| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Глава 9. Поняття і цілі покарання. Види покарань |
||
|
Стаття 43. Поняття і цілі покарання
1. Покарання - це особлива міра державного примусу, що відрізняється від інших заходів державного примусу як реакції держави на вчинення особою правопорушення, який не є злочином (адміністративне, цивільно-правове правопорушення, дисциплінарний проступок і т.д.). Особливий характер цього заходу виявляється в наступному. А) Покарання може бути призначене лише за ті дії, які передбачені кримінальним законом як злочину (ч. 1 ст. 3, ст. 14 КК). Підставою застосування до особи покарання може бути лише вчинення ним злочину. Якщо особа не вчинила злочину, покарання не повинно до нього застосовуватися ні за яких умов. Б) Покарання призначається тільки за вироком суду і від імені держави. Так, відповідно до ч. 1 ст. 49 Конституції РФ "кожен обвинувачуваний у скоєнні злочину вважається невинним, поки його винність не буде доведена в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду". Згідно ч. 1 ст. 118 Конституції РФ "правосуддя в Україні здійснюється тільки судом". Обвинувальний вирок, винесений від імені держави і визначальний покарання особи, винної у скоєнні злочину, означає офіційну державну оцінку скоєного злочину і самого злочинця. У зв'язку з цим покарання є державне осуд особи, яка вчинила злочин. В) Покарання, на відміну від інших заходів державного примусу, тягне за собою особливу правовий наслідок - судимість, яка погашається або може бути знята за певних умов, зазначених у кримінальному законі (ст. 86 КК) . Г) Покарання носить суворо особистий характер. Воно застосовується лише щодо самого злочинця і ні за яких обставин не може бути перекладене на інших осіб (наприклад, на батьків неповнолітнього злочинця). Д) Покарання завжди пов'язане з обмеженням прав і свобод особи, яка вчинила злочин, заподіює (або принаймні здатне заподіяти) йому певні моральні страждання і позбавляє його певних благ (свободи, майнових прав і т. д.), тобто по своєму об'єктивному змісту покарання - це завжди кара. Будь-яке покарання в тій чи іншій мірі повинно мати каральне зміст. Тяжкість покарання повинна відповідати тяжкості вчиненого злочину, а у зв'язку з цим - і особи винного. При цьому позбавлення і тяготи покарання, випробовувані засудженим, певною мірою є спокутою його провини. Без кари покарання втратило б всяке попереджувальне значення. Зазначені ознаки дозволяють відрізняти покарання від інших заходів державного примусу. Так, покарання має схожість з примусовим виконанням рішення по цивільних справах (останні також виносяться судом від імені держави і реалізуються в примусовому порядку). Проте стягнення по цивільній справі виноситься, по-перше, не у зв'язку з вчиненням злочину, а з приводу суперечок майнового або особистого немайнового характеру, по-друге, не тягне кримінально-правових наслідків (наприклад, судимості). Покарання відрізняється і від таких заходів державного примусу, як адміністративне стягнення. Види останнього передбачені в адміністративному законодавстві. Деякі з них схожі з покаранням (наприклад, арешт, виправні роботи, штраф), однак як за своїм каральному змістом, так і за процедурою застосування вони істотно відрізняються від аналогічних видів покарання. Заходи адміністративного впливу (стягнення) застосовуються за вчинення діянь, що є адміністративним правопорушенням, і виносяться не від імені держави, а від імені державного органу або посадової особи. Відрізняється покарання і від заходів дисциплінарного стягнення, які призначаються в порядку службової підлеглості за порушення обов'язків по службі. Покарання слід відрізняти і від примусових заходів виховного і медичного характеру (див. коментар до ст. 90-91, 97-104). 2. У ч. 2 ст. 42 названі три цілі покарання: 1) відновлення соціальної справедливості, 2) виправлення засудженого, 3) попередження вчинення нових злочинів. 