Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоАдміністративне право Росії і зарубіжних країн → 
« Попередня Наступна »
Єлістратов А.І. Адміністративне право, 1911 - перейти до змісту підручника

Запобіжні заходи

Однак, коли зворотним течіям абсолютизму вдавалося тимчасово повернути втрачений вплив, знову відновляє цензура та інші сорому друку. При Наполеона I відразу були закриті всі ворожі йому газети, і наказано, щоб ніде не видавалося жодної нової. У міністерстві поліції було засновано для нагляду за друком "бюро суспільного розуму". Людовик XVIII, що замінив Наполеона, вимагав, щоб газети відкривалися не інакше, як з міністерського дозволу, що потребує кожні три місяці у відновленні: "У всі епохи, - йшлося його ордонанс 26 липня 1830, - погодинна печатка була нічим іншим, як знаряддям безладдя та повстання, і за своєю природою вона чим-небудь іншим не в змозі з'явитися ", Після липневої революції попередня цензура була у Франції остаточно скасована: за словами конституції 1830 р.," вона ніколи не може бути більш відновлена ??". Але пізніше, за Наполеона III, щодо друку була винайдена особлива система стиснений, по шкоді своєму для свободи слова не поступалася скасованої цензурі. Це - система адміністративних стягнень: вона полягає в наданні адміністрації права робити редактору застереження і, в разі їх безуспішності, призупиняти або припиняти повременное видання за шкідливий напрямок. З першого погляду ця система не здається настільки важкої, як попередня цензура: але саме в її м'якості і лежала її небезпека для друку. Під загрозою матеріальної шкоди, а, може бути, і розорення в разі припинення видання, редактор мимоволі ставав власним цензором: ця необхідність для самого видавця пристосовуватися до мінливих видам уряду мала чинити на друк морально руйнівний вплив. Тяжкість системи адміністративних стягнень погіршувалася для погодинного видання вимогою попереднього дозволу та застави і встановленням так зв.

Штемпельного збору, - особливого податку з кожного номера і примірника газети, - завдяки якому дешева вулична друк здорожує в багато разів.

Однак, як ні різноманітні і ні суворі були всі ці попереджувальні заходи відносно друку, вони не могли утримати зростання суспільної самосвідомості. Там, де печатка не могла розвиватися відкрито, вона йшла в задушливе підпілля, роблячись ще більш непримиренної і фанатичною.

Каральна система

Система запобіжних заходів тепер на Заході вже поступилася місцем системі каральної. Друкувати можна все, що завгодно, твір не підлягає попередньому перегляду і виправленню з боку цензора; видавцеві більш не загрожують стягнення в адміністративному порядку. Але за будь-яке правопорушення у пресі автору, видавцю, редактору і навіть друкареві загрожує кримінальна кара. Друк набуває ту ж гарантію, що і особиста недоторканність: вона ставиться під захист закону і суду. Друк не страждає більше за шкідливий напрямок, на розсуд правлячої влади: відповідальність встановлюється за порушення закону - в судовому порядку. При цьому, судом, найбільш авторитетним у питаннях про закономірності думки і слова, визнається суд присяжних.

Каральна система встановилася на Заході - в Англії в першій половині минулого століття, в Німеччині-з 1874 р. і у Франції-з 1881 р.: це - роки видання в названих країнах чинних законів про право друку.

Адміністративні вимоги щодо друку за чинним праву на Заході дуже обмежені. Для того, щоб встановити відповідальна особа, потрібна позначення на кожному друкованому творі імені та місця проживання типографа, при чому на останнього покладається обов'язок зберігати відомості про свої замовниках. Якщо подання декількох екземплярів і потрібно, то, головним чином, для національних книгосховищ. Почасові видання повинні мати відповідального редактора з числа повноправних громадян: він ставить свій підпис на кожному номері видання.

У Франції для випуску в світ нового періодичного видання потрібна попередня заявка прокурору; зате друкарню або книжковий магазин можна відкривати без всякого заяви якої влади. У Німеччині, навпаки, не потрібно ніякої заявки для випуску в світ нового періодичного видання, але необхідно попереднє заяву адміністрації для відкриття друкарні або книжкової торгівлі. Однак позбавлення права містити друкарню або книжковий магазин не може послідувати, за німецькими законами, ні в адміністративному ні навіть в судовому порядку. Німецьке право допускає накладення поліцією арешту на твори друку, однак з тим, щоб протягом 12 годин справа була передана прокурору і в наступні 12 годин - до суду; якщо до результату п'ятого дня з часу поліцейського арешту суд не підтвердить останнього, видання звільняється.

