§ 1. Поняття органу державної влади

Державний орган - це частина державного апарату, наділена державно-владними повноваженнями і здійснює свою компетенцію за уповноваженням держави у встановленому ним порядку.

Відзначимо також, що в Конституції РФ і в законодавстві набули поширення два терміни: орган державної влади та державний орган. Ми виходимо з їх тотожності.

Для органу російської держави характерні особливі риси, закріплені Конституцією Росії. У Російській Федерації порядок освіти і формування державних органів встановлюється нормативними правовими актами. Ця ознака органів державної влади призначений для запобігання довільного нагромадження органів. Органи державної влади не можуть бути ліквідовані або перетворені без зміни самої Конституції РФ, яка передбачає, що порядок утворення органів має бути визначений федеральним законом. Тільки федеральним конституційним законом або федеральним законом засновуються органи судової влади. Органи виконавчої влади можуть створюватися, перетворюватися і ліквідуватися указами Президента РФ. Конституціями і статутами суб'єктів Російської Федерації встановлюються система їх органів влади.

Орган завжди засновується для здійснення певних завдань, виконання функцій державної влади, реалізації видів (форм) діяльності держави. Найважливішим конституційним ознакою органу государ-242

Поняття органу державної влади

243

жавної влади є його компетенція, яка є юридичним вираженням його функцій.

Орган державної влади завжди наділений владними повноваженнями, тобто його рішення носять обов'язковий характер і при необхідності підкріплюються примусовою силою держави. Повноваження органу державної влади утворюють його компетенцію - коло предметів ведення, межі якого окреслюються гранично чітко для того, щоб орган державної влади не перевищував своєї влади і не втручався в сферу інших органів державної влади. Компетенція зазвичай встановлюється при створенні органу, хоча згодом може і змінюватися.

Компетенція властива органу державної влади як самостійного ланці держави, вона підкреслює його самостійність.

Для державних органів встановлюється строгий порядок діяльності. Складовою частиною цього порядку є і прийняті органом правові акти, що мають юридичну силу, і функціональне призначення. Лише державні органи мають правомочність на правозастосовчу діяльність.

Ознакою кожного державного органу є його структура, внутрішня організація, яка закріплюється в конституціях, статутах, інших нормативних правових актах. Сукупність усіх органів держави, взаємозв'язаних і взаємодіючих між собою в ході організації державної влади, утворює систему органів Російської Федерації.

Закріплення системи федеральних органів, що здійснюють державну владу в Російській Федерації, є складовою частиною поняття основ конституційного ладу. Перелік таких органів є вичерпним, т.

Згідно з Конституцією РФ, федеральну державну владу здійснюють такі органи: Президент

Тема 20. Система органів державної влади Росії

Росії, Уряд РФ, Федеральне Збори РФ, суди РФ. Цей перелік відповідає певним главам Конституції РФ, в яких досить конкретно визначається порядок формування та повноваження кожного з цих органів.

Органи державної влади складаються з виборних депутатів або призначених державних службовців, наділених владними повноваженнями. Однак орган може бути в особі однієї людини: Президент РФ, Генеральний прокурор РФ, Уповноважений з прав людини та інші одноосібні органи.

Поряд з органами державної влади, в Російській Федерації діють органи місцевого самоврядування. Вони мають особливу природу, не входять до системи органів державної влади. Разом з тим вони володіють більшістю названих ознак органів державної влади: вони також мають владні повноваження, певний порядок створення і діяльності.

Інформація, релевантна " § 1. Поняття органу державної влади "

1. Види і стадії адміністративного права
   поняття предупр., ст. 284 Так процедура оформлення попередження, що виноситься на місці вчинення порушення правил дорожнього руху регламентовано інструкцією з організації в ОВС провадження у справах про адмініст-ративних правопорушення правил дорожнього руху та інших норм, що діють у сфері безпеки дорожнього руху. Згідно дан-ної інструкції порушнику вручається
   
2. 2.Самодержавіе і самодержці
   поняття «самодержавство» ширше поняття «самодержець», хоча у свідомості людей ці поняття ототожнювалися. Під самодержавством слід розуміти не тільки (а іноді навіть не стільки!) Царя, але і державний апарат в особі бюрократичного чиновництва, консервативно-реакційну масу дворянства, каральну систему, генералітет і аристократію. Ці сили дуже обмежували абсолютну владу монархів,
   
3. 2. Революція 1905-1907 рр..
   Поняття «революція» можна розкрити так: революція - це відносно швидке, радикальне, насильницьку зміну політичної та соціальної структур, а також основних систем цінностей, які склалися в суспільстві. Тільки революції, на відміну від змов, бунтів, путчів, палацових переворотів, призводять до глобальної зламу старих підвалин. Події, що сталися в Росії протягом 12 років (з 1905 по 1917
   
4. 2. ПОНЯТТЯ ПІДВІДОМЧОСТІ, ЇЇ ВИДИ
   поняття економічної діяльності, ні поняття економічного спору нормативно не визначені. Це і дає підстави для обмежувального тлумачення меж компетенції арбітражних судів. Поняття економічної діяльності широко використовується в Конституції РФ (ст. 8, 34) і пов'язується з певною сферою суспільних відносин. Конституційне значення набуває і категорія економічного
   
5. 2 . Поняття підвідомчості, її види
   органами 1. П.С. Дружков визначав підвідомчість як коло спорів про право та інших правових питаннях, вирішення яких віднесено законом до компетенції певного органу держави або громадськості 2. Підвідомчість - розмежування компетенції між різними органами 3. Компетенція - сукупність встановлених нормативними правовими актами прав і обов'язків (повноважень)
   
6. 1. Поняття позову у арбітражному процесі, його елементи і види
   поняття позову традиційно є одним з найбільш спірних питань в процесуальній науці 1. Найбільш загальне визначення позову, вбирає в себе різні підходи, полягає в тому, що під позовом розуміється вимога позивача до відповідача про захист його права або законного інтересу, звернене через арбітражний суд першої інстанції. Позов виступає як процесуального середовищ-ства захисту інтересів
   
7. Письмові докази.
   поняття «документи». Офіційний характер даними письмовим доказам надає та обставина, що вони виходять від державних органів, підприємств, організацій, установ, посадових або спеціально уповноважених осіб у зв'язку з реалізацією ними своєї компетенції. Для офіційних документів характерна наявність певної форми, порядку їх видання, складання, видачі, необхідних
   
8. 55 . Монархія: поняття, ознаки, сущ-ність.
   органу або виборчого корпусу. Монарх панує (обмежено або абсолютно) за власним правом і вважається джерелом всієї державної влади. Монарша прерогатива навіть у парламентарних монархіях пронизує всю державну систему; все державне управління здійснюється від імені монарха. Влада монарха наследственна, вона переходить від одного представника царського дому
   
9. 58. Глава гос-ва. Поняття, основні ознаки і види
   органу або виборчого корпусу. Монарх панує (обмежено або абсолютно) за власним правом і вважається джерелом всієї державної влади. Монарша прерогатива навіть у парламентарних монархіях пронизує всю державну систему; все державне управління здійснюється від імені монарха. Влада монарха наследственна, вона переходить від одного представника царського дому
   
10. 16. державні службовці як суб'єкти адміністративно-правових відносин: правова основа, права та обов'язки, вимоги та обмеження, захист статусу.
    поняття державної служби в Україні (ст. 1) як професійної діяльності осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті та одержують заробітну плату з державних коштів. Є всі підстави вважати, що поняття державної служби поєднує найголовніші елементи змісту службової діяльності, охоплюють найбільш істотні її боку, вказує