3. Відновлення соціальної справедливості як мета кримінального покарання вперше визначене безпосередньо в російському кримінальному законодавстві. Поняття справедливості виникло як етична категорія, характеризує співвідношення певних явищ з погляду розподілу добра і зла між людьми: співвідношення між роллю людей (класів, соціальних груп, окремих осіб) та їх соціальним становищем, їх правами і обов'язками, між діянням і заплата (приватний випадок цього - відношення між злочином і покаранням). Відповідність між характеристиками першого і другого порядку оцінюється в етиці як справедливість, невідповідність - як несправедливість. Право фіксує певний рівень прав і обов'язків людини. Порушення їх, тобто порушення права, завжди є порушення справедливості. Це прямо відноситься і до карного права, до злочину і покаранню. Від інших галузей права кримінальне право відрізняється в цьому сенсі лише тим, що злочин, відповідальність за яке передбачена кримінально-правовими нормами, є найвище порушення справедливості у праві, найвища ступінь її заперечення, що виявляється, наприклад, у вбивствах, тілесних ушкодженнях, грабежах і розбоях , наклепі і інших злочинах. Покарання та служить відновленню порушених в результаті вчинення злочину прав і свобод потерпілого, тобто в кінцевому рахунку відновленню справедливості. Характер "відновних" кримінально-правових санкцій тісно пов'язаний зі специфікою порушених в результаті вчинення злочину прав і свобод. Чисто відновлювальний характер носять майнові кримінально-правові санкції типу грошового штрафу. Зрозуміло, не все, чому завдано збитків злочином, підлягає адекватному відшкодуванню (відновленню). Очевидно, що ніяким покаранням не може бути відновлена життя потерпілого від вбивства чи втрачене в результаті злочину здоров'я. Однак це зовсім не означає, що при покаранні за ці злочини мета відновлення справедливості не може бути досягнута. Соціальна справедливість покарання в цих випадках досягається шляхом обмеження прав і свобод винної особи (наприклад, позбавлення його волі на тривалий час і примусове поставлення в жорсткі умови, зумовлені змістом відповідного покарання). Таким чином, каральне зміст покарання, про який вже говорилося, є своєрідним кримінально-правовим способом відновлення соціальної справедливості і в цих випадках. Разом з тим відновлення соціальної справедливості, закладене в кримінальному покаранні і пов'язане з його каральним змістом, не означає, що покарання має на меті кари по відношенню до злочинця. Покарання, навіть найсуворіше, застосовується не для того, щоб заподіяти засудженому моральні та фізичні страждання. Зазначені правоограничения і примусові позбавлення, пов'язані з виконанням покарання, переслідують інші цілі, в тому числі розглянуту вже мета відновлення соціальної справедливості. 4. В якості другої мети кримінального покарання у законі називається, як уже зазначалося, виправлення засудженого. Виправлення передбачає перетворення злочинця в законослухняної людини. Мова, звичайно, не йде про те, що в ході відбування покарання він перетворився на високоморальну особистість. Реальне завдання, яку можливо вирішити в ході виправлення, - переконати і змусити засудженого хоча б під страхом покарання не порушувати кримінальний закон, тобто не здійснювати в майбутньому нові злочини. 5. Метою покарання є й попередження злочинів. У теорії кримінального права воно підрозділяється на приватне (спеціальне) і спільне. Спеціальне попередження полягає в попередженні скоєння нових злочинів самим засудженим. Це досягається насамперед шляхом створення для засуджених таких умов, які виключали б можливість вчинення ними нового злочину в період відбування покарання. І справді, багато злочинів, за які засуджений винний, в умовах, припустимо, напрямки його до виправної установи здійснити практично неможливо (наприклад, кишенькові крадіжки, шахрайство, фальшивомонетництво, згвалтування). Хоча, звичайно, інші злочини (в тому числі насильницькі, наприклад вбивства, нанесення тілесних ушкоджень, насильницьке мужолозтво) відбуваються і в умовах відбування покарання у вигляді позбавлення волі. На відміну від мети спеціального примусу мета загального примусу полягає в попередженні скоєння злочинів іншими особами. Покарання, що застосовується до особи, засудженої за вчинення злочину, має впливати і на інших осіб.
