Залежно від способу організації державна влада може бути єдиної або багатоструктурний. При наявності єдиної влади вся повнота влади належить главі держави, правлячої партії або номенклатурі. Влада здійснюється авторитарними способами і прийомами, аж до фізичного знищення інакодумців. За наявності багатоструктурний влади має місце поділ влади на законодавчу (парламент, місцеві органи самоврядування), виконавчу (уряд та установи виконавчої влади на місцях) і судову (конституційний суд і судова система). Влада здійснюється демократичними методами. По думки Ш. Монтеск'є, автора теорії поділу влади, запропонована ним тріада веде до розосередження влади, взаємного стримування і тим самим - до обмеження зловживань і сваволі. Російський учений Н. М. Коркунов в курсі лекцій з теорії держави і права 1909 р., розглядаючи принцип поділу влади, зазначив, що немає жодної держави, де законодавство, виконання і суд були б строго відокремлені один від одного. Історичний досвід показує, що взаємне стримування влади може здійснюватися не тільки поділом, а й спільним виконанням однієї і тієї ж функції кількома органами, але різним порядком. У современ них державах виконавча влада видає нормативні акти і виконуємо-77 ет деякі судові функції; створюючи адміністративні суди; законодавчі органи видають не тільки закони, а й адміністративні розпорядження, виконують деякі судові функції (при імпічмент президента і звинуваченні в державній зраді вищих посадових осіб). Верховний і Конституційний Суди діють у сфері виконавчої та законодавчої влади, оголошують акти Парламенту неконституційними і скасовують їх дію. Принцип поділу проведено у всіх демократичних державах, найбільш послідовно принцип "трьох влади" здійснюється в США, причому поділ влади (Конгрес, Президент, Верховний Суд) супроводжується важливими доповненнями про систему взаємних стримувань, противаг і соціальному єдності влади в особі народу. У Росії відповідно до Конституції 1993 року "державна влада в Україні здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову" (ст.; 10). Законодавчу владу здійснює Федеральне Збори (Державна Дума і Рада Федерації), виконавчу - Уряд, доль-; ную - органи правосуддя, суди. Президент, за Конституцією, "забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади" (ст. 80), іншими словами. Президент забезпечує цілісність государ-: жавної влади. Q Рекомендується для усного перекладу і переказу англійською мовою: Поділ влади Поділ властей означає, що законодавчу діяльність, прийняття законів здійснює представницький законодавчий орган; виконання законів, виконавчо-розпорядча діяльність покладається на орган * виконавчої влади; судова влада здійснюється незалежними доль ними органами. Законодавча, виконавча і судова влади самостс ятелиш, відносно незалежні один від одного (але тільки відносно, пе кільки між ними існує взаємозв'язок і взаємодія). Конкретно поділ влади проявляється у розподілі, розмежований нии компетенції між органами, що відносяться до цих трьох гілках государл жавної влади, їх самостійності, у взаємному контролі. Поділ влади так само, як і саме їх функціонування, грунтується на конституції, яку всі три влади зобов'язані виконувати. Їх взаімодекз ствие регулюється правом і, в свою чергу, покликане гарантувати панів. *] Ство права, верховенство Конституції, правовий характер держави. 78
|
- Література
Барнашов AM Теорія поділу влади: становлення, розвиток, застосування. Томськ: Вид-во Томськ. ун-ту, 1988. Бєльський К. Поділ влади та відповідальність у державному управлінні (політологічні аспекти): Навчальний посібник. М.: ВЮЗІ, 1990. Верховенство права. М.: Прогресс-Універс, 1992. Зубов А.Б. Парламентська демократія і політична традиція Сходу. М.: Наука, 1990. Мішин
- 13. ПРИНЦИП РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ: ПОНЯТТЯ, ЗНАЧЕННЯ І РЕАЛІЗАЦІЯ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
Принцип поділу влади закріплений у ст. 10 Конституції РФ: державна влада в РФ здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Окремо наголошується, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Коректніше говорити про єдину державної влади, розділеної на 3 гілки. У зв'язку з цим М.В. Баглай зазначає, що
- Література
Альварес Табіо Ф. Коментар до соціалістичної Конституції Республіки Куба. М.: Прогресс, 1986. Американські президенти. Ростов-на-Дону: Фенікс; М.: Зевс, 1997. Американські федералісти: Гамільтон, Медісон, Джей. Бенсон: Чалідзе паблікейшенс, 1990. Баренбойм П. 3000 років доктрини поділу влади. Суд Сьютера. Навчальний посібник. М.: Білі альви, 1996. Барнашов A.M. Теорія поділу
- 72. Державна влада. Єдність і поділ влади.
