Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право ( курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоЕкономічні злочини → 
« Попередня Наступна »
Киданів Р.В.. Організовані форми економічної злочинності. (Робота виконана за програмою малих грантів). Владівосток2002., 2002 - перейти до змісту підручника

Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю



Часто при обговоренні на міжнародних форумах проблем контролю над організованою економічною злочинністю констатується фактичний стан справ , в той час як ефективних способів їх рішення не
80. пропонується, або вони сформульовані у вкрай узагальненій формі. Однак це більше свідчить про надзвичайну складність даних проблем, ніж про неефективних зусиллях міжнародної групи експертів.
У Р.Ф. на сьогоднішній день, на ряду з безліччю галузевих документів, що регламентують діяльність окремих органів держави в галузі боротьби зі злочинністю, діють так само і документи основоположного характеру, на яких мені б хотілося зупинитися по докладніше:
Концепція національної безпеки Російської Федерації.
Державна стратегія економічної безпеки Російської Федерації.
Концепція національної безпеки Російської Федерації затверджена Указом Президента Російської Федерації від 17 грудня 1997 р. № 300 В ній зокрема говориться, у пункті III Загрози національної безпеки Російської Федерації, що одна із загроз національній безпеці Російської Федерації - "криміналізація суспільних відносин, зростання організованої злочинності та збільшення масштабів тероризму." У ній так само говоритися, що "серйозні прорахунки, допущені на початковому етапі проведення реформ в економічній, військовій, правоохоронній та інших сферах державного діяльності, послаблення системи державного регулювання і контролю, недосконалість правової бази та відсутність сильної державної політики в соціальній сфері, зниження духовно -морального потенціалу суспільства є основними факторами, що сприяють зростанню злочинності, особливо її організованих форм, а також корупції. Масштаби тероризму та організованої злочинності зростають внаслідок часто супроводжується конфліктами зміни форм власності, загострення боротьби за владу на основі групових і етнонаціоналістіческіх інтересів. Відсутність ефективної системи соціального профілактики правопорушень, недостатня правова та матеріально-технічна забезпеченість діяльності з попередження тероризму та організованої злочинності, правовий нігілізм, відтік з органів забезпечення правопорядку кваліфікованих кадрів збільшують ступінь впливу цієї загрози на
54
особистість, суспільство і держава. Загрози національній безпеці та інтересам Російської Федерації у прикордонній сфері обумовлені: економічної, демографічної та культурно-релігійної експансією суміжних держав на російську територію; активізацією діяльності транскордонної організованої реступності, а також зарубіжних терористичних організацій "
У пункті IV Концепції (Забезпечення національної безпеки Російської Федерації.) говориться що: "Потрібна консолідація зусиль, спрямованих на боротьбу зі злочинністю та корупцією. Росія вкрай зацікавлена ??у викоріненні економічної та соціально-політичної основи цих суспільно небезпечних явищ, виробленні комплексної системи заходів для ефективного захисту особистості, суспільства і держави від злочинних посягань Найважливішими завданнями в галузі боротьби із злочинністю є: виявлення, усунення та попередження причин і умов, що породжують злочинність; посилення ролі держави як гаранта безпеки особистості і суспільства, створення необхідної для цього правової бази та механізму її застосування; зміцнення системи правоохоронних органів, насамперед структур, протидіючих організованої злочинності і тероризму, створення умов для їх ефективної діяльності; залучення державних органів у межах їх компетенції до діяльності з попередження протиправних діянь; розширення взаємовигідного міжнародного співробітництва у правоохоронній сфері , в першу чергу з державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав. Рішення та заходи, що вживаються органами державної влади у сфері боротьби із злочинністю, повинні бути відкритими, конкретними і зрозумілими кожному громадянину, носити упереджувальний характер, забезпечувати рівність усіх перед законом і невідворотність відповідальності, спиратися на підтримку суспільства. Для профілактики злочинності та боротьби з нею в першу чергу необхідно розвиток правової бази як основи надійного захисту прав і законних інтересів громадян, а також дотримання міжнародно-правових зобов'язань Російської Федерації у сфері боротьби зі злочинністю та дотримання прав людини. Важливо позбавити злочинність живильного середовища, обумовленої недоліками в законодавстві, кризою в економіці та соціальній сфері. З метою запобігання корупції та усунення умов для легалізації капіталів, нажитих незаконним шляхом, необхідно створити дієву систему фінансового контролю, вдосконалити заходи адміністративного, цивільного та кримінально-правового впливу, відпрацювати механізм перевірки майнового стану та джерел доходів посадових осіб та службовців організацій та установ незалежно від форми власності, а також відповідності їх витрат цим доходам. Боротьба з тероризмом, наркобізнесом і контрабандою повинна здійснюватися на основі загальнодержавного комплексу контрзаходів щодо припинення цих видів злочинної діяльності.