Стаття 44. Види покарань
З моменту набрання чинності Постанови Конституційного Суду РФ від 02.02.1999 р. N 3-П і до введення в дію відповідного федерального закону, що забезпечує на всій території Російської Федерації кожному обвинуваченому в злочині, за вчинення якого федеральним законом як виняткової міри покарання встановлена смертна кара, право на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів, покарання у вигляді смертної кари призначатися не може незалежно від того, чи розглядається справа судом за участю присяжних засідателів, колегією у складі трьох професійних суддів чи судом у складі судді і двох народних засідателів. 1. У коментованій статті дається вичерпний перелік видів покарань, передбачених КК. Суд не може призначити засудженому таке покарання, яке не зазначено в цьому переліку. 2. КК передбачає різні за суворістю, характером і заходам впливу на засудженого види покарань. Різноманітність видів покарань дає можливість суду врахувати тяжкість вчиненого злочину, небезпека особи, яка його вчинила, і призначити засудженому справедливе покарання, максимально сприяє як його виправленню, так і відновленню соціальної справедливості та попередження нових злочинів. В основу даної системи покарань покладено критерій їх порівняльної тяжкості. Слід зазначити, що КК РФ 1996 р. відмовився від колишнього принципу побудови системи "від більш тяжкого до менш тяжкого" (такий принцип був притаманний КК РРФСР 1960 р.). Справа в тому, що цей принцип волею-неволею орієнтував суди на вибір більш суворого покарання. Новий принцип (від менш суворих до більш суворим покаранням) орієнтує на вибір найбільш справедливого покарання. І лише у разі неможливості менш суворого покарання (з урахуванням конкретних обставин справи і даних про особу винного) суд призначить більш тяжке покарання. Пленум Верховного Суду СРСР у постанові від 29 червня 1979 "Про практику застосування судами загальних почав покарання" зазначав: "... вказати судам, що коли санкція закону, за яким особа визнається винним , поряд з позбавленням волі передбачає більш м'які види покарання, при постановленні вироку має бути обговорено питання про застосування покарання, не пов'язаного з позбавленням волі, зокрема виправних робіт, штрафу та ін У цих випадках позбавлення волі, в тому числі і на короткі терміни , має призначатися, якщо суд, виходячи з конкретних обставин справи і даних про особу винного, прийде до висновку про неможливість застосування іншого виду покарання "(БВС СРСР. 1979. N 4. С. 20). 3. Перелік видів покарань в КК 1996 р. поповнився новими видами покарань, що не відомими раніше КК. Це обов'язкові роботи, обмеження по військовій службі, обмеження волі, арешт (див. коментар до ст. 49, 51, 53, 54). Мета такого нововведення - по можливості обмежити застосування позбавлення волі. Новим у системі покарань є і довічне позбавлення волі (див. коментар до ст. 57), так як раніше воно призначалося тільки в порядку помилування засуджених до смертної кари.
Стаття 45. Основні і додаткові види покарань
1. Кримінальний кодекс всі види покарань по порядку їх призначення ділить на три групи: а) основні, б) додаткові і в) покарання, що можуть призначатися як в якості основних, так і в якості додаткових. 2. Основні покарання застосовуються тільки самостійно і не можуть приєднуватися до інших покарань. Відповідно до ч. 1 коментованої статті до них належать обов'язкові роботи, виправні роботи, обмеження по військовій службі, обмеження волі, арешт, вміст у дисциплінарної військовій частині, позбавлення волі на певний строк, довічне позбавлення волі та смертна кара. 3. Додаткові покарання призначаються лише на додаток до основних і не можуть призначатися самостійно. 4. Решта види покарання, тобто штраф, а також позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, відповідно до ч. 2 коментованої статті можуть застосовуватися як в якості основних покарань, так і в якості додаткових.
Стаття 46. Штраф
1. Розмір штрафу визначається судом з урахуванням тяжкості вчиненого злочину і майнового становища засудженого і його родини, а також з урахуванням можливості одержання засудженим заробітної плати або іншого доходу. Наприклад, за необережне знищення або пошкодження чужого майна без обтяжуючих обставин санкція ч. 1 ст. 168 КК передбачає штраф (альтернативно з іншими видами покарання) у розмірі до 120 тис. руб. або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до одного року. За публічні заклики до розв'язування агресивної війни при обтяжуючих обставинах (ч. 2 ст. 354 КК) - у розмірі від 100 тис. до 500 тис. руб. або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до трьох років (в альтернативі з позбавленням волі). Така відмінність у розмірах штрафів за вказані злочини пояснюється їх різною вагою. 2. В якості додаткового покарання штраф може призначатися тільки у випадках, якщо у статтях Особливої частини КК РФ він передбачений як додаткове покарання за відповідний злочин. 3. У разі злісного ухилення від сплати штрафу він замінюється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом пропорційно розміру призначеного штрафу. Відповідно до ст. 32 Кримінально-виконавчого кодексу РФ злісно ухиляються від сплати штрафу визнається засуджений, не заплатив штраф у місячний строк і приховує свої доходи і майно від примусового стягнення.