Державна влада втілена в механізмі держави і поширюється за допомогою законів на всю територію і населення держави. Державна влада - це публічні політичні відносини, що складається між державним апаратом і суб'єктами політичної системи суспільства на основі норми права. Властивості ГВ: - верховенство; - єдність; - універсальність; - загальнообов'язкове
- Програмні тези
- Влада як ключовий момент політики. Різні розуміння влади. Влада як метафора повсякденній мові й як політичне поняття. Зв'язок влади з міццю, впливом, силою, багатством, правами, повноваженнями, нормами і т.п. Види влади. - Сутність політичної влади. Ресурси, функції та ефективність влади. Директивний, функціональний і комунікативний аспекти влади. Примус і добровільність,
- 80. Поняття і характерні риси конституційної держави. Гос-во конституційне та правове.
Конституційне держава - це розвиток державної діяльності в рамках конституційних норм на основі демократичних виборів, використання принципу поділу влади, визнання визначальної цінністю права людини. Тобто конституційна держава - це та держава, в якому впорядкування політичних процесів та інститутів влади грунтуються на Конституції. У практиці
- 2. Місце Центрального банку в системі поділу влади
Основу будь-якої державної влади складає економічна влада, а основу будь-якої економічної влади - влада грошей. Пояснити цю тезу можна таким чином. Гроші породжують систему взаємозалежності між людьми, а стало бути, і залежність від тих, хто концентрує гроші і направляє грошові потоки. Ця економічна (грошова) влада може розглядатися як
- Література
Авторитаризм і демократія в країнах, що розвиваються. М.: Наука, 1996. Адміністративне право зарубіжних країн. Навчальний посібник. М.: СПАРК, 1996. Американські президенти. Ростов-на-Дону: Фенікс, М.: Зевс, 1997. Ардан Ф. Франція: державна система. М.: ЮЛ, 1994. Бєльський К. Поділ влади та відповідальність у державному управлінні (політологічні аспекти). Навчальний посібник.
- 1. Значення незалежності Банку Росії
Проблема незалежності центрального банку в різних державах вирішується неоднаково. Ступінь незалежності центральних банків у різних країнах різна. Разом з тим, як наголошується авторами, які займалися узагальненням зарубіжного досвіду, до кінця XX століття в світі явно позначилася тенденція до посилення незалежності центральних банків від інших органів державної влади та
- Тема 5.Політіческое та правові вчення в період кризи феодалізму (XVIII ст.).
Політичні та правові вчення ідеологів Просвітництва у Франції XVIII в. Французькі матеріалісти про роль закону в зміні суспільства. Вчення Ш. Монтеск'є про фактори, що визначають «дух законів». Поняття політичної свободи. Критика деспотизму і обгрунтування поділу влади. Ж.Ж. Руссо про етапи суспільної нерівності, про суспільний договір, про народне су-веренітете і його гарантії.
- 3. Дуалістична монархія
Це початкова форма обмеженою, або конституційної, монархії. Тут ми спостерігаємо вже виникає або навіть досить розвинуте розділення властей, у всякому разі відділення законодавчої влади від виконавчої. Законодавча влада належить у принципі парламенту, який обирається підданими або певною частиною їх, якщо виборче право - цензове (див. п. 2 § 2 гл. VII).
- 3. Принципи виконавчої влади
це загальні положення, ідеї, вимоги, які характеризують сутність управлінської діяль-ності. 1. Принцип народовладдя - народ здійснює свою владу непо-безпосередніх і через органи державної влади, однієї з гілок ко-торою є виконавча влада. 2. Принцип верховенства закону, ст. 15 ч. 2 Конституції РФ. 3. Принцип поділу і взаємодії влади. 4. Принцип
- 24. Конституційне повновладдя в демократичній державі
Відповідно до Конституції Російської Федерації (ст. 1) Російська Федерація є демократична держава. Його демократизм знаходить вираз насамперед р забезпеченні в ньому народовладдя; поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову; ідеологічного і політичного різноманіття; місцевого самоврядування. У Конституції РФ вказується (ст. 3), що носієм суверенітету
|