Вказуючи правові гарантії для друку на Заході, не можна не відзначити і негативних сторін в її сучасному становищі. Каральна система не завжди забезпечує в достатній мірі свободу друкованого слова на увазі крайней широти деяких визначень чинного кримінального законодавства про пресу. Так, за англійським правом друк відповідає за всякий "пасквіль". Це поняття досить розтяжно: англійська практика вважає пасквілем "збудження народного невдоволення", "порушення громадського миру" і т. д. Втім, внаслідок того, що справи про злочини друку розбираються судом присяжних, в Англії виходить наступне явище: кожен може оголосити у пресі все, чого дванадцять його співгромадян не вважають негожим, і, з іншого боку, підлягає покаранню всякий, оголошують те, що в очах присяжних є негожим.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Запобіжні заходи "
  1. 4. Заходи правоохоронного характеру, що застосовуються до правопорушників державою
    Можливість звернутися до компетентних державних органів за захистом права - найважливіша у змісті належить уповноваженій особі права на захист. І хоча забезпечувальну сторону права не можна зводити тільки до застосування заходів державного примусу, слід визнати, що підключення уповноваженою особою до реалізації свого права апарату державного примусу - важлива умова
  2. 1. Поняття, види і завдання екологічного контролю
    Екологічний контроль - найважливіша правова міра забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів, функція державного управління та правовий інститут екологічного права. Грунтуючись на ролі екологічного контролю в механізмі охорони навколишнього середовища, його можна оцінювати як найважливішу правову міру. Саме за допомогою екологічного контролю в
  3. 68. Правове примус. Заходи правового примусу.
    Державна влада здійснюється з використанням примусу. Державний примус - державно-владний вплив державних органів та службових осіб на поведінку людей. Елементи ДП: 1) суб'єкти примусу - державний орган або посадова особа; 2) здійснення примусу - процес впливу державної влади; 3) об'єкт примусу - фізична особа або
  4. О. Кримінально-правові заходи охорони товарних знаків
    В Угоді ТРІПС говориться: "Країни-учасниці повинні застосовувати заходи кримінально - правового та кримінально-процесуального характеру у випадках навмисної фальсифікації товарних знаків ... в комерційних цілях". Далі вказується, що "види покарання повинні включати позбавлення волі та / або грошові штрафи, розмір яких повинен бути настільки значний, щоб утримувати інших від подібних
  5. 1. Заходи превентивного (попереджувального) характеру
    Ці заходи державно-примусового впливу мають на меті або безпосереднє попередження виникнення можливих правопорушень, або їх усунення особами, що допустили не відповідає вимогам закону поведінку. 1 Поділ цивільно-правових способів захисту цивільних прав на власне заходи захисту і заходи відповідальності досить глибоко обгрунтовано цивилистической наукою
  6. Заходи захисту і заходи відповідальності.
    Слід враховувати, що зазначені в ст. 12 ГК способи захисту неоднорідні за своєю юридичною природою, що також робить істотний вплив на можливості їх реалізації. Найбільш поширеним в літературі є їх підрозділ на заходи захисту і заходи відповідальності, які різняться між собою за підставами застосування, соціальним призначенням і виконуваних функцій, принципам
  7. 42. Заходи припинення та попереджувальні заходи в адміністративному примусі.
    Заходи адміністративного попередження носять профілактичний характер. Найбільш широка компетенція в застосуванні запобіжних заходів належить органам внутрішніх справ (міліції). Нам здається, до цих заходів слід віднести наступні. 1. Вимога припинення окремих дій. Органи міліції вправі вимагати від громадян і посадових осіб припинення дій, що перешкоджають здійсненню
  8. ЗДІЙСНЕННЯ І ЗАХИСТ ЦИВІЛЬНИХ ПРАВ
    Тема 11. Здійснення цивільних прав і виконання цивільних обов'язків Поняття здійснення суб'єктивного цивільного права. Поняття виконання суб'єктивної цивільного обов'язку. Принципи і гарантії здійснення прав і виконання обов'язків у цивільному праві. Способи здійснення цивільних прав і виконання цивільно-правових обов'язків. Поняття і
  9. Методи здійснення виконавчої влади
    1. Поняття і види адміністративно-правових методів. 2. Поняття адміністративного примусу. 3. Види адміністративного примусу. 1. Методи діяльності виконавчої влади - це способи здійснення управлінських функцій і засоби впливу органів виконавчої влади на керовані об'єкти (галузі, пр-ку, гр-н). Методи здійснення виконавчої влади різноманітні. За
  10. 3. Цивільна відповідальність за незаконне використання найменування місця походження товару
    Заходи по захисту найменування географічного об'єкта від незаконного використання можуть бути прийняті не тільки володарем відповідного свідоцтва, а й громадською організацією або прокурором На їх вимогу порушник прав зобов'язаний перш за все припинити використання найменування або схожого з ним позначення. Одночасно він повинен відшкодувати всім потерпілим завдані збитки, а
  11. 3. Використання найменування місця походження товару
    Користуючись своїм правом, власник свідоцтва може поміщати охороняється позначення на товарі, упаковці, в рекламі, проспектах, рахунках, бланках та іншої документації, пов'язаної з введенням товару в господарський оборот. Володар свідоцтва має право також проставляти поряд з охоронюваним найменуванням попереджувальне маркування, що свідчить про наявність його державної реєстрації. В
  12. Кархалев Д.Н.. Цивільно-правові заходи захисту і міри відповідальності: Навчальний посібник. - Уфа: РІО БашГУ, - 148с., 2004