Стаття 47. Позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю
1. Позбавлення права обіймати певні посади полягає у припиненні внаслідок обвинувального вироку і призначення зазначеного покарання трудового договору з засудженим адміністрацією підприємства, установи чи організації (в рівній мірі державних, громадських або приватних) та внесення до трудової книжки засудженого записи про те, на якій підставі, на який термін він позбавляється певної посади. Суд у вироку повинен конкретно вказати, які посади засуджений позбавлений права займати (наприклад, пов'язані з розпорядженням грошовими або іншими матеріальними цінностями, вихованням дітей, заняттям медичною діяльністю і т.д.). Позбавлення права займатися певною діяльністю є заборона за вироком суду працювати в якій-небудь сфері з певної спеціальності. Позбавлення і того, і іншого права застосовується в тих випадках, коли за характером вчиненого злочину суд вважає неможливим заняття засудженим певної посади або певною діяльністю. Каральне властивість цього виду покарання полягає в тому, що позбавляє засудженого його суб'єктивного права на вільний вибір посади, певних занять протягом часу, зазначеного у вироку. Крім того, позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю може привести до втрати або обмеження законних пільг та переваг, пов'язаних з колишньою посадою або діяльністю засудженого, може спричинити перерву спеціального трудового стажу, нарешті може привести до пониження розміру його заробітку. 2. На відміну від штрафу дане покарання відповідно до ч. 3 коментованої статті може призначатися в якості додаткового покарання і у випадках, коли воно не зазначено в статті Особливої частини КК РФ як покарання за відповідний злочин, якщо з урахуванням характеру і ступеня суспільної небезпеки скоєного злочину і даних про особу винного суд визнає неможливим збереження за ним права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю. 3. Якщо судом першої інстанції при призначенні додаткового покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю неточно визначені посади чи види діяльності, суд касаційної (наглядової) інстанції має право внести у вирок відповідні уточнення, якщо це не погіршує становище засудженого (див. БВС РФ . 2002. N 11. С. 6). 4. Порядок визначення та обчислення строків цього покарання при призначенні його в якості додаткового зазначений у ч. 4 коментованої статті та конкретизовано в ст. 34 ДВК РФ. 5. Виконання цього виду покарання покладено на кримінально-виконавчі інспекції (див. Положення про кримінально-виконавчих інспекціях, затверджене постановою Уряду РФ від 16 червня 1997 / / РГ. 1997. 25 червня).
Стаття 48. Позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород
1. Каральне властивість цього покарання проявляється в моральному впливі на засудженого і позбавлення його можливих переваг і пільг, встановлених для осіб, які мають військові, спеціальні або почесні звання. 2. Військові звання - це звання, прийняті в Збройних Силах Російської Федерації, інших військах (наприклад, прикордонних), органах зовнішньої розвідки, федеральних органах служби безпеки, встановлені Федеральним законом від 28 березня 1998 р. "Про військовий обов'язок і військову службу" (рядовий, матрос, єфрейтор, сержант, старшина, прапорщик, мічман, лейтенант, старший лейтенант, капітан, майор і т.д.). 3. Спеціальними є звання, що привласнюються працівникам органів внутрішніх справ, дипломатичної, митної, податкової служби і т.д. 4. До почесним відносяться звання заслужений чи народний артист, народний учитель, заслужений діяч науки Російської Федерації і т.д. 5. Класними чинами є чини, що привласнюються державним службовцям, які займають державні посади, - дійсний державний радник Російської Федерації, державний радник 1-го, 2-го і 3-го класу, радник державної служби 1-го, 2-го і 3-го класу і т.д. Відповідно до законодавства Російської Федерації класні чини можуть мати інші найменування. Так, прокурорам і слідчим, науковим і педагогічним працівникам наукових і загальноосвітніх установ системи прокуратури Російської Федерації присвоюються класні чини прокурорських працівників (наприклад, старший радник юстиції, радник юстиції). 6. Державними нагородами Російської Федерації є звання Героя Російської Федерації, ордени (наприклад, орден "За заслуги перед Вітчизною", орден Мужності і т.д.), медалі (наприклад, медаль "За відвагу"), знаки відмінності Російської Федерації, почесні звання Російської Федерації. 7. Порядок виконання цього виду покарання регламентується у ст. 61 ДВК РФ.
