Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Смоленський М.Б.. Конституційне право Росії. 100 екзаменаційних відповідей: Експрес-довідник для студентів вузів. - Вид. 3-е, испр. і доп. -Москва: ІКЦ «Март»; Ростов н / Д: Видавничий центр «Март». - 288 с. , 2003 - перейти до змісту підручника

90. Організація законодавчої і виконавчої влади в суб'єктах Російської Федерації

Представницькими і законодавчими органами республік у складі Російської

Федерації є їх парламенти, що прийшли на зміну Верховним Радам цих

республік. Іменовані в різних республіках по-різному, всі вони є

представницькими органами відповідних республік. Разом з тим всі вони

вважаються законодавчими органами відповідних республік, що володіють

повну і нічим не обмеженої в рамках своїх повноважень компетенцією у сфері

законодавства, що означає, що жоден закон республік у складі Російської

Федерації не може бути виданий, якщо він не розглянутий і не схвалений парламентом.

Будучи головним чином законодавчими органами, парламенти республік у складі

Російської Федерації здійснюють також певні контрольні функції по

відношенню до виконавчої влади цих республік допомогою затверджується ними

бюджету, використання права відмовляти у довірі уряду республіки і т.

Д.

Парламенти республік у складі Російської Федерації обираються на основі

загального, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні строком

на 4 роки або на 5 років. Їх чисельний склад коливається від 27 до 250 депутатів.

Компетенція парламентів республік у складі Російської Федерації складається з

наступних основних груп повноважень:

- в області конституційного будівництва парламенти республік у складі Російської Федерації приймають конституції і вносять до них зміни і доповнення; приймають закони, кодекси і вносять до них зміни і доповнення;

- в області економічного і соціально-культурного будівництва парламенти республік у складі Російської Федерації визначають внутрішню політику республік; стверджують перспективні державні плани; обговорюють і приймають державні бюджети;

- в галузі зовнішніх зносин парламенти республік у складі Російської Федерації

визначають міжнародні зв'язки цих республік; ратифікують і денонсують

міжнародні договори.

Порядок діяльності парламентів республік у складі Російської Федерації визначається конституціями цих республік, а також законами республік про їх парламентах.

Відповідно до Положення «Про основні засади організації та діяльності органів державної влади країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів Російської Федерації» їх законодавчими органами є думи, зборів і т. д . цих суб'єктів Федерації (наприклад, Московська Державна дума; Законодавчі збори Тверській області, Псковське обласні збори і т.

д.). Вони обираються на основі загального, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні строком на 2 роки. Їх чисельний склад не може перевищувати 50 депутатів.

Представницькі органи влади країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів володіють значними повноваженнями. У сфері конституційного будівництва вони приймають статути та інші

законодавчих актів, вносять до них зміни і доповнення, здійснюють контроль за виконанням законодавства; вирішують питання зміни меж своєї території у відповідності з федеральним законодавством.

У сфері економічного і соціального розвитку представницькі органи регіонів стверджують бюджет, приймають рішення про введення або скасування податків, зборів, мита та інших видів платежів, встановлення пільг і переваг по платежах до бюджету і т. д.

У галузі зовнішніх зносин представницькі органи державної влади країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів здійснюють міжнародні зв'язки цих суб'єктів Російської Федерації, ратифікують і денонсують міжнародні договори і угоди. У систему органів виконавчої влади республік у складі Російської Федерації входять їх уряду, міні-I '

стерства, державні комітети та інші відомства. У ряді республік цю систему очолює Президент (глава) республіки, в інших - уряд чи його глава.

Правовий статус Президента республіки в складі Російської Федерації визначається конституціями республік у складі Російської Федерації, а також законами цих республік про Президента. Згідно з цим законодавством, в більшості республік Президент обирається громадянами республіки на основі загального, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні строком на 4-5 років.

У більшості республік Президент є главою держави, вищою посадовою особою і главою виконавчої влади. У цій якості він виступає гарантом державного суверенітету та територіальної цілісності республіки, дотримання її Конституції і законів; представляє республіку в її відносинах з Російською Федерацією, що входять до складу СНД державами, а також у міжнародних відносинах; має право законодавчої ініціативи в парламенті республіки.

Поряд з одноосібним главою держави в практиці державного будівництва республік у складі Російської Федерації зустрічається і колегіальний глава держави. Наприклад, ним є Державна рада Дагестану, який очолює в республіці виконавчу владу.

Важливу роль в системі виконавчої влади республік у складі Російської Федерації відіграють уряди цих республік, які є виконавчими і розпорядчими органами державної влади. У межах своїх повноважень Уряд республік вирішує питання державного управління, здійснює управління економічними процесами, вживає заходів щодо зміцнення грошової і кредитної системи, забезпечення гарантій законодавчо встановленого мінімального рівня оплати праці та соціального забезпечення. Уряд може здійснювати й інші повноваження, передбачені конституцією і законами республіки.

Відповідно до Положення про основні засади організації та діяльності органів державної влади країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів Російської Федерації органом виконавчої влади є адміністрація краю, області, міста федерального значення, автономної області, автономного кола.

