре обізнаний про становище в Перській державі.
... Перський цар надзвичайно піклується про військову справу: кожному правителю кожного народу, з якого він збирає данину, він наказав, скільки вершників, стрільців, пращників і збройних щитами він повинен містити, скільки необхідно їх для управління підлеглими йому і для захисту, країни у разі навали ворога. Крім того, він містить
гарнізони в акрополя. Містить їх правитель, якому це доручено, а цар щорічно робить огляд найманцям та іншим військам, яким наказано бути в повному озброєнні. Усіх, крім гарнізонів, він збирає в одне місце, яке називається збірним пунктом. Частини, розташовані поблизу його резиденції, він дивиться сам, а для огляду частин, розташованих
- гр 170
далеко, посилає надійних людей. Ті з комендантів, або хіліархов, або сатрапів, які виявляться з повним комплектом і представлять війська з хорошими кіньми і зброєю, отримують підвищення і збагачуються цінними подарунками. А тих, яких цар знайде недбайливими щодо гарнізонів, або несумлінними через користолюбства, він піддає важким покаранням і, відмовившись від начальства, замінює іншими.
Таке ставлення його до військової справи безсумнівно доводить його турботливість. Але крім того, частину своєї країни він об'їжджає і оглядає сам, частина - через що посилаються надійних людей, і якщо помітить, що правителі представлять землю жилої, обробленої і щедрою властивими їй деревами і плодами, то приєднує до них ще області та нагороджує подарунками та почесними сідницею. Якщо ж побачить, що земля не оброблена і мало населена внаслідок їх суворості, або важкого вдачі, або недбальства, то карає їх і, змістивши з посади, призначає інших правителів. Невже так поступаючи, він видається менш які піклуються про те, щоб земля оброблялася жителями, ніж захищалася гарнізонами? Начальники, призначені ним для двох обов'язків, не одні й ті ж, але одні правлять над жителями і працюючими - вони ж і збирають податі; інші командують збройними гарнізонами. Якщо командир недостатньо захищає країну, начальник жителів і завідувач обробкою доносить, що трудитися не можна, внаслідок відсутності охорони; якщо ж комендант забезпечує світ, а у начальника обробляється земля мало населена і не оброблена, то на останнього доносить комендант. До майже завжди ті, які погано обробляють землю не можуть ні містити
гарнізонів, ні виплачувати податей.
Б. А, Тураєв. Історія стародавнього сходу, т. II, стор 141-142.
|
- 1.2. Діалектичні закономірності реформування силових структур при переході до громадянського суспільства
організацією та діяльністю. Цивільний контроль за військовою організацією і діяльністю необхідно реалізувати за допомогою цілеспрямованої роботи органів федеральної державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і громадян відповідно до їх правами і повноваженнями в цій галузі. При розробці такої системи можна використовувати міжнародний досвід.
- 2.1. Реформування як засіб посилення цивільного контролю над силовими структурами
організація не використовувала економічні та інші ресурси суспільства у відомчих корпоративних інтересах. Призначення військовим міністром представника самої цієї структури обов'язково призведе до підпорядкування інтересів інших структур громадянського суспільства корпоративному інтересу армії. 2) Формування системи військового законодавства представниками законодавчих органів держави з
- 2.2. Формування системи управління реформуванням Збройних Сил
організації будь-якої структури або організації держави необхідне створення спеціального механізму, за допомогою якого держава планує провести дослідження і організацію управління їх реформуванням. Однією з основних причин низької ефективності реформи ЗС РФ є відсутність комплексного, злагодженого механізму забезпечення їх проведення. Хоча участь у реформуванні армії беруть
- 2.1. ПОНЯТТЯ, ЗАВДАННЯ І ОСОБЛИВОСТІ
організацію патрульно-постової служби; - підготовку сил і засобів для виконання поставлених завдань, інструктаж нарядів; - забезпечення постійної і стійкого зв'язку з патрульно-постовими нарядами, забезпечення своєчасного обміну інформацією; організацію взаємодії, маневр силами і засобами патрульно-постової служби; контроль за організацією та несенням патрульно-постової служби; облік і
- 2.2. КОНТРОЛЬ ЗА організації та несення патрульно-постової служби
організацією та несенням патрульно-постової служби є одним з найважливіших елементів зміцнення виконавської дисципліни та забезпечення постійної високої активності особового складу в охороні громадського порядку, попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень, а також засобом навчання міліціонерів безпосередньо на посту, маршруті. Контроль здійснюється шляхом
- Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
організації суспільства, возника-ет завдання розглянути, як влаштована держава, тобто в яких конкретних формах існує і функ-ціонірует ця особлива політична, структурна, територіальна організація суспільства. Тільки після вивчення форми, тобто устрою держави, можна стверджувати, що зроблено ще один крок на шляху осягнення такого складного соціального інституту, яким є держава.
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
організації та життєдіяльності російського суспільства, чи є від цього соціальна користь? Це тим більше необхідно, що саме російська історія, поряд, зрозуміло, з проявом загальних політико-правових закономірностей, створювала і дуже своєрідні політичні, структурні та територіальні особливості державно-правової організації суспільства, а в XX столітті і взагалі породила
- Розділ двадцять перший. ПРАВО І ОСОБИСТІСТЬ
організації гуртожитки тощо Процес соціалізації людини, який про-продовжували і нині, наповнюється новими правами і свободами, обов'язками і відповідальністю, де-монстріруя організаційну, Коеволюційний взаємозв'язок права і людини. Саме в цьому спеціалізованому сенсі і розуміється особистість в сучасній теорії права як осередок загально-дарських відносин, як суспільна істота,
- 2. Основні права і обов'язки громадян у сфері виконавчої влади закріплені в Конституції РФ.
Організацій, які беруть у СРСР іноземних громадян. Неприйняття громадянами, які запросили в СРСР іноземних гра-ждан та осіб без громадянства в приватних справах і надали їм жи-лую площа, заходів до забезпечення у встановленому порядку їх вчасно-менной реєстрації, прописки або виписки тягне стягування штрафу. Від-відповідальних несуть і особи, які надають іноземним громадянам та особам без
- Методи здійснення виконавчої влади
організацій. Підставою для застосування заходів адміністративного предупрежде-ня може служити припущення про намір особи вчинити адміні-стративно правопорушення або інше протиправне діяння. Адміні-стративно-попереджувальні заходи не є заходами покарання, носять профілактичний характер і виражаються, як правило, у вигляді певних обмежень і заборон. К
|