Стаття 49. Обов'язкові роботи
Положення про покарання у вигляді обов'язкових робіт введені в дію Федеральним законом від 28.12.2004 р. N 177-ФЗ. 1. Обов'язковими роботами можуть бути роботи з благоустрою міст і селищ, очищення вулиць і площ, догляд за хворими, вантажно-розвантажувальні та інші подібні роботи, які не потребують особливої кваліфікації. 2. Терміни та порядок виконання обов'язкових робіт визначено в ч. 2 коментованої статті. 3. У ч. 3 коментованої статті визначається порядок заміни цього виду покарання у разі злісного ухилення від його відбування. Злісним ухиленням слід визнавати випадки, коли воно тривало або повторювалося після письмового попередження, зробленого органом, котрі відають виконанням цього покарання, а також коли встановлено, що засуджений втік з метою ухилення від відбування покарання. 4. У ч. 4 коментованої статті встановлено коло осіб, яким обов'язкові роботи не призначаються. 5. Виконання цього виду покарання покладено на кримінально-виконавчі інспекції (див. коментар до ст. 47) і регламентується ст. 27-30 ДВК РФ.
Стаття 50. Виправні роботи
1. Відповідно до коментарів статтею існує два види виправних робіт. Перший відбувається за місцем роботи засудженого. Другий - у інших місцях, визначених органом місцевого самоврядування за погодженням з органом, що виконує покарання, але в районі проживання засудженого (даний вид цього покарання призначений в першу чергу для засуджених, які не мають постійного місця роботи). В обох випадках із заробітку засудженого до виправних робіт виробляються відрахування в доход держави в розмірі, встановленому в ч. 2 ст. 50. 2. Виправні роботи призначаються лише як основного виду покарання (див. коментар до ст. 45) у випадках, коли цей вид покарання передбачений у санкції статті Особливої частини КК РФ, що передбачає відповідальність за відповідний злочин, а також у разі злісного ухилення від сплати штрафу та заміни останнього виправними роботами (див. коментар до ст. 46), призначення більш м'якого покарання, ніж передбачено за даний злочин (ст. 64), і при заміні невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання (ст. 80). 3. Порядок і умови виконання виправних робіт регулюються кримінально-виконавчим законодавством (ст. 39-46 ДВК РФ), а саме виконання покладається на кримінально-виконавчі інспекції (див. коментар до ст. 47). 4. У ч. 3 коментованої статті регулюється питання про заміну невідбутого покарання у вигляді виправних робіт іншим покаранням у разі злісного ухилення засудженого від відбування першого. Які злісно ухиляються від відбування виправних робіт визнається засуджений, який допустив повторне порушення порядку та умов відбування покарання після оголошення йому попередження в письмовій формі про заміну (у разі нового порушення) виправних робіт іншим видом покарання, а також утік з місця проживання засуджений, місцезнаходження якого невідоме (ст. 46 ДВК РФ).
Стаття 51. Обмеження по військовій службі
1. Обмеження по військовій службі є новим видом покарання, що не відомим раніше кримінальним законодавством Російської Федерації. Частково воно нагадує виправні роботи, які до військовослужбовців не застосовуються. Введення цього виду в систему покарань обумовлено прагненням законодавця дати можливість військовослужбовцям, які вчинили нетяжкі злочини, продовжувати військову службу (особливо у випадках, коли мова йде про призначення покарання висококваліфікованим фахівцям у тій чи іншій галузі військової справи). Цілі виправлення таких військовослужбовців та попередження вчинення ними нових злочинів досягаються застосуванням зазначеного покарання, пов'язаного з певними стражданнями і обмеженням прав засудженого, але з відбуванням його в поєднанні з військовою службою, виконанням ним професійних військових обов'язків. 2. Обмеження по військовій службі полягає в тому, що з грошового утримання засудженого до такого покарання провадиться відрахування в доход держави в розмірі, встановленому вироком суду, але не понад 20%. Під час відбування покарання засуджений не може бути підвищений на посаді, військовому званні, а строк покарання не зараховується в строк вислуги років для присвоєння чергового військового звання.