Зовнішня політика Російської Федерації повинна бути спрямована на |. проведення активного зовнішньополітичного курсу; зміцнення ключових механізмів багатостороннього управління світовими політичними та економічними процесами, в першу чергу під егідою Ради Безпеки ООН розвиток міжнародного співробітництва у сфері боротьби з транснаціональною злочинністю та тероризмом.
Основними завданнями Російської Федерації у прикордонній сфері є: створення необхідної нормативної правової бази; розвиток міждержавного співробітництва в цій галузі; протидія економічної, демографічної та культурно-релігійної експансії на територію Росії з боку інших держав; припинення діяльності транснаціональної організованої злочинності "
Специфіка Концепції державної безпеки в тому, що вона в узагальненому вигляді розглядає саму злочинність, як загрозу державної безпеки Р.Ф., і передбачає комплекс заходів, спрямованих на боротьбу з цим антисоціальним явищем. Економіка, а отже і економічна злочинність розглянуті тут в узагальненому вигляді.
Ось чому Доцільно звернутися до іншого основоположного документу, це Державна стратегія економічної безпеки Російської
Федерації (Основні положення), затверджена Указом Президента РФ від 29 квітня 1996 р. N 608 "Про Державну стратегію економічної безпеки Російської Федерації (Основних положеннях)" В ній зокрема говориться:
У пункті 1 розділу II. (Загрози економічної безпеки Російської Федерації), говоритися, що "збільшення частки бідних верств населення в місті в порівнянні з селом, створює соціальну і кримінальну напруженість і грунт для широкого розповсюдження відносно нових для Росії негативних явищ - наркоманії, організованої злочинності, проституції і тому подібного "у пункті 4 тієї ж голови говоритися" Криміналізація суспільства та господарської діяльності, викликана в основному такими факторами, як:
зростання безробіття, оскільки значна частина злочинів скоюється особами, не мають постійного джерела доходу;
зрощення частини чиновників державних органів з організованою злочинністю, можливість доступу кримінальних структур до управління певною частиною виробництва і їх проникнення в різні владні структури;
послаблення системи державного контролю, що призвело до розширенню діяльності кримінальних структур на внутрішньому фінансовому ринку, у сфері приватизації, експортно-імпортних операцій і торгівлі.
Основними причинами, що викликають виникнення зазначених загроз, є нестійкість фінансового стану підприємств, несприятливий інвестиційний клімат, збереження інфляційних процесів та інші проблеми, пов'язані з фінансовою дестабілізацією в економіці. " І в главі III (Критерії і параметри стану економіки, що відповідають вимогам економічної безпеки Російської Федерації) говоритися, що: "Стан економіки, що відповідає вимогам економічної безпеки Російської Федерації, має характеризуватися певними якісними критеріями і параметрами (пороговими значеннями), що забезпечують прийнятні для більшості населення умови життя та розвитку особистості, стійкість соціально-економічної ситуації, военнополітіческіх стабільність суспільства, цілісність держави, можливість протистояти впливу внутрішніх і зовнішніх загроз. Для визначення критеріїв і параметрів, що відповідають вимогам економічної безпеки Російської Федерації, необхідно враховувати ", а пункт 7 говорить" Створення економічних і правових умов, що виключають криміналізацію суспільства і всіх сфер господарської та фінансової діяльності, захоплення кримінальними структурами виробничих і фінансових інститутів, їх проникнення в різні структури влади. "
Такі документи розробляються і в суб'єктах Р.Ф. і діють відповідно в межах даного суб'єкта Р.Ф. Так, наприклад, в Приморському краї зараз розробляється Концепція економічної безпеки в Приморському краї (Зазначена Концепція розробляється на основі Державної стратегії про яку йшлося вище).
Проблеми боротьби з корупцією та організованою економічною злочинністю були висвітлені в численних монографіях і статтях, а також у документах і матеріалах міжнародних організацій. Розглянемо основні запропоновані і багато в чому апробовані способи контролю над організованою економічною злочинністю та пов'язаної з нею корупцією.
