| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
7. Профком та загальні збори (конференція) трудового колективу |
||
|
У зв'язку з постійно зростаючою необхідністю для трудящих, не тільки членів профспілок, захищати свої права безпосередньо за місцем роботи останнім часом спостерігається реанімація інтересу до проведення загальних зборів трудового колективу. Цей інтерес виявляється і серед найманих працівників саме акціонерних товариств. В акціонерному товаристві профспілкової організації в тій чи іншій мірі протистоять відразу три органу управління, що захищають інтереси власників. Ними є вищий орган управління акціонерного товариства - загальні збори акціонерів, рада директорів (наглядова рада) і, нарешті, виконавчий орган - генеральний директор або генеральний директор і правління. Всі ці органи управління в межах своєї компетенції приймають рішення, так чи інакше, часто вирішальним чином, що впливають на соціально-економічне становище працівників. У таких умовах навіть активно чинному профкому, особливо там, де число членів профспілки незначно, надзвичайно важко, нерідко неможливо досягти у взаєминах з адміністрацією бажаних результатів. Рішення ж профспілкових зборів також часто не дають належних результатів. Тому профком у своїх взаєминах з адміністрацією товариства вкрай потребує активної та консолідованої підтримки всіма працівниками товариства - його трудовим колективом. У сформованій ситуації багато профкоми акціонерних товариств проявляють активний інтерес до різних питань, що належать до проведення загальних зборів (конференції) трудового колективу (Надалі - збори.): рішення яких питань відноситься до його компетенції, якими законодавчими актами воно регламентується, хто організовує проведення зборів і т.д. Це свідчить про збільшений значенні в очах профкомів зібрань для вирішення актуальних для працівників питань, а також про зацікавленість самих профкомів в їх підтримки при проведенні переговорів з адміністрацією, у повсякденній діяльності профспілкових організацій. Дійсно, одна справа, коли профком самостійно, як би від свого імені представляє інтереси працівників, і зовсім інша, коли профком спирається на вимоги трудящих, зафіксовані у вирішенні їхніх зборів. Потреба не тільки в пожвавленні роботи зборів, а й у перетворенні цієї роботи в постійно діюче і ефективний засіб вираження інтересів працівників і впливу на адміністрацію, власників підприємств стає все більш очевидною і для самих трудящих, матеріальний і соціальний стан У той же час законодавство віддає рішення цілого ряду вельми актуальних для трудящих питань зборам. Кажучи іншими словами, є абсолютно певне коло питань, вирішення яких віднесено до компетенції зборів. Не вирішивши ці питання, не захистивши тим самим права та інтереси працівників, трудовий колектив надає адміністрації, власникам товариства повну свободу дій у пред'явленні до них довільних вимог, порушення їхніх прав та інтересів. У цьому зв'язку першочерговим є питання про зміст повноважень, прав загальних зборів (конференції) трудового колективу. До них відносяться: 1. Відповідно до КЗпП РФ: - прийняття рішень щодо реалізації повноважень трудового колективу, наданих йому відповідно до статті 235 31 - затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку на підприємстві, в установі, організації відповідно до статті 130; - обрання комісії з трудових спорів відповідно до статті 203; - встановлення спільно з адміністрацією і відповідним виборним профспілковим органом за рахунок власних коштів підприємства, установи, організації додаткових порівняно з законодавством трудових і соціально-побутових пільг для працівників відповідно до статті 5. 2. Відповідно до Закону РФ "Про колективні договори і угоди" загальні збори (конференція) працівників організації (тобто трудового колективу) вправі: - приймати рішення про необхідність укладення колективного договору відповідно до статті 10; - обирати органи громадської самодіяльності та уповноважувати їх представляти інтереси працівників (трудового колективу) при колективних переговорах і укладенні колективного договору відповідно до статті 2; - обговорювати в підрозділах і затверджувати проект єдиного колективного договору, відповідно до статті 12; - щорічно або в терміни, передбачені в колективному договорі, заслуховувати звіти сторін, які підписали колективний договір згідно статті 17. 3. Відповідно до Закону РФ "Про порядок вирішення колективних трудових спорів" загальні збори вправі: - утворювати органи громадської самодіяльності та уповноважувати їх на представництво інтересів працівників (трудового колективу) при дозволі колективних трудових спорів відповідно до статті 2; - висувати вимоги до роботодавця (роботодавцям) з приводу встановлення і зміни умов праці (включаючи заробітну плату), укладення, зміни та виконання колективних договорів, угод з соціально-трудових питань - приймати рішення про оголошення страйку відповідно до статті 14 32 Інші питання, які ми тут розглядаємо, відносяться до процедури скликання, підготовки та проведення зборів. Сама їх постановка свідчить, що сформована практика проведення цих заходів через свою недосконалість привертає до себе увагу багатьох профкомів. Що ж сталося, адже зборів трудових колективів проводяться протягом багатьох десятиліть і, здавалося б, механізм їх проведення давно відпрацьований? На нашу думку, причина такої уваги полягає в тому, що збори тепер приймає дуже важливі для трудового колективу, адміністрації і власників акціонерного товариства рішення, істотно зачіпають інтереси всіх цих сторін. У цьому можливо опротестування, в тому числі і в судовому порядку, рішень зборів з боку як адміністрації, власників, так і частини працівників, незадоволених такими рішеннями. Вельми вірогідна також спроба їх скасування з посиланням на порушення процедури проведення, що може послужити достатньою підставою для прийняття постанови не в користь трудового колективу. Якщо ж врахувати, що російським законодавством порядок підготовки і проведення зборів не регламентується, то спори з процедурних питань можуть тривати до нескінченності, а рішення зборів весь цей час виконуватися не будуть. У зв'язку з викладеним збори повинні проводитися за строго визначеним правилам, які самі збори може встановити, виклавши їх в якому-небудь документі, наприклад в "Положенні про підготовку та проведення загальних зборів (конференції) трудового колективу". У розробці такого документа також зацікавлені працівники з тієї причини, що суворе дотримання процедури ставить їх усіх на зборах в рівне становище, виключає або хоча б обмежує можливість нав'язування їм чужої волі, дозволяє приймати рішення дійсно демократичним шляхом, тобто в інтересах учасників зборів. Нижче ми наводимо рекомендації з найбільш часто зустрічається питань, які можуть бути використані і при розробці положення про збори. При цьому ми виходимо з того, що, відповідно до статті 235 1 КЗпП РФ, порядок і форми здійснення повноважень трудового колективу визначаються відповідно до законодавства Російської Федерації. Оскільки ж воно не регламентує порядок скликання, підготовки та проведення зборів, трудові колективи вправі зробити це самі. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 7. Профком і загальні збори (конференція) трудового колективу " |
||
|
||