Стаття 52. Конфіскація майна
Втратила чинність. - Федеральний закон від 08.12.2003 р. N 162-ФЗ.
Стаття 53. Обмеження свободи
Положення про покарання у вигляді обмеження волі вводяться в дію федеральним законом або федеральними законами у міру створення необхідних умов для виконання цього виду покарання не пізніше 2005 р. (Федеральний закон від 13.06.1996 р. N 64-ФЗ). 1. Цей вид покарання полягає в утриманні особи, яка досягла на момент винесення вироку 18 років, в спеціальній установі без ізоляції від суспільства, але в умовах здійснення за ним нагляду. Зміст обмежувальних заходів та порядок їх реалізації передбачаються в кримінально-виконавчому законодавстві. 2. Обмеження волі може призначатися не тільки у випадках, коли це покарання виступає в якості основного (зазвичай альтернативно) в санкції статті КК, що передбачає відповідальність за відповідний злочин, але і в порядку заміни обов'язкових робіт або виправних робіт, а також при призначенні більш м'якого покарання, ніж передбачено за даний злочин (ст. 64 КК), і при заміні невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання (ст. 80). 3. Відповідно до ч. 4 коментованої статті у разі злісного ухилення від відбування даного покарання воно замінюється позбавленням волі. 4. У ч. 5 коментованої статті визначається коло осіб, до яких обмеження волі не застосовується.
Стаття 54. Арешт
Положення про покарання у вигляді арешту вводяться в дію федеральним законом або федеральними законами у міру створення необхідних умов для виконання цього виду покарання не пізніше 2006 р. (Федеральний закон від 13.06.1996 р. N 64-ФЗ). 1. Умови та порядок відбування цього покарання визначаються в кримінально-виконавчому законодавстві (ст. 68-72 Кримінально-виконавчого кодексу РФ). 2. Арешт може бути призначений не тільки у випадку, коли він передбачений в якості основного (зазвичай альтернативно) покарання в санкції статті Особливої частини КК РФ, що передбачає відповідальність за відповідний злочин, але й у випадку заміни обов'язкових робіт або виправних робіт (у разі злісного ухилення від їх відбування), а також (замість позбавлення волі) при призначенні більш м'якого покарання, ніж передбачено за даний злочин (ст. 64), і при заміні невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання (ст. 80). 3. Арешт як вид покарання відрізняється від позбавлення волі не тільки своєю тривалістю, але й умовами його відбування. Як зазначено в ст. 54, він відбуває в умовах суворої ізоляції, тобто в жорстких умовах. Арешт є свого роду нагадування злочинцеві про суворість кримінального покарання, попередження, що за призначеним йому видом покарання може послідувати і тривале позбавлення волі. Арешт цілком може застосовуватися щодо осіб, які вперше скоїли нетяжкі злочини, яких нема чого позбавляти волі на строк більше шести місяців.
Стаття 55. Зміст дисциплінарній військовій частині
1. Застосування цього покарання дає можливість військовослужбовцям, які вчинили злочини невеликої тяжкості, відбувати покарання, одночасно виконуючи обов'язки військової служби. 2. Положення про дисциплінарну військової частини затверджено постановою Уряду РФ від 4 червня 1997 (див. РГ. 1997. 18 червня).
Стаття 56. Позбавлення волі на певний строк
1. Позбавлення волі пов'язане з покладанням на засудженого певних досить серйозних правообмежень, істотно змінюють правовий статус особи. Воно позбавляється права пересування, обмежується в розпорядженні своїм часом, спілкуванні з друзями та близькими і т.д. Правоограничение полягає також в обмеженні можливості вибору виду трудової діяльності, регламентації часу роботи та відпочинку. Це покарання передбачає і виправно-трудове вплив на засудженого, здійснюване за допомогою утримання його в умовах певного режиму, залучення до праці, проведення з ним виховної роботи. 2. Цей вид покарання застосовується тоді, коли, виходячи з тяжкості скоєного злочину і особи винного, для досягнення цілей покарання (особливо виправлення засудженого) необхідна його ізоляція від суспільства. 3. Відповідно до кримінально-процесуальним законодавством суд в обвинувальному вироку зобов'язаний мотивувати призначення покарання у вигляді позбавлення волі, якщо санкція кримінального закону передбачає й інші покарання, не пов'язані з позбавленням волі. 4. Порядок і умови відбування позбавлення волі визначаються в розділі IV Кримінально-виконавчого кодексу РФ.