Керівництво діяльністю адміністрації та його глави встановлюється з урахуванням історичних, національних та інших умов і традицій відповідним представницьким органом суб'єкта Російської Федерації.

Згідно з Положенням про главу адміністрації області, автономного округу, голова адміністрації є вищою посадовою особою краю, області, міста федерального значення, автономної області, автономного округу і керує органами виконавчої влади.

Глава адміністрації має такими основними повноваженнями: представляє інтереси краю, області, міста федерального значення, автономного округу в Уряді Російської Федерації, федеральних органах виконавчої влади, у відносинах з іншими суб'єктами Російської Федерації, а також відповідно до законодавства Російської Федерації може вступати у відносини з відповідними органами та посадовими особами зарубіжних держав і підписувати необхідні документи.

Глава адміністрації розробляє і подає бюджет краю, області, міста, округи і забезпечує його виконання, формує склад адміністрації. Крім адміністрації, до системи органів виконавчої влади входять галузеві і територіальні органи управління та інші органи, створювані головою адміністрації, який самостійно визначає компетенцію та затверджує положення про ці органи.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 90. Організація законодавчої і виконавчої влади в суб'єктах Російської Федерації "
  1. Поняття арбітражного процесу, арбітражна процесуальна форма
    організацій та громадян-підприємців, а в деяких випадках - і інших осіб. Цілком можливо також охарактеризувати арбітражний процес як визначається нормами арбітражного процесуального права постадійне рух справи по яке з'явилося в процесі підприємницької діяльності спорів, що випливають з цивільних правовідносин (економічні суперечки) або з адміністративних правовідносин. Про місце
  2. 2. ПОНЯТТЯ ПІДВІДОМЧОСТІ, ЇЇ ВИДИ
    організацій, органів, посадових осіб. Повноваження як складова частина компетенції представ-ляє собою право (і одночасно обов'язок) відповідного суб'єкта діяти в певній ситуації способом, предусмотреннимзаконом чи іншим нормативно-правовим актом. Підвідомчість як правова категорія в радянському праві була детально досліджена Ю.К. Осиповим в роботі «Підвідомчість
  3. 2. Судоустройственние прінціпиарбітражного процесуального права
    організацій, посадових осіб або громадян неприпустимі і тягнуть за собою встановлену законом відповідальність. Гарантії незалежності суддів арбітражного суду встановлюються Федеральним законом «Про статус суддів в Російській Федерації», а також законодавством про арбітражний судоустрій і судочинство. Разом з тим судді не вільні при здійсненні своїх функцій і винесенні рішення - вони
  4. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
    Організацій, спрямовану на попередження, виявлення і припинення порушення правових норм, що забезпечують нормальне функціонування економічної системи. Це визначення відображає найбільш загальне розуміння контролю і фіксує дві його основні цілі - попередження та боротьбу з 55 економічною злочинністю. Державний фінансовий контроль над організованою економічною злочинністю в
  5. 2.2. Формування системи управління реформуванням Збройних Сил
    організації будь-якої структури або організації держави необхідне створення спеціального механізму, за допомогою якого держава планує провести дослідження і організацію управління їх реформуванням. Однією з основних причин низької ефективності реформи ЗС РФ є відсутність комплексного, злагодженого механізму забезпечення їх проведення. Хоча участь у реформуванні армії беруть
  6. 3.2. Контракт - основа посилення цивільно-правових відносин у силових структурах
    організаціях, тобто вводяться обмеження їх громадянських прав, обумовлених їх віросповіданням або мораллю. Контракт по Ф-4 - це договір про проходження служби в запасі ЗС РФ. Глибокої реформи вимагає облік, підготовка і перепідготовка, приписка військовослужбовців запасу. Існуюча система застаріла морально, політично, соціально і організаційно-технічно. Значно зрослі вимоги до
  7. Білет № 9. 2.Правосудіе РФ. Демократичні принципи правосуддя
    організацій. Іншим призначенням суду в правовій державі є його діяльність у вирішенні протиріч між державними органами, що належать до різних гілок влади, тобто між законодавчими і виконавчими державними органами. Основи судової системи Росії закріплені в Конституції РФ 1993 р. Конституційні положення, присвячені судовій системі, в майбутньому
  8. Білет № 13. 2.Компетенція РФ
    організації та діяльності. Вона формує федеральні органи державної влади. У винятковому веденні РФ знаходяться судоустрій; прокуратура; кримінальне, кримінально-процесуальне та кримінально-виконавче законодавство; амністія і помилування; цивільне, цивільно-процесуальне та арбітражно-процесуальне законодавство; правове регулювання інтелектуальної власності;
  9. 2 . Система судових органів РФ
    організацій. Іншим призначенням суду в правовій державі є його діяльність у вирішенні протиріч між державними органами, що належать до різних гілок влади, тобто між законодавчими і виконавчими державними органами. Судові органи забезпечують непорушність конституційних основ державного ладу і сприяють встановленню законності та
  10.  § 1. Цивільне законодавство та його система
      організаціями та громадянами, підприємствами, установами, організаціями, а також відносини страхових організацій між собою; Патентний закон Російської Федерації, що регулює майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини, що виникають у зв'язку зі створенням, правовою охороною та використанням винаходів, корисних моделей і промислових зразків ; Закон Російської Федерації "Про