Економічний підхід до вибору методів і напрямів контролю над організованою економічною злочинністю базується на припущенні про те, що люди обирають незаконний вид діяльності, якщо він дає найбільший дохід порівняно з легальною формою активності або, якщо нелегальні способи забезпечують більш низькі змінні витрати ведення бізнесу.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю "
  1. Введення.
    За період з січня по грудень 2001 року, за даними МВС, всього виявлено 382,4 тис. злочинів економічної спрямованості або на 1,6% більше, ніж за аналогічний період минулого року. Питома вага цих злочинів у загальній кількості зареєстрованих склав 12,9%. Матеріальний збиток від зазначених злочинів (на момент порушення кримінальної справи) склав 66,1 млрд. руб., Що майже в два рази
  2. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
    Контроль над організованою економічною злочинністю, на мій погляд, можна визначити як регламентовану нормами права діяльність державних, муніципальних органів, а також недержавних організацій, спрямовану на попередження, виявлення і припинення порушення правових норм, що забезпечують нормальне функціонування економічної системи. Це визначення відображає найбільш
  3. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю в сфері припинення незаконної діяльності організованих злочинних груп.
    Заходи антикорупційної спрямованості Навчання державних чиновників правилам суспільно-значущої поведінки (нормам публічної етики) Міжнародна асоціація шкіл та інститутів управління підкреслила нагальну необхідність включення навчальної дисципліни "Публічна етика" в навчальні плани з підготовки управлінців усіх ланок. У перспективі такого роду освітній підхід обов'язково
  4. Явище організованої злочинності.
    Організована злочинність - найскладніша та найбільш небезпечна форма злочинності, яка зазіхає на політичні, економічні, соціальні та правові сфери будь-якого суспільства. Проблема організованої злочинності, як зазначалося на VIII Конгресі ООН з попередження злочинності, є другою за ступенем важливості транснаціональної проблемою після екології. Аналізуючи проблему організованої
  5.  Основні види злочинних організацій, принципи їх організації та механізми життєстійкості та пріоритетні напрямки протиправної діяльності в галузі економіки.
      З точки зору спеціалізації розрізняють спеціалізовані і 33 універсальні групи. Спеціалізовані групи зосереджують свою діяльність на якійсь одній області, наприклад, проституції або наркотиках. Універсальні злочинні групи диверсифікують свою діяльність, яка може, наприклад, включати шахрайські операції з кредитними картками і різні фінансові злочини.
  6.  Страхування ризику кримінальної економічної діяльності
      Важливою рушійною силою вдосконалення організаційних форм кримінального бізнесу є зниження витрат страхування різних видів ризику. Страхування кримінального ризику забезпечується через застосування таких функцій. 1. Формування страхового фонду. Частина коштів, отриманих у формі доходів від кримінальної діяльності, зберігається у формі фонду грошових коштів,
  7.  Пріоритетні напрямки діяльності організованих злочинних груп у сфері економіки
      . Злочинність у фінансово-кредитній сфері. Фінансово - кредитну систему розглядають у двох аспектах: як сукупність кредитно - розрахункових відносин, форм і методів фінансування; як сукупність фінансово - кредитних інститутів. (Кредитно-фінансові інститути, складові кредитно - фінансову систему, поділяються на такі види: Центральні банки - банки, що здійснюють випуск
  8.  Висновок
      За результатами дослідження в даній роботі проблеми російської організованої економічної злочинності можна сформулювати наступні висновки: Існує багато видів економічних злочинів, об'єднаних в межах злочинності у сфері економічної діяльності, сфері підприємництва. Ця злочинність володіє власними особливими властивостями і адитивними рисами, які властиві
  9.  1.2. Діалектичні закономірності реформування силових структур при переході до громадянського суспільства
      Тривалий час Армія досить критично ставилася до спроб громадянського суспільства брати не пасивне (оплачує) участь у її будівництві, а активне - направляючий участь. Але настав період суспільного розвитку, коли громадянське суспільство не обмежується роллю донора. Воно хоче, виходячи з можливостей і реальних потреб, визначити, скільки воно може і повинно виділяти
  10.  Тема 3. Особливості боротьби з окремими видами тяжких злочинів, скоєних організованими злочинними групами
      Особливості вчинення злочинів організованими злочинними групами у сфері економіки. Організація виявлення злочинів у сфері економіки, вчинених організованими злочинними групами. Використання оперативно-розшукових можливостей з метою документування економіки, організації тактики розслідування цих видів злочинів. Основні види корупції, її використання організованими
енциклопедія  бабка  баранина  биточки  по-угорськи