Стаття 57. Довічне позбавлення волі
Про відмову в прийнятті до розгляду скарги про перевірку конституційності частини другої статті 57 см. Визначення Конституційного Суду РФ від 14.10.2004 р. N 321-О. Про відмову в прийнятті до розгляду скарги про визнання не відповідає Конституції РФ статті 57 см. визначення Конституційного Суду РФ від 21.12.2004 р. N 466-О. 1. Відповідно до Федерального закону від 21 липня 2004 р. N 74-ФЗ "Про внесення змін до статті 57 і 205 Кримінального кодексу Російської Федерації" довічне позбавлення волі може встановлюватися лише за скоєння особливо тяжких злочинів, що посягають на життя, а також за скоєння особливо тяжких злочинів проти громадської безпеки. Федеральний закон від 21 липня 2004 р. N 73-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до Кримінального кодексу Російської Федерації" ввів таке покарання в санкції ст. 105 ч. 2 (вбивство), ст. 277 (посягання на життя державного чи громадського діяча), ст. 295 (посягання на життя особи, яка здійснює правосуддя або попереднє розслідування), ст. 357 (геноцид), а Федеральний закон від 21 липня 2004 р. N 74 ще й за вчинення акту тероризму (ст. 205 КК). 2. Умови відбування довічного позбавлення волі конкретизовані в ст. 127 ДВК РФ.
Стаття 58. Призначення засудженим до позбавлення волі виду виправної установи
Про практику призначення судами видів виправних установ см. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 12.11.2001 р. N 14. 1. Тяжкість покарання у вигляді позбавлення волі визначається видом виправної установи, в якому засуджені відбувають цей вид покарання. У свою чергу, вид виправної установи залежить від тяжкості вчиненого засудженим злочину і даних, що характеризують особу винного. 2. Позбавлення волі відбувається в наступних виправних установах: а) колонії-поселення, б) виправні колонії загального, суворого і особливого режиму, в) виховні колонії загального і посиленого режиму (для неповнолітніх), г) тюрми. Правила визначення судом виду виправної установи, в якому засуджений відбуватиме позбавлення волі, передбачаються в ч. 1 і ч. 2 коментарів статті. 3. Найбільш суворим (суворим) видом позбавлення волі є його відбування у в'язниці (покамерно розміщення засуджених, недопущення спілкування з засудженими, які перебувають в інших камерах, великі обмеження в матеріально-побутових умовах, пов'язаних з отриманням передач, посилок, правом витрачання грошей, і т. д.). Неоднаковим є і обсяг обмежень у виправних колоніях. Менш суворий він у колоніях загального режиму. Більш суворий - у колоніях суворого режиму, а в колоніях особливого режиму по ряду елементів наближається до тюремного. Найменший обсяг правообмежень встановлений у виховних колоніях (особливо загального режиму). Неповнолітні злочинці користуються пільговим правом на отримання посилок і передач, на побачення. Їм повинні забезпечуватися сприятливі умови для продовження загальної та професійної освіти. 4. За змістом ч. 2 ст. 58 КК РФ призначення відбування частини строку покарання у в'язниці надолужити мотивувати у вироку (див. БВС РФ. 2002. N 11. С. 5-6). 5. При вирішенні питання про переведення засудженого з в'язниці в виправну колонію для подальшого відбування позбавлення волі період, протягом якого він утримувався в слідчому ізоляторі, зараховується в призначений за вироком термін тюремного ув'язнення (див. БВС РФ. 2004. N 5 С. 20). 6. Специфіка призначення судом видів виправних установ для відбування позбавлення волі на певний строк конкретизується в постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 12 листопада 2001 р. "Про практику призначення судами видів виправних установ" (БВС РФ. 2002. N 1. С. 2-5) . 7. Відповідно до ч. 4 коментованої статті зміна виду виправної установи, призначеного вироком, здійснюється судом відповідно до кримінально-виконавчим законодавством Російської Федерації (ст. 78 ДВК РФ).