  13. 64. Поняття, значення, особливості цивільної відповідальності.
    Що стосується визначення цивільно -правової відповідальності, то воно є предметом спору в юридичній літературі вже не один десяток років (див. про це, наприклад: Цивільне право України. X., 1996, ч. 1, с. 414 - 415; Цивільне право. Ч. 1 . К., 1997, с. 204-205). Серед численних варіантів найбільшу підтримку отримало, мабуть, визначення цивільно-правової відповідальності,
  14. Чи можуть за порушення трудової дисципліни застосовуватися заходи громадського впливу?
    Одним з поширених в недавньому минулому засобів впливу на порушників трудової дисципліни вважалися заходи громадського впливу. Серед них були передбачені статутами громадських організацій (партії, комсомолу і профспілок) громадські стягнення за порушення трудової дисципліни, що застосовувалися за рішенням виборного органу відповідної громадської організації, і заходи
  15. 2. Технічні засоби
    Застосування технічних засобів охорони (таких, як огородження, запори, сигналізації і пр.) важливо як запобіжного проти крадіжок комерційної таємниці з двох причин Найбільш очевидна полягає в тому, що надійні технічні засоби безпеки скорочують можливості крадіжок матеріальних носіїв інформації. Інша причина полягає в тому, що законодавство про охорону комерційної таємниці покладає
  16.  2. Державний екологічний контроль
      Завдання державного екологічного контролю - перевірка та забезпечення виконання правових вимог щодо раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища всіма державними органами, підприємствами, організаціями та громадянами, яким такі вимоги адресовані. Державний контроль носить, таким чином, надвідомчий характер. Суттєвою особливістю
  17.  2. Класифікація способів захисту цивільних прав
      Способи захисту цивільних прав, які допускаються законом, відрізняються один від одного за юридичною та матеріальним змістом, формами і підставами застосування. За цими ознаками способи захисту цивільних прав можна класифікувати на такі види: фактичні дії уповноважених суб'єктів, що носять ознаки самозахисту цивільних прав; заходи оперативного впливу на порушника цивільних
  18.  § 3. Цілі і функції юридичної відповідальності
      Для більш глибокого проникнення в сутність юридичної відповідальності необхідно з'ясувати її мети і призначення в суспільстві. На необхідність подібного з'ясування вказував ще Н. Вінер: «До тих пір, поки суспільство не встановить, чого ж воно дійсно хоче: спокутування, ізоляції, виховання чи залякування потенційних злочинців, - у нас не буде ні спокути, ні виховання, ні залякування, а
  19.  Контрольні питання
      1. Які заходи були прийняті «колективним керівництвом» з десталінізації режиму? 2. У чому проявлявся «новий курс» Маленкова? 3. Назвіть причини крайнього відставання сільського господарства у повоєнні роки та зроблені за ініціативою Хрущова заходи щодо вирішення проблеми. 4. Сформулюйте найважливіші положення критики культу особи Сталіна на XX з'їзді КПРС. 5. У чому проявилася лібералізація