Стаття 59. Смертна кара
Про відмову в прийнятті до розгляду скарги про визнання не відповідає Конституції РФ статті 59 см. визначення Конституційного Суду РФ від 21.12.2004 р. N 466-О. З моменту набрання чинності Постанови Конституційного Суду РФ від 02.02.1999 р. N 3-П і до введення в дію відповідного федерального закону, що забезпечує на всій території Російської Федерації кожному обвинуваченому в злочині, за вчинення якого федеральним законом як виняткової міри покарання встановлена смертна кара, право на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів, покарання у вигляді смертної кари призначатися не може незалежно від того, чи розглядається справа судом за участю присяжних засідателів, колегією у складі трьох професійних суддів або судом у складі судді і двох народних засідателів . 1. Коментована стаття заснована на ст. 20 Конституції РФ, відповідно до якої смертна кара "надалі до її скасування може встановлюватися федеральним законом як виняткової міри покарання за особливо тяжкі злочини проти життя при наданні обвинуваченому права на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів". 2. Це конституційне положення розвинене і конкретизовано в коментованій статті. Частина 1 цієї статті, звертаючись уже до законодавця, констатує, що смертна кара як виняткова міра покарання може бути передбачена тільки за особливо тяжкі злочини, що посягають на життя. У Особливої частини КК РФ смертна кара призначається за злочини, передбачені ст. 105, ч. 2 (вбивство при обтяжуючих обставинах), ст. 277 (посягання на життя державного чи громадського діяча), ст. 295 (посягання на життя особи, яка здійснює правосуддя або попереднє розслідування), ст. 317 (посягання на життя співробітника правоохоронного органу) та ст. 357 (геноцид). Всі вони є різновидом особливо тяжких злочинів, що посягають на життя. 3. Відповідно до ч. 2 коментованої статті страта не застосовується до жінок, а також до осіб, які вчинили злочин у віці до 18 років, і до чоловіків у віці старше 65 років. 4. Згідно ч. 3 коментованої статті смертна кара в порядку помилування може бути замінена довічним позбавленням волі або позбавленням волі на строк 25 років. 5. Порядок виконання смертної кари регламентується в кримінально-виконавчому законодавстві. 6. Вступ України до Ради Європи передбачає виконання певних зобов'язань щодо подальшого існування смертної кари в системі покарань, передбачених російським Кримінальним кодексом. Виконавчою і законодавчою гілками влади на цьому шляху були зроблені певні кроки. Слід зазначити ряд нормативних актів, прийнятих з цього приводу. Це і Указ Президента РФ від 16 травня 1996 р. "Про поетапне скорочення застосування смертної кари у зв'язку з входженням Росії до Ради Європи" (див. РГ. 1996. 21 травня), і Розпорядження Президента РФ від 27 лютого 1997 р. "Про підписання Протоколу N 6 (щодо скасування смертної кари) від 28 квітня 1983 до Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 4 листопада 1950 р. " (Див. РГ. 1997. 2 липня). Нарешті, це прийнятий з ініціативи Президента РФ Федеральний закон від 8 січня 1998 р. "Про внесення змін до статті 184 Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації", відповідно до якого ч. 4 цієї статті сформульована в такій редакції: "Підставою для виконання покарання у вигляді смертної кари є що вступив у законну силу вирок суду, а також рішення Президента Російської Федерації про відхилення клопотання засудженого про помилування або рішення Президента Російської Федерації про незастосування помилування до засудженого, який відмовився від звернення з клопотанням про помилування ". Сенс цього уточнення полягає в тому, що відповідно до нього розгляд главою держави питання про застосування помилування до осіб, засуджених до смертної кари, буде обов'язковим незалежно від наявності або відсутності клопотання про помилування. Розроблений і представлений з ініціативи Президента РФ проект Федерального закону "Про введення мораторію на виконання кримінального покарання у вигляді смертної кари" був відхилений Державною Думою Федеральних зборів Російської Федерації. Конституційний Суд Російської Федерації вказав у своїй постанові від 2 лютого 1999 р. N 3-П, що до введення в дію відповідного федерального закону, що забезпечує на всій території Російської Федерації кожному обвинуваченому в злочині, за вчинення якого федеральним законом як виняткової міри покарання встановлена смертна кара, право на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів, покарання у вигляді смертної кари призначатися не може незалежно від того, чи розглядається справа за участю присяжних засідателів, колегією у складі трьох професійних суддів або судом у складі судді і двох народних засідателів.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Глава 9. Поняття і цілі покарання. Види покарань" |
||
|
||